松脂采集意見
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（一）縣人民政府負責全縣松脂生產的領導和協調。鄉鎮人民政府和國有林場，負責對本轄區內的松脂生產進行合理規劃、領導、管理、協調和培訓?？h林業局是松脂采集的主要管理部門，負責做好本縣行政區域內松脂采集管理工作。
（二）縣林業局、鄉鎮人民政府、國有林場要加大宣傳力度，引導農戶按《松脂采集管理規程》，科學、合理地進行松脂采集，認真組織好松脂生產，做好松脂采割的技術培訓，做好產前、產中、產后的協調管理服務工作。
（三）國有林的松脂采集由國有林場按經營范圍負責管理；集體林的松脂采集由各鄉鎮人民政府按行政區域負責管理。各鄉鎮人民政府、國有林場要對管理區域內的可采資源進行摸底調查，對采脂農戶、林權所有者登記造冊，制訂科學合理的采脂規劃。
（四）松脂采集權可依據公開、公平、公正的原則有償出讓，但必須簽訂松脂采割協議書明確雙方的責任義務。
國有林采脂由國有林場按便于經營管理的原則，分片、分塊采取竟價的形式出讓松脂采集權，并簽訂松脂采割管理協議書，報縣林業主管部門備案。
集體林未分到戶采脂的由鄉鎮負責組織村委會、合作社或村民小組進行有償出讓，簽訂松脂采割協議書，報鄉鎮林業站備案。分到戶的集體林、責任山、自留山采脂的，由林權所有者自行管理經營，但不得對森林資源造成損害。
（五）各鄉鎮人民政府要加強對松脂采集的技術培訓，積極鼓勵專業采脂和推廣新技術、新方法、新工藝。
二、嚴格規范松脂采集和經營行為
（一）**松有下列情形之一的，不得采脂：
1、松樹生長不良，針葉枯黃的；2、病蟲害嚴重的；3、重點生態公益林；4、風景林、紀念林；5、母樹林、種子園；6、國道、縣道兩旁30米；7、有林權爭議的；8、水源林。
（二）松脂采集必須嚴格遵守《松脂采集規程》（原中華人民共和國林業部1983年2月）的中第四條、第九條、第十一條等）：1、松樹胸徑必須在20厘米以上；2、嚴格按規定配置割面，割面負荷率不得大于樹干的40%；割面上緣距地面的高度不少于220厘米；3、割溝深度不能大于0.8厘米；4、嚴禁同時開兩個割面，掛兩個松脂桶。
（三）松脂采集要同人工商品林采伐試點工作相結合，做到“先采脂，后采伐；不采脂，不采伐?！奔{入人工商品林采伐的地塊，伐出木可不受采脂胸徑和采脂強度的限制。
（四）松脂收購按國家有關松脂等級質量標準，實行合同收購。禁止摻雜使假、壓級壓價、短斤少兩、打白條收購松脂的行為。
（五）采集松脂實行歸池盛水和保養運輸，禁止可能損害松脂質量的貯存運輸行為。
（六）按照“以市場為導向，利益共享，互惠互利”的原則，積極培育縣內龍頭企業，由松香生產企業實行訂單收購。
（七）堅持“誰投資、誰受益、誰扶持、誰收購”的原則，松香生產企業應做好松脂基地的扶持和培育，采取多形勢、多層次、多渠道的方式建設原料基地。
（八）松脂加工應引進新技術，充分利用資源。嚴禁采用滴水法等國家明令禁止，已淘汰的老式方法加工松脂（**省人民政府云政發[1998]235號〈〈關于印發**省限制、淘汰、禁止發展的工業產品和技術目錄（第一批）及有關規定的通知〉〉第四條第4項）。
（九）松脂收購必須依法繳納育林基金，征收標準按收購價的5%（依據**省人民政府云政發[1993]263號文件關于批轉省林業廳《**省育林基金征收使用管理辦法》第四條第八項，楚雄彝族自治州人民政府州政發[1994]22號文件第三條，雙柏縣人民政府1994年4月1日關于育林基金征收管理辦法的通告第二條
第五項）。
三、加強監管，嚴格執法
（一）采脂人員必須遵守林業法律、法規。并負責其承包采脂林區的護林防火、巡山護林。如發現破壞森林資源的違法行為應及時上報并協助查處。
（二）在采脂區采伐木材或開展其他活動可能影響采脂時，應提前一個月通知采脂單位或個人。因事前不通知而造成損失的，由行為人負責。
（三）林業部門要加強對松脂采集的技術指導、監督管理和檢查工作，對違反采脂技術規程采脂，情節輕微的，下達限期整改通知。
（四）對違規采脂的，應加強教育，經說服教育屢教不改的，按照《中華人民共和國森林法》第四十四條，《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條進行處罰。
（五）對偷漏繳納育林基金的單位和個人，視情節輕重處以育林基金2-3倍的罰款（依照**省人民政府云政發[1993]263號文件關于批轉省林業廳《**省育林基金征收使用管理辦法》第九條，雙柏縣人民政府1994年4月1日關于育林基金征收管理辦法的通告第二條第五項、第五條）。
