城建局創(chuàng)新型城區(qū)建設意見市

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為全面貫徹落實市委、市政府《關于推進自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型城市的決定》和《關于進一步推進自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型城市的若干意見》，深入實施“中提升”和“科技強區(qū)”戰(zhàn)略，不斷深化科技“三服務”理念，進一步增強自主創(chuàng)新能力，加快推進創(chuàng)新型城區(qū)建設，促進我區(qū)產業(yè)經濟現代化與社會和諧發(fā)展，制定以下實施意見。

一、大力培育創(chuàng)新主體，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

1、鼓勵企事業(yè)單位建立研發(fā)機構。對新認定的國家級、省級、市級、區(qū)級企業(yè)工程技術中心或重點實驗室，分別給予40萬元、30萬元、20萬元、10萬元的補助，補助分兩次發(fā)放，認定和驗收合格各補助50%。

2、引導企業(yè)加大科技投入。專門安排一定額度的財政科技經費，鼓勵企業(yè)實施科技創(chuàng)新，引導企業(yè)加大科技項目開發(fā)投入。對企業(yè)申請的科技項目，經專家評審后,擇優(yōu)予以立項。項目立項時先給予5萬元補助，驗收評估合格后，根據驗收結果，按“優(yōu)、良、中”等級給予項目實際投入30％、20％、10％（服務業(yè)類項目為40％、30％、20％）的補助，最高一般不超過30萬元，其中項目投入必須單獨規(guī)范記帳。

3、大力扶持高新技術企業(yè)和科技服務業(yè)企業(yè)發(fā)展。對新認定的國家級、省（市）級、區(qū)級高新技術企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元、10萬元補助，補助分兩次發(fā)放，認定合格和復驗合格各補助50%。對不同年度獲得高一級認定的，差額補足。對新認定的區(qū)級科技服務業(yè)企業(yè)給予一次性5萬元補助。

4、推進企業(yè)信息化建設。對兩年內預算投入超過200萬元的企業(yè)信息化建設重點項目，擇優(yōu)予以立項（已享受《寧波市江東區(qū)工業(yè)企業(yè)信息化建設資金補助管理辦法》的項目除外）。立項后先給予5萬元補助，待項目通過驗收后，再按實際投入的10%給予補助，最高一般不超過30萬元。

5、提升軟件企業(yè)素質。對新取得國家計算機信息系統集成資質認證三級、二級和一級的軟件企業(yè)，分別給予2萬元、10萬元和20萬元的補助；對新通過CMMI二級和三級及以上的軟件企業(yè)，分別給予10萬元和20萬元的補助。新認定的軟件企業(yè)，給予一次性1萬元補助，并可優(yōu)先申報區(qū)級科技服務業(yè)企業(yè)。

二、加強創(chuàng)新平臺建設，完善創(chuàng)新服務體系

6、引導建立服務業(yè)科技創(chuàng)新載體。積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，重點圍繞我區(qū)服務業(yè)五大集聚區(qū)建設，支持建立現代服務業(yè)集聚特色樓宇（街區(qū)）技術開發(fā)與技術服務公共平臺，促進信息流、人才流、物流和資金流的匯聚。對五大集聚區(qū)或重點特色樓宇（街區(qū)）內新建的技術開發(fā)與技術服務平臺，根據投入規(guī)模和績效，擇優(yōu)給予一次性50萬元的補助。

7、鼓勵創(chuàng)建科技公共服務平臺。重點支持行業(yè)龍頭企業(yè)和社會力量搭建立足江東、服務全市、輻射周邊的技術服務平臺、技術創(chuàng)新平臺和信息服務平臺等。對新列入科技公共服務平臺建設的科技計劃項目，先給予5萬元補助。立項兩年后進行評估，根據評估結果，按“優(yōu)、良、中”等級給予兩年內實際投入的20％、15％、10％的補助，最高一般不超過30萬元。

8、鼓勵創(chuàng)辦特色產業(yè)孵化器。對新認定的國家、省（市）級各類孵化器分別安排100萬元、50萬元的種子資金，由區(qū)科技局按照《區(qū)科技創(chuàng)業(yè)種子資金管理辦法》統一管理使用。

9、建立和完善科技合作體系。繼續(xù)加強國內外科技合作與交流，鼓勵企事業(yè)單位與高校、科研院所開展委托開發(fā)、聯合攻關、成果引進、共建研發(fā)機構等。對正式開展合作并已向技術依托方支付一定經費的項目，擇優(yōu)予以立項。項目立項時先給予5萬元補助，驗收評估合格后，根據驗收結果，按照“優(yōu)、良、中”等級給予實際技術合同經費50％、40％、30％的補助，最高一般不超過30萬元。

三、實施知識產權、技術標準和自主品牌戰(zhàn)略，提高產品核心競爭力

10、引導企業(yè)加大知識產權工作力度。鼓勵企事業(yè)單位和在職人員申報專利和專利成果的產業(yè)化。對專利申請受理的，按國外發(fā)明、國內發(fā)明、實用新型和外觀設計專利，每件分別給予1萬元、3千元、500元和200元的補助；專利授權后，按國外發(fā)明、國內發(fā)明、實用新型和外觀設計專利，每件分別再給予2萬元、7千元、1500元和600元的補助。支持專利技術在本區(qū)實施產業(yè)化，發(fā)明專利授權后3年內，含發(fā)明專利技術的產品年銷售收入達到500萬元、1000萬元、2000萬元以上的盈利企業(yè)，分別給予一次性5萬元、10萬元、15萬元補助；對新列入的區(qū)級專利試點、示范企業(yè)，給予一次性5萬元、10萬元的補助。對同時獲得軟件著作權和軟件產品登記證書的軟件產品，每件補助2000元。

11、鼓勵企業(yè)主持或參與制訂行業(yè)標準、國家標準，對主持制訂或參與制訂行業(yè)標準的企業(yè)，分別給予一次性10萬元和5萬元的補助；對主持制訂或參與制訂國家標準的企業(yè)，分別給予一次性20萬元和10萬元的補助。

12、鼓勵擁有自主知識產權的高新技術產品創(chuàng)牌奪優(yōu)。對高新技術產品新獲得國家馳名商標或中國名牌產品、省名牌產品或省著名商標、市名牌產品或市知名商標的企業(yè)，在區(qū)其他政策補助的基礎上，再給予10萬元、5萬元、2萬元的補助。

四、加快科技成果轉化，促進高新技術產業(yè)和現代服務業(yè)發(fā)展

13、鼓勵企業(yè)將科技項目開發(fā)轉化為科技成果，對通過市級以上驗收并登記為科技成果的項目，給予一次性3萬元補助。

14、實施重點高新技術產品產業(yè)化工程。對新列入市級新產品試制計劃的新產品，每只給予0.5萬元補助。對兩年內列入市級新產品試制計劃、上年實現銷售收入在1000萬元、2000萬元、3000萬元以上的新產品，分別給予一次性5萬元、10萬元、15萬元的補助。

15、加快促進軟件產業(yè)集聚。積極打造軟件產業(yè)集聚樓宇，對在經認定的軟件產業(yè)集聚區(qū)內租賃自用經營房的軟件企業(yè)，自租賃之日起3年內，每年按房租15％給予補助；對于購置自用辦公房的，按每平方米250元的標準給予一次性補助。已獲區(qū)相關政策補助的，差額補足。

16、鼓勵軟件企業(yè)上規(guī)模。對非嵌入式軟件企業(yè)，年度軟件銷售收入新達到500萬元、1000萬元、1500萬元以上的，分別給予一次性補助5萬元、10萬元、15萬元；對嵌入式軟件企業(yè)，年度軟件銷售收入新達到1000萬元、2000萬元、3000萬元以上的，分別給予一次性5萬元、10萬元、15萬元的補助；對系統集成企業(yè)，年度系統集成銷售收入新達到1000萬元、2000萬元、3000萬元以上的，分別給予一次性5萬元、10萬元、15萬元的補助。以上分檔實行差額補助。已獲相關政策補助的，差額補足。

17、加快發(fā)展信息服務業(yè)。加強對電子信息服務業(yè)的支持，重點支持電子商務、數字內容服務與網絡推廣服務，對年信息服務收入新達到500萬元、1000萬元、2000萬元以上的企業(yè)，分別給予一次性5萬元、10萬元、15萬元的補助。以上分檔實行差額補助。已獲相關政策補助的，差額補足。

18、積極扶持軟件出口和服務外包。對被選為“市軟件出口和服務外包明星獎”的前三名企業(yè)一次性給予30萬元、20萬元和10萬元補助。

五、鼓勵節(jié)能減排技術研發(fā)應用，加快推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設

19、優(yōu)先支持節(jié)能減排技術的研發(fā)。對涉及節(jié)能減排新技術、新產品、新工藝研發(fā)和產業(yè)化的項目，按照本實施意見第2條，優(yōu)先予以立項和經費支持。

20、大力推進服務業(yè)應用節(jié)能減排技術。重點在酒店、餐飲、大型商場超市推廣應用節(jié)能減排新技術，對三星級以上賓館、營業(yè)額3000萬元以上的餐飲企業(yè)、營業(yè)面積1000平方米以上的商場超市，二年內節(jié)能技術應用新增投入在50萬元以上，并使單位面積能耗下降率在10％以上的，按下降率前三名給予10萬元、6萬元、3萬元的補助。對于其他領域服務業(yè)，應用節(jié)能減排新技術，并取得較好效果的，擇優(yōu)予以科技立項，并給予一次性10萬元的補助。

21、鼓勵制造業(yè)企業(yè)應用節(jié)能減排技術。積極推廣技術先進、應用面廣的節(jié)能減排技術。在上年綜合能耗前20位的企業(yè)中，二年內節(jié)能技術應用新增投入在50萬元以上，萬元增加值能耗下降10％以上且下降率在前三名的，給予10萬元、6萬元、3萬元的補助。

22、推進樓宇節(jié)能減排。對建筑面積在10000平方米以上的新建樓宇或已建樓宇，應用節(jié)能減排新技術的，按照技術先進性和實際效果擇優(yōu)予以科技立項，并給予一次性10萬元的補助。當年對已獲得前二條補助的，差額扣除。

23、推進社會事業(yè)節(jié)能減排。對社會公共事業(yè)管理、社區(qū)建設等領域，應用節(jié)能減排新技術，按照技術先進性和實際效果擇優(yōu)予以科技立項，并給予項目總額一次性10%補助，補助金額最高不超過10萬元。

24、扶持節(jié)能減排技術服務產業(yè)。加大對推廣節(jié)能減排新技術、新產品、新工藝或進行合同能源管理的服務機構培育和扶持力度，對經認定的節(jié)能減排公共技術服務機構，根據其服務的績效，擇優(yōu)給予一次性5萬元補助。

六、加快推進公共領域科技進步，提高管理和服務能力

25、推進社會公共管理領域現代化。鼓勵各領域積極推廣應用科學技術，提高管理能力，促進社會事業(yè)發(fā)展。對社會公共安全、城市管理現代化等領域的高新技術應用等項目，按實際投入給予一定的補助。

26、推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。重點支持公共衛(wèi)生體系的建設和醫(yī)療單位開展相關課題的研究，突出學科帶頭人的作用。對列入醫(yī)療衛(wèi)生科研類項目，給予不超過10萬元的補助；對新列入國家級、省級、市級重點學科項目，分別給予40萬元、20萬元、10萬元補助。補助經費立項和驗收后各撥付一半。

27、促進教育事業(yè)的全面提升。以教育優(yōu)質化、均衡化為重點，加強科學教育研究，鼓勵創(chuàng)建一批科學教育示范（特色）學校和科學教育實驗基地，在學生中形成愛科學、學科學、用科學的良好氛圍。對新列入的國家級、省級、市級科學教育示范（特色）學校和科學教育實驗基地，分別給予一次性10萬元、5萬元、2萬元補助。對獲得國際級、國家級、省級科技創(chuàng)新大獎的學生所在學校，分別給予一次性4萬元、2萬元、1萬元補助。

28、大力發(fā)展科普事業(yè)。鼓勵科普進社區(qū)、進墻門、進家庭和企業(yè)科協活動的廣泛開展，大力推進科普精品項目的建設。對新建的科普網站、科普畫廊、科普主題公園，擇優(yōu)按實際投入給予30％的補助。對新認定的國家級、省級、市級科普示范社區(qū)，分別給予一次性10萬元、5萬元、2萬元補助。

七、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，增強區(qū)域創(chuàng)新動力

29、加大科技創(chuàng)新表彰和獎勵力度。獲得國家自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎或國際科學技術合作獎，給予一次性20萬元獎勵；獲得省科技進步一等獎，給予一次性10萬元獎勵。設立區(qū)科技創(chuàng)新特別獎、區(qū)科技進步獎。對獲得江東區(qū)科技創(chuàng)新特別獎的個人給予一次性20萬元獎勵；獲得江東區(qū)科技進步獎一等獎、二等獎和三等獎的項目，分別給予一次性10萬元、5萬元和2萬元獎勵。區(qū)科技創(chuàng)新特別獎、區(qū)科技進步獎申請、評審、獎勵程序，按照《寧波市江東區(qū)科學技術獎勵辦法》規(guī)定進行。同一項目獎勵額度按就高原則獎勵，不重復計獎。

30、積極營造科技活動良好氛圍。鼓勵舉辦“科技人才周”等各類科技活動，不斷拓展科技合作活動范圍。對大型科技宣傳、科技合作等活動，可按實際投入予以補助。

31、加大政府財政性科技投入。確保本級財政性科技投入占本級財政支出的比例高于4.5%。以政府財政科技投入引導帶動企業(yè)加大科技投入，注重吸引社會資金向技術創(chuàng)新活動投入。