教育局實(shí)施素質(zhì)教育意見(jiàn)

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2009年，是建國(guó)60周年，全市上下要團(tuán)結(jié)一心，再創(chuàng)教育新輝煌。

（一）實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展。

一是大力開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。做學(xué)習(xí)和宣傳科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。在全市教育系統(tǒng)廣泛開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，組織教職工開(kāi)展“我與科學(xué)發(fā)展觀”征文活動(dòng)。

二是在教育系統(tǒng)全面加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子思想和作風(fēng)建設(shè)。加大黨員干部培訓(xùn)力度，不斷提升學(xué)校黨建工作水平。繼續(xù)實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子述職考核制度，建立和完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子競(jìng)爭(zhēng)上崗制、民主選舉制。造就一批能人和賢人。

三是扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校招生、收費(fèi)、基建、采購(gòu)、后勤的管理和監(jiān)督，抓好黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開(kāi)工作。

（二）加大教育投入，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展。

一是確保楊守敬小學(xué)全面投入使用。認(rèn)真抓好工程質(zhì)量和進(jìn)度，超前做好各項(xiàng)籌備工作，確保2009年9月1日正式投入使用。

二是推進(jìn)農(nóng)村寄宿制合格小學(xué)和初中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓住國(guó)家“中西部農(nóng)村初中項(xiàng)目建設(shè)工程”建設(shè)機(jī)遇，加快教學(xué)設(shè)施和學(xué)生生活設(shè)施配套建設(shè)。全市投入350萬(wàn)元用于初中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。確保全市90%的寄宿制小學(xué)達(dá)到*市農(nóng)村寄宿制小學(xué)合格要求，80%的初中通過(guò)*市初中標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收。

三是推進(jìn)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。認(rèn)真搞好遠(yuǎn)程教育工程設(shè)備管理維護(hù)，開(kāi)展遠(yuǎn)程教育設(shè)備運(yùn)用培訓(xùn)。加大遠(yuǎn)程教育投入，使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)現(xiàn)“班班通”，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育資源全覆蓋。

四是進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制。扎實(shí)做好教育系統(tǒng)預(yù)決算工作，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行情況檢查，規(guī)范財(cái)務(wù)管理程序。

（三）關(guān)注教育公平，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

一是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。撤并4所薄弱學(xué)校。著重解決與城鄉(xiāng)教育一體化要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。

二是進(jìn)一步做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度，堅(jiān)持陽(yáng)光資助，嚴(yán)格申報(bào)、公示、審批程序，資助工作全程接受人民的監(jiān)督。全市資助貧困生人數(shù)達(dá)到15萬(wàn)人次，資助金額達(dá)到1800萬(wàn)元。

（四）實(shí)施素質(zhì)教育，加快教育內(nèi)涵發(fā)展。

一是加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作。確立德育為首的地位，推進(jìn)德育制度、德育隊(duì)伍、德育課程、德育內(nèi)容和德育活動(dòng)五項(xiàng)建設(shè)。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)班主任專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，建立班主任表彰激勵(lì)機(jī)制。在全市開(kāi)展德育創(chuàng)新活動(dòng)。

二是深化基礎(chǔ)教育課程改革。深化考試招生制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度改革，改進(jìn)中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法，建立適應(yīng)素質(zhì)教育要求的教師評(píng)價(jià)和學(xué)校評(píng)價(jià)體系。推進(jìn)中考改革，對(duì)語(yǔ)文、思想品德、歷史等科目實(shí)行閉卷考試。

三是扎實(shí)抓好教科研工作。開(kāi)展以“構(gòu)建和諧課堂”為主題的達(dá)標(biāo)課活動(dòng)，提高課堂教學(xué)效益，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。推出“教學(xué)現(xiàn)代化策略研究”主導(dǎo)性課題研究成果，切實(shí)發(fā)揮教科研工作在教育教學(xué)改革中的龍頭作用。

四是著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。突出“兩基”工作重點(diǎn)，全市實(shí)現(xiàn)零輟學(xué)縣市目標(biāo)。初中升入高中階段學(xué)校比例達(dá)到98%。繼續(xù)實(shí)行小學(xué)、初中學(xué)科抽考制度，調(diào)考的科目覆蓋到全部學(xué)科和所有年級(jí)。實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量良性循環(huán)。優(yōu)化高中教學(xué)過(guò)程管理，提高教學(xué)質(zhì)量。確保高考上線率居*市前列。

五是狠抓學(xué)校體衛(wèi)藝工作。保證學(xué)生每天1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。開(kāi)展《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。推進(jìn)“學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，力爭(zhēng)學(xué)生體質(zhì)健康合格率提高5%，近視率下降10%。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

一是積極推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革。繼續(xù)抓好教職工全員聘用合同制，繼續(xù)推行教職工病休政策。做好學(xué)校崗位設(shè)置管理工作。進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、交流聘任制度。做好義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資考核和發(fā)放工作。

二是實(shí)施城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村學(xué)校行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)做好選派城鎮(zhèn)年輕教師到農(nóng)村中小學(xué)支教工作。實(shí)施省“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，選派教師參加省級(jí)培訓(xùn)。

（六）發(fā)展職業(yè)教育，促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是鞏固擴(kuò)大中職招生成果。2009年職教中心招收新生1000人。鼓勵(lì)應(yīng)屆初中畢業(yè)生和未升學(xué)高中畢業(yè)生就讀職業(yè)教育。逐步實(shí)現(xiàn)“普”、“職”教育招生規(guī)模1：1的既定目標(biāo)。

二是全面提高就業(yè)滿意率。力爭(zhēng)職業(yè)教育一次性就業(yè)率達(dá)到99%，就業(yè)滿意率達(dá)到90%，用人單位對(duì)畢業(yè)生的滿意率達(dá)到95%。

三是大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。為再就業(yè)工程和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移服務(wù)，完成培訓(xùn)任務(wù)1000人。搞好安全培訓(xùn)，為企業(yè)特種行業(yè)培訓(xùn)1000人。努力拓展成教發(fā)展空間，與高等學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，努力提高市民的學(xué)歷水平。力爭(zhēng)使在籍學(xué)生人數(shù)達(dá)到300人以上。

四是穩(wěn)步發(fā)展民辦教育。加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園的指導(dǎo)、管理和服務(wù)，提高農(nóng)村幼兒園的辦園水平。嚴(yán)格民辦教育機(jī)構(gòu)的考核、評(píng)估、審批和辦證，把住辦學(xué)的入口。加強(qiáng)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的年檢工作，規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為。

三、關(guān)于近期幾項(xiàng)具體工作

本學(xué)期工作即將結(jié)束，為了確保學(xué)期結(jié)束工作和明年開(kāi)學(xué)工作的順利進(jìn)行，我們要認(rèn)真抓好以下工作：

一是要扎實(shí)做好關(guān)心教職工生活的各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持以人為本，對(duì)教職工要真誠(chéng)關(guān)懷，盡力為他們辦實(shí)事，解決實(shí)際困難。各校要組織開(kāi)展多種形式的給困難職工送溫暖活動(dòng)，校長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要上門(mén)慰問(wèn)退休教師，通報(bào)學(xué)校發(fā)展情況，并請(qǐng)他們?yōu)閷W(xué)校的發(fā)展建言獻(xiàn)策。特別是對(duì)退休后仍在發(fā)揮余熱的關(guān)工委成員、老科協(xié)工作者，我們要利用春節(jié)慰問(wèn)的時(shí)機(jī)，感謝他們對(duì)教育作出的特殊貢獻(xiàn)，聽(tīng)取他們對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)和建議，請(qǐng)他們一如既往地關(guān)心支持教育發(fā)展。

二是要全力做好中小學(xué)安全和穩(wěn)定工作。春節(jié)期間，安全工作尤為重要。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校一定要高度重視學(xué)校安全工作。對(duì)學(xué)校進(jìn)行一次全面的安全隱患排查，查找火災(zāi)隱患，檢查消防設(shè)施和通道。要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，妥善保管危險(xiǎn)化學(xué)品，切斷關(guān)閉停用場(chǎng)所的用電設(shè)施電源，確保避免火災(zāi)。要加強(qiáng)安全保衛(wèi)，嚴(yán)防盜竊和破壞。要做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范工作，落實(shí)好防凍措施。要認(rèn)真安排好寒假值班工作，學(xué)校重點(diǎn)要害部位，必須安排人晝夜值班，學(xué)校24小時(shí)必須要有校領(lǐng)導(dǎo)在校值班。各中心學(xué)校、局屬單位要將值班安排上交到市教育局辦公室。中心學(xué)校校長(zhǎng)、局屬單位負(fù)責(zé)人都要保持通訊暢通，重特大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。

穩(wěn)定壓倒一切，總的來(lái)看，我們的隊(duì)伍是穩(wěn)定的，教師隊(duì)伍中不和諧、不穩(wěn)定的因素依然存在，我們稍有疏忽，都有可能釀成群體性事件，各位務(wù)必保持高度的政治敏感性。加強(qiáng)教職工思想政治工作，認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)與教職工的溝通，及時(shí)了解教職工的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好疏導(dǎo)和矛盾化解工作，確保春節(jié)期間教育系統(tǒng)不出現(xiàn)越級(jí)上訪、群體上訪，確保不出現(xiàn)安全事故，不出現(xiàn)侵害師生人身安全的案件。要教育師生遠(yuǎn)離賭、毒、黃以及邪教活動(dòng)，過(guò)一個(gè)安全、文明、祥和的節(jié)日。

三是要認(rèn)真做好明年開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作。各地各校要超前安排好明春開(kāi)學(xué)工作，全市中小學(xué)教職工正月十六報(bào)到，學(xué)生正月十七報(bào)名，正月十八正式上課。教師要按時(shí)到崗到位，學(xué)生報(bào)名前后勤保障要全部到位，教材資料要全部到位。同時(shí)，各校放假前要做好存在厭學(xué)傾向的學(xué)生的工作，防止開(kāi)學(xué)后出現(xiàn)流失。要特別關(guān)注貧困學(xué)生和留守子女入學(xué)。