發(fā)改委加強企業(yè)專利管理意見

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*市科學技術(shù)局*市經(jīng)濟貿(mào)易委員會為充分發(fā)揮專利制度在促進經(jīng)濟發(fā)展與科技創(chuàng)新中的作用，指導企業(yè)專利示范工作的開展，提高企事業(yè)單位專利工作水平，規(guī)范專利示范企業(yè)的考核和管理，根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局與國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會《關(guān)于開展全國企（事）業(yè)專利試點工作的通知》精神，以及《*市專利試點工作方案》的要求，*市科學技術(shù)局、*市經(jīng)濟貿(mào)易委員會決定在全市開展企業(yè)專利示范工作，提出如下意見：

一、指導思想

為適應我國加入WTO后國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)形勢，進一步實施我市"一港三城"的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮專利制度在促進技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新中的重要作用，提高我市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、實施和保護的水平，引導企業(yè)實施專利戰(zhàn)略，以提高企業(yè)的核心競爭力。

二、工作要求

開展企業(yè)專利示范工作，旨在推動企業(yè)建立較完善的專利工作機制，自覺地依靠和運用專利制度，鼓勵企業(yè)職工發(fā)明創(chuàng)造的積極性，促進企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。專利示范企業(yè)應在以下各方面工作中作出顯著成績：

（一）建立健全企業(yè)專利管理工作的規(guī)章制度及專利管理工作運作機制

專利示范企業(yè)要建立健全并不斷完善企業(yè)內(nèi)部專利管理規(guī)章制度，形成專利產(chǎn)權(quán)管理與保護的規(guī)范、專利信息利用的規(guī)范、專利利益分配與獎勵的規(guī)范、以及專利工作機構(gòu)與人員的工作規(guī)范，切實將專利工作貫穿于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新以及生產(chǎn)、經(jīng)營的全部過程中。要建立適合本企業(yè)情況的有效的專利工作運作機制，確定企業(yè)主要負責人主管企業(yè)專利工作，配備專利工作人員。

（二）加強專利培訓工作，提高企業(yè)員工的知識產(chǎn)權(quán)意識

專利示范企業(yè)要結(jié)合各自的實際情況，制定專利培訓工作計劃。要采取多種形式普及專利法及其它知識產(chǎn)權(quán)法律知識，提高全體職工特別是決策人員、科技人員對專利、知識產(chǎn)權(quán)的掌握和運用水平。

（三）加強專利信息利用工作，制定并實施本單位專利戰(zhàn)略

建立適合本企業(yè)需要的專利信息利用機制，明確專利信息的收集管理部門。在新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)立項前，要進行專利文獻檢索，對專利信息進行研究分析，以提高研究開發(fā)起點，避免低水平重復研究和侵犯他人專利權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生。在項目的研究開發(fā)過程中，要進行信息跟蹤，及時調(diào)整研究開發(fā)策略。在技術(shù)、設(shè)備引進和對外合資、合作中，凡涉及專利的都要對其法律狀態(tài)進行檢索，以避免不應有的損失和侵犯他人專利權(quán)。建立行業(yè)專利信息數(shù)據(jù)庫，充分運用專利文獻信息，開展專利戰(zhàn)略研究，制定并實施企業(yè)的專利戰(zhàn)略計劃，使其發(fā)揮應有的作用。

（四）加強企業(yè)專利產(chǎn)權(quán)管理，促進形成自主知識產(chǎn)權(quán)

專利示范企業(yè)要切實抓好每個環(huán)節(jié)的專利產(chǎn)權(quán)管理工作，其具體內(nèi)容包括：專利技術(shù)開發(fā)；專利申請、維持、放棄的確定，職務與非職務發(fā)明的審核限定；專利評估、轉(zhuǎn)讓、投資的運作；專利權(quán)保護等等。企業(yè)專利工作者要介入新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造的全過程，督促和幫助研發(fā)人員對具備條件適宜申請專利的新技術(shù)、新產(chǎn)品盡快提出專利申請，對于在國際市場上有潛在競爭力的新技術(shù)、新產(chǎn)品，要及時向有關(guān)國家提出專利申請，獲得外國專利權(quán)，形成和擁有自主專利權(quán)，依靠專利保護，將自己的新技術(shù)、新產(chǎn)品推向國際市場。

（五）制定并實施專利工作獎勵機制，加大專利利益分配與獎勵力度

專利示范企業(yè)要把職工的科技創(chuàng)新作為職工業(yè)績考核的重要指標，建立企業(yè)專利工作績效考核制度，將專利工作與技術(shù)創(chuàng)新工作的考核評價有機結(jié)合，加大專利成果分配獎勵力度，形成有效的激勵機制，充分調(diào)動職工開展技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

三、專利示范企業(yè)的認定

（一）基本條件

專利示范企業(yè)應符合以下基本條件：

1、申請企業(yè)必須具備較好的專利工作基礎(chǔ)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生明顯的推動作用，并有明確的自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品發(fā)展目標；

2、企業(yè)已建立專利及知識產(chǎn)權(quán)管理制度，形成專利產(chǎn)權(quán)管理與保護的規(guī)范，專利信息利用的規(guī)范，專利利益分配與獎勵的規(guī)范，以及專利工作機構(gòu)與人員的工作規(guī)范等；

3、近二年來，企業(yè)沒有被訴侵犯他人專利及知識產(chǎn)權(quán)案件，沒有發(fā)生專利違法案件；

4、企業(yè)專利擁有量在15項以上或有2項發(fā)明專利，并且每年應有2項以上的專利申請；

5、企業(yè)專利產(chǎn)品年產(chǎn)值2千萬元以上，專利產(chǎn)品銷售額占企業(yè)總銷售額40%以上。

（二）申報與推薦

企業(yè)自愿申報，各縣（市、區(qū)）科學技術(shù)局、經(jīng)濟貿(mào)易局、知識產(chǎn)權(quán)（專利）部門負責對專利示范企業(yè)的推薦工作，并由各縣（市、區(qū)）科學技術(shù)局匯總后向市科學技術(shù)局申報，同時備份送市經(jīng)濟貿(mào)易委員會。

專利示范企業(yè)的確定不受單位的性質(zhì)、規(guī)模和行業(yè)的限制，在技術(shù)創(chuàng)新和建立現(xiàn)代企業(yè)制度上取得一定成績、重視專利工作并有一定基礎(chǔ)，而且在行業(yè)中有一定代表性的企業(yè)可優(yōu)先確定為專利示范企業(yè)。

（三）認定與管理

1、市科學技術(shù)局、市經(jīng)濟貿(mào)易委員會將共同組成企業(yè)專利示范工作領(lǐng)導小組組織和領(lǐng)導我市的企業(yè)專利示范工作，對被推薦的企業(yè)進行認定、考核。

2、企業(yè)專利示范時間一般為兩年。示范期滿，經(jīng)考核企業(yè)專利工作進步快，專利工作對促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、增強企業(yè)核心競爭力的作用顯著，經(jīng)申請可繼續(xù)開展專利示范工作。

四、支持措施

（一）對被評為市專利示范企業(yè)的單位，由市科學技術(shù)局、市經(jīng)濟貿(mào)易委員會授予"*市專利示范企業(yè)"稱號，并給予專利工作經(jīng)費支持。

（二）市專利示范企業(yè)可優(yōu)先被推薦申報國家專利試點企業(yè)、省專利示范企業(yè)。

（三）對市專利示范企業(yè)申報的各類科技項目，市科學技術(shù)局、*市經(jīng)濟貿(mào)易委員會將予以優(yōu)先支持。

（四）對市專利示范企業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)，加大保護力度。

以上意見，請各縣（市、區(qū)）科學技術(shù)局、經(jīng)濟貿(mào)易局、知識產(chǎn)權(quán)局（辦公室）貫徹執(zhí)行。