加強抗旱和春耕生產工作意見

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一、總體要求

以促進農民增收為目標，以抗旱減災為重點，突出抓好抗旱設施啟動、麥田生產管理、設施蔬菜管理、春季林果生產、烤煙育苗、春季動物防疫、農用物資供應、農民教育培訓“八項重點工作”，統一認識，強化領導，統籌兼顧，狠抓落實，全力以赴抗旱保糧、保果、保菜、保煙、保人畜飲水、保農民增收，確保不違農時、不誤農事，全面完成春季農業生產各項任務，努力推動農業和農村經濟全面、協調、持續發展。

二、主要任務

(一)抓好抗旱設施啟動。各鄉鎮、各有關部門要牢固樹立“抗大旱、防大災”的思想，采取有效措施，確保把干旱造成的損失減小到最低程度。具體由縣水務局負責，各鄉鎮配合，組織川區群眾對紅豐渠和石家灣子自流灌渠逐條逐段進行徹底清淤，保證渠道及時通水。積極啟動維修所有水利設施抗旱灌溉，采取渠灌、電灌、井灌、節灌、點灌等辦法，努力擴大灌溉面積，特別是要對冬小麥、冬油菜進行一次有效灌水，確保有旱情無災情，確保農業生產不受損失。同時，要啟動實施宮河鎮代西河防護岸續建、關家川溢流壩維修、劉家川渠道維修、彭姚川提灌站及縣城飲用水源地保護工程，切實加強水源保護監測，充分利用小電井、溝泉水、土井水等設施，千方百計挖掘飲用水源，及時做好管網維修，確保群眾基本生活用水安全。

（二）抓好麥田生產管理。目前，冬小麥已進入返青期，抓好冬小麥田間管理至關重要。具體由縣農牧、農技部門負責，充分利用各種水利設施和水源，擴大自流灌、引灌、提灌面積，盡可能多地增加麥田灌水。對不具備灌溉條件的大面積麥田，積極落實噴施“旱地龍”、植物營養液等抗旱增產措施。要高度重視條銹病、紅蜘蛛等冬小麥病蟲害監測預報和防控工作，農牧部門立即組織力量對所有麥田進行一次徹底普查，做到小麥病蟲害早查、早防、早治，竭盡全力做好抗旱保苗工作。要切實加強大田管理，督促動員群眾做好小麥耬播化肥工作，依靠科技措施抗旱保增收。要認真抓好山河東關、秦店子、西坡月南、五頃塬龍咀子、孟河、西渠、湫頭西溝、三嘉劉家川、永正佛堂9個千畝玉米全膜雙壟溝播示范點建設，盡快將面積落實到農戶和地塊，確保完成3萬畝種植任務。

（三）抓好設施蔬菜生產。具體由縣農牧局、農技中心、蔬菜站負責，派出技術人員督促指導群眾加快維修毀壞大棚，盡快投入生產。同時，加強水肥管理和病蟲害防治，確保蔬菜生產按時開展。要全力抓好山河鎮蔡峪村、宮河鎮宮河村、周家鄉蘆堡村、榆林子鎮中巷村4個城郊設施種菜示范點和宮河彭姚川、永和羅川、永正樊灣子等3個設施種菜示范點建設，技術人員要蹲點指導，3月底前完成宮河彭姚川、永和羅川和永正樊灣子3處各50座拱架大棚以及山河鎮蔡峪村50座日光溫室、宮河鎮宮河村100座、榆林子中巷、周家蘆堡各50座城郊竹架大棚建設任務。并要多方聯系調劑蔬菜種苗，盡力擴大早春蔬菜生產面積。

（四）抓好春季林果生產。堅持新栽與管護并重，由縣林業局負責，組織技術人員加強對2000畝規模示范工程的管理指導，嚴防機械耕作損壞和人為破壞；對成園果樹要指導群眾適時噴灑農藥、營養液等，全面落實春管措施，提升果品生產水平和質量。同時，對春季果樹栽植和植樹造林提前規劃，落實地塊，從3月10日開始，4月10日結束，完成果樹栽植、縣城南溝義務植樹、公路行道樹栽植和荒山造林補植等任務。切實加強護林防火工作，確保不發生重大森林火災。

（五）抓好烤煙育苗管理。由縣煙管局、煙草公司負責，按照“控制規模、穩定面積、計劃種植、合同管理”的總體要求，堅持集中育苗與分散育苗相結合，積極推廣漂浮育苗，山河、永正、榆林子、宮河4個主產區鄉鎮各建一處大棚漂浮育苗點和3處50畦以上集中育苗點，要提早籌備育苗物資，盡快確定育苗地塊，2月下旬浸種催芽，3月1日正式平畦育苗，3月10日前全面結束。

（六）抓好春季動物防疫。具體由農牧部門負責，各鄉鎮配合，認真落實動物疫病防治責任和措施，加大禽流感、口蹄疫、豬藍耳病、豬瘟等動物疫情監測和防治力度，嚴格疫情報告制度，切實加強養殖大戶、專業戶畜禽的強制免疫，3月底前完成春季集中防疫工作，確保免疫密度達到100%。要切實加強畜禽調運檢疫和市場監管，嚴格落實定點屠宰和活禽準入制度，嚴防疫情傳播，確保不發生重大動物疫情。

（七）抓好農用物資供應。各鄉鎮和供銷部門要充分發揮農資經銷大戶和個體戶聯系廣、信息通的優勢，積極聯系落實貨源，提前調運儲備農用物資，確保化肥、農藥、種子、農膜等農用物資充足供應。縣農牧、工商、物價、質監等部門要切實加大農資市場監管力度，大力開展農資市場打假等專項整治活動，重點查處隨意漲價等坑農害農行為，嚴厲打擊假冒偽劣農資，保持農資市場價格基本穩定，確保農民用上放心農資。

（八）抓好農民教育培訓。具體由縣農牧局負責，各鄉鎮配合，制定具體工作方案，積極組織專業技術人員，深入鄉鎮村組，采取散發宣傳資料、發放科普圖書（光碟）等形式，現場講解蘋果管理、烤煙育苗、病蟲害防治、全膜雙壟溝播玉米等農用實用技術，全面提高農民技能素質。由勞務辦負責，充分動員勞務中介組織和勞務經紀人廣泛搜集務工信息、開拓勞務市場，組織向發達地區輸送一批，協調向縣內建設工地就地安排一批，盡力以勞務經濟彌補旱災損失，確保完成全年農民增收任務。

三、保障措施

（一）加強領導，靠實責任。各鄉鎮、各部門要把抗旱和春耕生產作為當前“三農”工作的重中之重，黨政主要領導要親自負責，采取班子成員包村、一般干部包組的辦法，帶頭深入田間地頭，了解掌握生產情況，全力以赴指導群眾落實各項抗旱和春耕生產措施，協調解決各類困難和問題。要嚴格執行24小時值班制度，認真負責地抓好工作落實。縣財政專項列支10萬元，用于抗旱防災工作，農口各部門也要充分發揮職能作用，積極向省、市對口部門匯報銜接，爭取抗旱經費，增加抗旱生產投入，確保領導、責任、措施、資金“四到位”。

（二）通力協作，密切配合。抗旱和春耕生產是一項系統工程，需要各級各部門的支持和參與。縣農牧局要組織技術人員深入一線，抓好農民實用技術培訓，提高農民技能素質；財政部門要搞好資金調度，保證支農惠農資金及時撥付到位；工商、物價部門要加強農資市場管理，從嚴查處供應假冒偽劣農資及哄抬農資價格等違法行為；供銷部門要及時調購籽種、肥料等農業生產物資，保證農資供應充足；水務部門要切實做好水利設施的檢查維護工作，保證農業生產和群眾生活用水；電力部門要全面檢查維修用電設施和線路，保證抗旱和春耕生產用電安全暢通；廣電部門要充分發揮輿論宣傳作用，及時跟蹤報道抗旱和春耕生產情況；金融部門要做好信貸工作，支持農民加大生產投入，確保抗旱和春耕生產有序開展。

（三）強化督查，確保落實。抗旱和春耕生產工作，所有縣級聯鄉領導都要深入所聯鄉鎮，研究部署抗旱和春耕生產，督促落實工作措施。要建立周通報制度，各鄉鎮每天下午6點前向縣農辦和農牧局及時上報抗旱和春耕生產進展情況，由縣農辦負責編制分析通報。對思想不重視、責任不實、工作被動的鄉鎮部門，要在全縣范圍內通報批評，并嚴肅追究領導及相關人員責任。