民生建設工作意見

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近年來，我市高度重視改善民生，以實施民生工程為載體，從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實、最根本的利益問題入手，強力推進民生建設，廣大群眾得到了更多實惠，特別是安居樂業(yè)、基礎建設、衛(wèi)生教育、基本保障等四項民生建設取得顯著成績。

一是抓安居樂業(yè)，應民生之需。近年來，我市緊抓災后重建、新農(nóng)村建設、廉租房建設、改造農(nóng)村危房等百姓安居工程，越來越多的老百姓實現(xiàn)了安居樂業(yè)的夢想，農(nóng)村居民居住條件發(fā)生了歷史性巨變。災后重建中，全市有22.8萬戶農(nóng)村居民新修了住房，18.6萬戶農(nóng)村居民住房得到維修加固。14558戶城鎮(zhèn)居民通過自主建房、統(tǒng)一建房、購買商品房、經(jīng)濟適用房、廉租房等形式基本完成重建，40284戶全面完成維修。安居才能樂業(yè)。年，通過全力打好春季集中勞務輸轉、夏季“兩后生”培訓輸轉、秋季赴摘棉花“三大戰(zhàn)役”，全市農(nóng)民工人均勞務收入達到8104元。

二是抓基礎建設，夯民生之基。“十一五”期間，全市農(nóng)村公路建設成績斐然，全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)158個，通公路行政村3137個，農(nóng)村公路通車里程達12708公里。此外，能源、電網(wǎng)、農(nóng)村水利等基礎設施災后恢復重建全面推進，制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題逐步得到破解。

三是抓衛(wèi)生教育，強民生之智。全面實施“兩免一補”政策，全市九縣區(qū)全面實現(xiàn)“兩基”目標，“兩基”人口覆蓋率達到了100%，青壯年非文盲率達到94.4%,小學適齡兒童入學率達到99.5%，初中適齡少年入學率達到83.32%。實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，歷年參合率保持在90%左右，平均住院補償比例達到50%以上。

四是抓基本保障，解民生之急。全面啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，目前，全市參保人數(shù)達到132132人，其中年新增參保人數(shù)27325人。全市參加養(yǎng)老保險人數(shù)達到69268人、失業(yè)保險人數(shù)達到48353人、工傷保險人數(shù)達到35743人、生育保險人數(shù)達到5308人。全市有“五保”供養(yǎng)老人16336人，過去都是分散居住，地震后，市把“五保家園”建設工程作為一項民心工程來抓，三年建起432所“五保家園”，實現(xiàn)了“五保家園”全覆蓋。