農(nóng)用地分級與估價工作意見

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一、增強對農(nóng)用地分等定級與評估工作重要性的認(rèn)識

農(nóng)用地分等定級與評估工作是對農(nóng)用土地質(zhì)量和生產(chǎn)力高低的評定，國家國土資源大調(diào)查的重要組成部分，貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》重要基礎(chǔ)工作。切實搞好農(nóng)用地分等定級與評估工作，全面掌握和科學(xué)學(xué)量化這部分土地的質(zhì)量和價值狀況，對實現(xiàn)土地資源管理由數(shù)量為主向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)相協(xié)調(diào)管理轉(zhuǎn)變，推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民富裕，建設(shè)社會主義新農(nóng)村和資源節(jié)約型社會具有重要意義；對國家和地方實施征地制度改革、耕地占補平衡、糧食綜合生產(chǎn)能力核算、土地利用總體規(guī)劃的修編和農(nóng)用地流轉(zhuǎn)等有著基礎(chǔ)性、科學(xué)性的重要支持作用。各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識搞好農(nóng)用地分等定級與估價的重要性，增強責(zé)任感，切實搞好這項工作。

二、工作任務(wù)和時間要求

農(nóng)用地分等定級與估價工作從今年3月份開始，年底全面完成，通過驗收。工作對象是縣級行政區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)用地和宜農(nóng)未利用地，主要是指縣域內(nèi)的所有耕地和宜耕地。工作任務(wù)是按照《農(nóng)用地分等規(guī)程》農(nóng)用地定級規(guī)程》農(nóng)用地估價規(guī)程》和《省農(nóng)用地分等定級與估價實施方案》確定的技術(shù)路線和方法，完成各縣區(qū)農(nóng)用地分等、國家級標(biāo)準(zhǔn)樣地的設(shè)置以及農(nóng)田地定級與估價工作。此基礎(chǔ)上完成農(nóng)用地分等定級與估價成果匯總和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。按照省上統(tǒng)一部署，具體工作由省國土資源規(guī)劃研究院與各縣區(qū)國土資源部門共同承擔(dān)。各縣區(qū)主要任務(wù)是完成本縣區(qū)農(nóng)用地分等所有數(shù)據(jù)、資料的收集，外業(yè)調(diào)查、分等成果的實地檢驗和標(biāo)準(zhǔn)樣地設(shè)置與保護(hù)等工作，其中資料收集和外業(yè)調(diào)查工作必須在年4月30日前完成。省國土資源規(guī)劃院負(fù)責(zé)對各縣區(qū)農(nóng)用地分等調(diào)查資料的統(tǒng)一計算、制圖以及接邊、匯總等工作，形成全市農(nóng)用地分等定級估價成果。

三、切實加強對全市農(nóng)用地分等定級估價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)用地分等定級與估價工作技術(shù)要求高，工作量大面寬，任務(wù)十分繁重。各縣區(qū)政府要將農(nóng)用地分等定級估價工作提上重要的議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要及時成立由國土資源、財政、農(nóng)業(yè)、水利、統(tǒng)計、民政、氣象等相關(guān)行政主管部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)用地分等定級與估價工作。由各縣區(qū)國土資源部門負(fù)責(zé)，有關(guān)部門參加，組成技術(shù)工作組，開展具體業(yè)務(wù)工作。市國土資源局要充分發(fā)揮職能作用，加強對農(nóng)用地分等定級估價工作的協(xié)調(diào)、督查，市直相關(guān)部門要積極支持和配合這項工作的開展。農(nóng)用地分等定級與估價工作所需經(jīng)費采取國家補助與地方自籌相結(jié)合的方式解決，根據(jù)工作任務(wù)、工作量，每個縣區(qū)需配套經(jīng)費810萬元，可從本級政府的土地有償收益中列支解決。為保證農(nóng)用地分等定級估價工作的順利完成，省上明確將該項工作列入各縣區(qū)政府和國土資源部門年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要內(nèi)容；對不能按時完成任務(wù)的年度目標(biāo)考核時不予授獎，并通報批評。