全面夯實(shí)耕地保護(hù)工作意見

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抓宣傳，促認(rèn)識(shí)提高

全區(qū)16鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公路沿線、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等開闊、醒目地點(diǎn)制作國(guó)策宣傳牌26塊、基本農(nóng)田保護(hù)碑32處，以“6.25全國(guó)土地日為契機(jī),積極開展普法宣傳。點(diǎn)面結(jié)合,通過(guò)廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)以及發(fā)放宣傳資料等形式,積極開展經(jīng)常性國(guó)土資源相關(guān)法律法規(guī)及政策宣傳活動(dòng)，使廣大人民群眾提高了耕地保護(hù)認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了保護(hù)耕地觀念，逐步形成了保護(hù)耕地從我做起,人人有責(zé)”良好社會(huì)氛圍。

抓制度，促管理規(guī)范

積極適應(yīng)當(dāng)前國(guó)土資源管理工作的新形勢(shì)，為進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施《土地管理法》正確處理耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。妥善解決當(dāng)前土地供需矛盾的突出問題，局以制度措施建設(shè)為主要抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)，促進(jìn)規(guī)范管理，全面夯實(shí)耕地保護(hù)工作基礎(chǔ)。

一是堅(jiān)持土地管理嚴(yán)而又嚴(yán)的原則。加強(qiáng)和規(guī)范土地利用規(guī)劃管理。這是妥善處理耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的重要前提。根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地的需求，局全面摸清擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地需求底數(shù)，準(zhǔn)確掌握各類用地?cái)?shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、時(shí)序和利用情況，合理調(diào)整修編全區(qū)土地利用總體規(guī)劃，做好土地利用年度計(jì)劃，簡(jiǎn)化用地報(bào)批手續(xù)，切實(shí)保障了擴(kuò)大內(nèi)需和重大項(xiàng)目建設(shè)用地。對(duì)建設(shè)用地嚴(yán)把申報(bào)審查關(guān)，按照審批程序，對(duì)于不符合土地利用總體規(guī)劃、年度計(jì)劃和城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃等用地，堅(jiān)決不予上報(bào)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)工作力度，確保重大項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程及災(zāi)后重建項(xiàng)目的用地需求。

二是嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)制度、基本農(nóng)田保護(hù)用途管制制度、基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度、基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)制度、基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查制度、基本農(nóng)田占用嚴(yán)格審批與補(bǔ)充制度；區(qū)、鄉(xiāng)、村層層簽定“基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書”一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；設(shè)置基本農(nóng)田保護(hù)碑、標(biāo)志牌,為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。明確基本農(nóng)田保護(hù)的責(zé)任和范圍。結(jié)合第二次全國(guó)土地調(diào)查和土地利用總體規(guī)劃修編，開展基本農(nóng)田劃定工作，完成基本農(nóng)田上圖和審核確認(rèn)，切實(shí)做到圖、表、冊(cè)與地塊一致，實(shí)施永久保護(hù)。

三是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查力度。堅(jiān)決制止各類占用耕地違法違規(guī)行為。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全巡查工作制度，制定巡查工作規(guī)范，將動(dòng)態(tài)巡查工作納入年度目標(biāo)考核局屬各相關(guān)股室隊(duì)、事業(yè)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所聯(lián)合，扎實(shí)有效地開展定期或不定期土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查工作,將各類占用耕地和基本農(nóng)田的違法違規(guī)行為遏制在萌芽狀態(tài)。

抓項(xiàng)目，促耕地保護(hù)

通過(guò)土地綜合整治項(xiàng)目實(shí)施，依據(jù)《市區(qū)土地利用總體規(guī)劃》和《市區(qū)土地整理規(guī)劃》結(jié)合區(qū)實(shí)際。切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作。年以來(lái)，局在省、市國(guó)土資源主管部門的大力支持下，積極申報(bào)并認(rèn)真組織實(shí)施了國(guó)家投資災(zāi)后重建中梁土地整理項(xiàng)目和省市切塊資金投資鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目、鎮(zhèn)古集梁土地整理開發(fā)項(xiàng)目。

涉及12個(gè)行政村，中梁土地整理項(xiàng)目是年11月由省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)立項(xiàng)的國(guó)家投資災(zāi)后重建土地整理項(xiàng)目。項(xiàng)目位于關(guān)子、藉口、太京、中梁4鄉(xiāng)鎮(zhèn)。東西跨度20多公里。項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元，建設(shè)總規(guī)模1562.5公頃，新增耕地169.4公頃。本項(xiàng)目已于11月25日通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

總投資824萬(wàn)元，鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目是年市級(jí)切塊資金投資項(xiàng)目。建設(shè)總規(guī)模388.9公頃，新增耕地68.81公頃。該項(xiàng)目已于11月20日通過(guò)市局初驗(yàn)。

總投資914萬(wàn)元，鎮(zhèn)古集梁土地整理開發(fā)項(xiàng)目為年省級(jí)切塊資金投資土地整理開發(fā)項(xiàng)目。建設(shè)總規(guī)模466.69公頃，新增耕地66.83公頃。目前，該項(xiàng)目已正式啟動(dòng)，計(jì)劃明年3月底竣工。

既為項(xiàng)目用地占用耕地落實(shí)占補(bǔ)平衡提供了保障，通過(guò)土地整理項(xiàng)目的實(shí)施。又為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高土地利用效率、促使農(nóng)民增產(chǎn)增收以及改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和諧發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。