發改委品牌建設發展意見縣

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"*"時期是我縣全面貫徹落實科學發展觀、加快推進現代化新進程的關鍵時期，根據省委、省政府《關于推進"品牌大省"建設若干意見》（浙委〔20*〕43號）的文件精神，為進一步加快實施以質取勝戰略，推進*縣品牌建設，通過品牌引領專業化經營活動和區域經濟向更高層次發展，加快先進制造業基地建設，促進*縣經濟的競爭力和產業升級，特制定本意見。

一、指導思想

按照"企業主體、市場主導、政府扶持、多方聯動"的原則，立足本縣，面向全國及國際市場，大力推進特色產業培育，嫁接招商引資和國際、國內先進技術，鞏固提升現有品牌，帶動優勢產業發展，打造能充分體現*縣經濟發展水平的馳（著）名商標和名牌產品企業，形成基礎產業、特色產業、支柱產業合理布局的品牌結構。

二、目標任務

（一）總體目標：經過五年乃至更長時間的努力，建立起較為完善的品牌培育、發展、保護的工作機制，促進品牌事業全面協調發展；品牌各項指標繼續保持全市各縣（市、區）的領先地位，形成一批具有較強競爭力和影響力的品牌；充分發揮品牌的引領作用，建立起馳（著）名品牌主導經濟增長的經濟模式，使之成為我縣經濟社會發展的重要支柱。

（二）具體目標：

1、商標注冊使用全面普及。到2010年，全縣注冊商標總數達到1260件左右，法人企業商標擁有率達到50%以上；大力倡導企業擁有自主知識產權，出口商品企業在主要出口國擁有自己的境外注冊商標。

2、商標品牌、知名商號提升保持快速發展態勢。到2010年，中國馳名商標和中國名牌實現零的突破，浙江省著名商標達23件，衢州市著名商標達60件，浙江省知名商號達5件。形成國內同行業領先地位的中國名牌產品1-2個，國家免檢產品2個，浙江名牌產品14個，衢州名牌產品40個。

3、馳（著）名商標產業布局趨向合理。農業和服務業創牌有突破性發展，馳（著）名商標在一、二、三產業布局不合理狀況有明顯改變。培育和發展一批傳統農產品商標和服務業強勢商標。

4、商標戰略載體創新實現新突破。到2010年，培育依托區域經濟發展的特色專業商標品牌基地1家，農產品地理標志證明商標2件、集體商標1件。

5、壯大品牌產品規模。到2010年，全縣馳名商標、省著名商標和名牌產品企業總產值（經營額）實現翻一番。

三、工作措施

（一）加強宣傳引導，提高服務水平

積極利用講座、培訓、新聞媒介等多種形式的宣傳、引導，舉辦"品牌*"建設大討論活動和特色品牌農產品展示，提高整個社會的品牌意識，幫助企業、經營戶、自然人注冊商標。特別是從服務"三農"和提升物流、服務業出發，引導農產品產業協會、專業合作社、農民申報農產品注冊商標、地理標志證明商標和集體商標，引導服務行業注冊行業服務商標；對獲得著名商標的企業和出口商品企業，引導其商標國際注冊。幫助企業開展產品質量認證和質量體系認證，努力提高企業的質量保證能力。積極借鑒和運用科學的質量管理方法，加快質量管理工作網絡化、規范化、信息化，推進質量管理創新，努力實現傳統質量管理向現代質量管理轉變。組織實施技術質量攻關活動，從根本上解決我縣產品內在質量、外觀質量的關鍵工藝技術問題，推進產品質量與國際接軌，提高我縣產品的實物質量水平。

（二）明確培育對象，組建品牌梯隊

進一步加強"001"申報中國馳名商標、中國名牌的工作力度。并將*縣境內的企業按照年銷售收入等經濟指標、行業排名、知名度、美譽度等進行排序，建立馳（著）名商標、知名商號名牌儲備庫，明確每一屆馳（著）名商標、知名商號名牌的培育對象。積極履行重點企業重點品牌聯系人制度，開展一對一的培訓、引導、扶持工作，使創牌工作真正落到實處。

（三）扶持特色產業，建立品牌基地

通過對筍竹等特色產業布局情況的調查，結合市委、市政府"410"工程，將在*縣建立中國竹地板制造基地及中國水煮筍生產基地的規劃，著手申請建立"浙江省筍竹（特種紙）產業品牌基地"，利用品牌集聚效應，做大做強我縣的筍竹（特種紙）產業。

1、充分發揮產業協會的作用，確定*縣筍竹產業協會為申報主體，在農辦、縣林業局等部門的指導下，在相關鄉鎮的支持下，建立相應的產業發展、商標管理機構，開展相關工作。

2、工商、質監部門要充分發揮職能，加強宣傳指導，提高服務水平，為筍竹（特種紙）產業的創牌工作出謀劃策。并在馳（著）名商標、知名商號名牌認定中，予以優先推薦。

3、縣政府將品牌基地的建設列入對相關鄉鎮和部門的考核，對專業品牌基地的建設從政策和資金上給予大力的支持。

（四）注冊證明商標，打造"富硒"品牌

根據省地質調查院的檢驗報告，*縣橫山鎮志棠有大片富硒土壤，當地盛產的蓮子富含氨基酸、蛋白質、總糖、硒等對人體有益的微量元素，是當地農村經濟新的增長點。為切實保護蓮農的利益、保障富硒蓮子的品質，及時指導*縣蓮子產業協會注冊"*志棠富硒白蓮"證明商標。

（五）拓展商標領域，做好品牌延伸

*縣擁有多個具有較高知名度、美譽度的商品商標、服務商標，如"001"、"*石窟"等，工商部門要積極出謀劃策，引導企業拓展品牌使用領域，在本縣相關的農特產品、電子、機械等產品上指導許可使用這些知名品牌，促進知名品牌做大做強。

（六）加大整治力度，凈化市場環境

切實維護品牌企業的正當權益，特別是加大對著名商標、知名商號、農副產品商標、地理標志證明商標、名牌產品的侵權行為的處罰力度。為品牌建設和企業發展創造一個良好的外部環境。此外，要嚴格禁止和取締各種未經批準、以贏利為目的的亂評比、亂推薦，維護市場秩序。

四、組織領導

為推進品牌戰略的實施步伐，由縣政府品牌創建工作領導小組指導全縣的創牌工作。工商、質監、稅務、統計、環保、社保、安監、農辦、外貿、消協等有關部門要成立相應的工作機構，明確職責，分工協作，形成合力，在各自職能范圍內做好工作，共同推進我縣品牌建設的發展。

五、扶持措施

（一）實行政策激勵。進一步大力宣傳、倡導企業、個體工商戶、自然人注冊商標，出口商品企業應盡量避免過多的借牌、貼牌而弱化自主品牌，要積極引導其在出口國注冊保護自主品牌。積極鼓勵企業所有人爭創馳（著）名商標、知名商號和名牌產品，并給予適當的獎勵，以提高全社會創自主品牌的意識。繼續實行對認定為省著名商標、省知名商號、省名牌產品的企業和被國家商標局核準農產品地理標志證明商標、國家免檢產品的企業給予5萬元/件的獎勵；對認定為中國馳名商標、中國名牌產品的企業，給予20萬元/件的獎勵。

（二）強化扶持保障。對特色品牌基地企業在資金、用地、用電等方面給予優先保障。凡獲得省級及以上品牌企業，其技改項目優先列為*縣重點技改項目。金融機構開展企業商標使用權為質押物的質押物業務，優先選擇擁有中國馳名商標、浙江省、衢州市著名商標的商標使用權作為質押物。對獲中國馳名商標、省、市著名商標、省知名商號的企業，信用等級升級并優先給予貸款。對名牌戰略推進工作成績突出的企業，優先推薦參加省質量管理獎、質量趕超項目企業評選。創牌工作突出的企業經營者優先推薦參加省優秀企業家和國家、省、市級勞動模范評選。

（三）開展目標考核。把品牌培育列入各鄉鎮目標責任制考核范圍，制定考核量化指標，對創牌工作完成好的鄉鎮，給予加分。

（四）加大宣傳力度。在*電視臺開辟專欄，重點宣傳著名商標、名牌產品企業。同時，鼓勵著名商標、知名商號、名牌產品企業在省、市等上級媒體上宣傳推薦，通過專門機構、專業人士的宣傳策劃，利用網絡、電視、報紙等宣傳手段，擴大*縣品牌的影響力。