廣電局農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)意見
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門、各直屬單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)資”）質(zhì)量管理，嚴(yán)把農(nóng)資經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上杜絕假冒偽劣農(nóng)資商品上市銷售，有效解決農(nóng)資商品的質(zhì)量安全問題，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的若干意見》（浙政辦發(fā)〔20*〕58號(hào)）、《杭州市鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展實(shí)施意見的通知》（杭政辦函〔20*〕261號(hào)）等文件精神，經(jīng)縣政府研究，結(jié)合我縣實(shí)際，就加快我縣農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出如下實(shí)施意見：
一、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)
以推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)為內(nèi)容，依托現(xiàn)有的網(wǎng)點(diǎn)資源，通過培育發(fā)展、改造提升、政策扶持，從20*年起，用三年時(shí)間在農(nóng)資流通領(lǐng)域積極鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。至2010年，在縣城和符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立農(nóng)資配送中心及分支機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立農(nóng)資連鎖超市，在行政村建立農(nóng)資便利店，形成以農(nóng)資連鎖配送中心為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)資連鎖超市為骨干，村級(jí)農(nóng)資便利店為基礎(chǔ)的農(nóng)資現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和條件
1、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)（配送中心）必須具有30家以上的連鎖超市或便利店。可享受財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策的必須同時(shí)符合下列條件：
（1）必須是在本縣范圍內(nèi)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格和相關(guān)經(jīng)營(yíng)證照的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
（2）企業(yè)注冊(cè)資金在200萬元以上，營(yíng)業(yè)面積在200平方米以上，倉(cāng)儲(chǔ)面積在2000平方米以上；
（3）制度健全、管理規(guī)范，化肥、農(nóng)藥及其他農(nóng)資商品大類齊全，有一定的科技輔導(dǎo)和培訓(xùn)能力，能基本滿足所在地農(nóng)民對(duì)農(nóng)資的消費(fèi)需求，有足夠配送能力；
（4）建立完整的進(jìn)、銷貨臺(tái)帳和進(jìn)、銷貨發(fā)票制度以及企業(yè)規(guī)章等制度體系，售后服務(wù)機(jī)制完善；
（5）按農(nóng)資信用體系建設(shè)要求開展經(jīng)營(yíng)，實(shí)行農(nóng)資商品質(zhì)量安全承諾；
（6）具備較完善的管理信息系統(tǒng)，實(shí)行信息化管理，能為農(nóng)民及時(shí)提供農(nóng)資市場(chǎng)信息，適時(shí)開展農(nóng)技咨詢服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò)規(guī)范發(fā)展。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)資連鎖超市必須同時(shí)符合下列條件：
（1）按照連鎖經(jīng)營(yíng)的要求實(shí)行“統(tǒng)一品牌標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一臺(tái)帳登記、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一證照上墻、工作人員統(tǒng)一持證上崗”；
（2）營(yíng)業(yè)面積在60平方米以上，倉(cāng)儲(chǔ)面積在200平方米以上；
（3）配有兩名以上經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)人員；
（4）農(nóng)資商品大類齊全，經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、小型農(nóng)機(jī)具、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在三大類以上；農(nóng)藥、化肥、種子配送率達(dá)100％；
（5）建立必要的管理制度，有完整的進(jìn)、銷貨臺(tái)帳和進(jìn)、銷貨憑證，符合商務(wù)部《農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》規(guī)定的其它要求。
3、村級(jí)農(nóng)資便利店必須同時(shí)符合下列條件：
（1）按連鎖經(jīng)營(yíng)要求，實(shí)行“統(tǒng)一品牌標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一臺(tái)帳登記、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一證照上墻、工作人員統(tǒng)一持證上崗”；
（2）營(yíng)業(yè)面積在20平方米以上，倉(cāng)儲(chǔ)面積在20平方米以上；
（3）配有一名以上經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)人員；
（4）經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、小型農(nóng)機(jī)具、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在二大類以上；農(nóng)藥，化肥、種子的配送率達(dá)100％；
（5）建立必要的管理制度，有完整的進(jìn)、銷貨臺(tái)帳和進(jìn)、銷貨憑證，符合商務(wù)部《農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》規(guī)定的其它要求。
三、獎(jiǎng)勵(lì)措施
縣政府每年安排一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)資金予以扶持：
1、按本意見建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立農(nóng)資配送中心，經(jīng)考核驗(yàn)收合格后，由縣財(cái)政一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2、按本意見建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)展農(nóng)資連鎖超市、在行政村發(fā)展農(nóng)資便利店的，經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資商品由農(nóng)資配送中心統(tǒng)一配送，經(jīng)考核驗(yàn)收合格后，由縣財(cái)政一次性分別給予每家5000元、1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
3、有下列行為之一的不能享受獎(jiǎng)勵(lì)政策：
（1）因經(jīng)營(yíng)農(nóng)資質(zhì)量問題被舉報(bào)、投訴，經(jīng)查證屬實(shí)或被有關(guān)部門立案查處，情節(jié)嚴(yán)重的。
（2）因經(jīng)營(yíng)農(nóng)資質(zhì)量問題發(fā)生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故，造成較大損失的。
（3）不遵守連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)定，被查實(shí)有私自進(jìn)貨行為的。
（4）違反規(guī)定經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁止使用的農(nóng)資產(chǎn)品的。
（5）未落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)制度，造成傷亡事故的。
四、考核驗(yàn)收
每年年底，由縣供銷總社牽頭，會(huì)同縣經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、工商、財(cái)政，安監(jiān)等部門組成考核組，對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
本意見自20*年1月1日起施行。
