開發區村級組織換屆選舉實施意見

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根據市委有關村級組織換屆選舉工作的要求，為確保開發區村級組織換屆選舉工作有序、平穩進行，強化工作責任，經開發區黨委研究，特制定本考核辦法。

一、指導思想

在開發區黨委的領導下，認真研究開發區村級組織換屆選舉的新情況、新問題，緊密結合實際，依法規范選舉程序，尊重和保障選民的選舉權利，推進開發區農村基層組織建設、民主政治建設，為“創業富民、創新強鎮”提供強有力的組織保證。

二、考核目的

通過制定科學、規范的村級組織換屆選舉工作考核辦法，檢驗開發區基層組織和機關干部的戰斗力，維護好、實現好選民的選舉權利，確保換屆選舉工作有序進行，積極推進開發區農村基層組織建設。

三、考核對象

社會發展局全體干部。

四、考核內容（100分）

考核實行百分制，以定量考核的方式進行。

（一）選舉紀律（15分）

1、按時參加各層次動員會、業務培訓會、轉段會議和其他工作會議（3分），按時到崗，堅守工作崗位（3分），未經請假，不參加會議或擅自離崗的每次扣1分。

2、自覺遵守和堅決維護組織紀律，不發表、散布違反組織紀律的言論，不隨意到村干部家中或選民家中吃飯，不接受有關選舉人員的宴請、禮金、禮物、禮券（2分）。出現上述情況經查實的扣2分。

3、發現違法違紀的苗頭、動態和案件及時上報，查處或配合查處有力的（4分）。未及時上報和制止，影響選舉順利進行的視情扣1－4分。

4、熟悉換屆選舉有關業務知識，考試合格的（3分），考試不合格的該項不給分。

（二）選舉環節（70+4分）

第一階段：組織發動，選民登記（17分）

1、按規定要求完成調查摸底任務（3分），要求上報內容有一項未完成的扣1分。

2、及時收繳公章，按程序推選村民選舉委員會并公布名單，討論通過村民委員會選舉辦法并及時張貼公布（3分），以上每項未及時完成扣1分。

3、按程序足額推選產生村民代表、村民小組長（4分）。因工作不到位未順利推選的視情扣1-3分。

4、按規定組織選民登記（5分）。發現錯登、漏登、重登的，每人次扣1分。

5、按要求公布選民名單（2分）。逾期公布不給分。

第二階段：村黨支部“兩推一選”、村委會競職對象報名階段（24＋2分）

1、向開發區黨政班子會議提出村兩委職數、黨支部直選村名單、開展競職承諾村的建議名單（2分），未及時提出建議名單的扣2分。

2、組織推薦產生支委預備候選人。做好本屆支部任期三年工作總結（3分），對本屆村兩委干部進行測評（2分），按2倍于支部委員會職數推薦產生支委預備候選人（5分）。未完成上述任務的該項不給分。

3、按要求組織開展競職承諾，組織村支委候選人作出書面承諾（2分），開展競職演說，效果良好的加2分。未按要求組織的該項不給分。

4、選舉產生支部委員，黨支部直選的村選舉書記、副書記（3分），及時向開發區黨委報送選舉結果和后備干部登記表（2分）。未完成的該項不給分。

5、按要求組織村委會主任和委員競職對象提前報名，并公布名單（2分），按時張貼公告，公布投票選舉時間、地點、方式和監票人、計票人名單（1分），對委托投票嚴格審核把關，在投票日前對審核同意的委托投票進行公告（2分）。未按要求完成的該項不給分。

第三階段：村委會投票選舉（15＋2分）

1、組織村委會競職對象作出書面承諾，開展培訓（2分），組織競職演說，效果良好的加2分。未按要求組織的扣2分。

2、投票站和秘密寫票處設置合理、規范，會標莊重、醒目。（3分），未按要求設置的扣1－3分。

3、投票現場組織嚴密，沒有發生嚴重干擾、破壞選舉的違法違紀行為和突發事件（5分），組織不嚴密，導致不能順利完成選舉的扣5分。

4、選舉結束后，當場公布選舉結果，張貼公告，選票等資料完整密封上交開發區選舉委員會保存（3分）。未按要求完成的該項不給分。

5、選舉產生支部書記、副書記（2分）。不能順利選舉產生的視情扣1-2分。

第四階段：健全配套組織總結完善階段（14分）

1、推選產生村務監督小組，建立健全村級配套組織（4分），未產生村務監督小組扣2分，村級配套組織不健全扣2分。

2、完善村級組織各項規章制度（2分），未完成的扣2分。

3、指導新一屆班子作出年度創業承諾，制定三年工作計劃并公示（5分），未完成的該項不給分。

4、妥善處理選舉工作的來信、來訪和其他遺留問題（3分），未能及時處理的視情扣1-3分。

（三）選舉結果（15＋4分）

1、村兩委班子成員足額選出（5分），缺額的視情扣1－5分，書記、主任交叉兼職的加2分，其他班子成員有交叉兼職的加1分。

2、村兩委班子中有一名婦女干部（2分），否則不得分。

3、村兩委班子成員高中（中專）以上文化達到40％（2分），平均年齡在45周歲以下（2分），村黨支部書記高中以上文化（2分），大專以上文化加1分，有一名35周歲以下的村兩委班子成員（2分）。未達到要求的該項不給分。

五、組織實施

1、考核的實施。本考核辦法在開發區黨委領導下，以工作責任區為單位組織考核，考核結果視綜合得分情況分為優秀、稱職、不稱職。

2、考核結果的運用。對工作表現突出，考核結果為優秀的給予表彰，對由于責任心不強、業務生疏導致換屆選舉不能順利進行的給予相應的組織處理。

本辦法由開發區村級組織換屆選舉工作領導小組負責解釋。