非公企人才隊(duì)伍建設(shè)工作意見(jiàn)
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一、全縣非公企業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀分析
全縣共有從業(yè)人員2802人。具有中專(zhuān)以上學(xué)歷的509人。專(zhuān)科240人。其中高級(jí)職稱(chēng)28人，抽樣調(diào)查了限額以上非公企業(yè)12家。其中本科及以上72人。中專(zhuān)197人；具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的456人。中級(jí)職稱(chēng)232人，初級(jí)職稱(chēng)196人。調(diào)查的非公企業(yè)中現(xiàn)有各類(lèi)人才582人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才178人，經(jīng)營(yíng)管理人才291人，技能人才113人，分別占從業(yè)人員總數(shù)的6.3%10.4%和4%178名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，初級(jí)職稱(chēng)的有36人，占從業(yè)人員的2%中級(jí)職稱(chēng)的93人，占從業(yè)人員的3.3%高級(jí)職稱(chēng)的28人，占從業(yè)人員的1%近幾年來(lái)，全縣形成了以建筑民營(yíng)企業(yè)為主力軍，以建筑建材、花卉生產(chǎn)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、淀粉加工、畜牧養(yǎng)殖為主攻方向的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。2009年，全縣非公經(jīng)濟(jì)完成增加值11.1億元，占全縣GDP比重達(dá)到49.2%上繳稅金9766萬(wàn)元，占到全縣大口徑財(cái)政收入的57％。通過(guò)調(diào)研我感受到絕大多數(shù)企業(yè)都牢固了人才資源是第一資源”觀念，充分認(rèn)識(shí)到人才在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的決定性作用。縣在非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才資源開(kāi)發(fā)、培育、使用方面做了大量工作，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，具體概括為“四個(gè)初步”
大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的決定關(guān)于深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策等政策性文件。為非公企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在政策支持。二是初步營(yíng)造了企業(yè)人才成長(zhǎng)和工作的良好環(huán)境。人才是第一資源的觀念和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀得到進(jìn)一步的深化。美蘭、騰勝等企業(yè)針對(duì)新招聘的社會(huì)人才和大中專(zhuān)畢業(yè)生，一是初步建立了扶持非公企業(yè)發(fā)展的政策。縣委、縣政府先后制訂下發(fā)了關(guān)于深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略。加快工業(yè)改革發(fā)展的決定》關(guān)于認(rèn)真實(shí)施“文化興縣”戰(zhàn)略。提出了一系列鼓勵(lì)扶持各方面參與特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、工業(yè)發(fā)展、文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策涉及到稅金減免、項(xiàng)目?jī)A斜、人才支持等各個(gè)方面。安排專(zhuān)人指導(dǎo)，使其盡快熟悉情況。縣委每年春節(jié)定期舉辦非公企業(yè)人士聯(lián)誼會(huì)，與非公企業(yè)優(yōu)秀人才加強(qiáng)交流、增進(jìn)感情。每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1-2名非公企業(yè)優(yōu)秀人才，通過(guò)定期走訪(fǎng)，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在困難和問(wèn)題，通過(guò)為科技人才創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，使他能夠全身心地投入到工作中去，充分施展自己的才華。三初步建立了激勵(lì)機(jī)制，有效地調(diào)動(dòng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才積極性。部分企業(yè)實(shí)行了年薪制，根據(jù)考核結(jié)果和企業(yè)效益決定年薪高低。年薪制拉開(kāi)了分配檔次，形成了正確的分配導(dǎo)向。有的企業(yè)設(shè)立科技人才特殊津貼，提高了科技人才的待遇，如洮河拖拉機(jī)公司對(duì)2009年獲得5項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利的主要研發(fā)人員進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。縣科技局每年設(shè)立科技進(jìn)步獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)科技創(chuàng)新方面做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)人才。同時(shí)，縣委、縣政府對(duì)在新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)、引進(jìn)等方面做出突出成就的企業(yè)通過(guò)協(xié)調(diào)安排項(xiàng)目、一次性重獎(jiǎng)等形式給予支持，鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新。四是初步建立了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍的培訓(xùn)體系堅(jiān)持有計(jì)劃地組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行理論培訓(xùn)，全面提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的思想政治水平。強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，城建系統(tǒng)2009年組織40名建筑業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理到成都天水等地學(xué)習(xí)建筑管理及建筑風(fēng)格。建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站開(kāi)展每年一次建筑專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班，年培訓(xùn)建筑專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才2000人次以上，有力地推動(dòng)了建設(shè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。中小企業(yè)局牽頭每年對(duì)全縣大中型骨干企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才及優(yōu)秀中青年后備人才進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，組織農(nóng)村小型企業(yè)負(fù)責(zé)人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
二、縣非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在主要問(wèn)題
近年來(lái)我縣在非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)方面雖然取得了一定的成績(jī)。一少”兩低”三不”問(wèn)題不容忽視：通過(guò)調(diào)研。但從整體上看在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)方面。
滿(mǎn)足不了新型工業(yè)化的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)。其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才178人。技能人才113人，一少”既企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量偏少。調(diào)查的非公企業(yè)中現(xiàn)有各類(lèi)人才582人。經(jīng)營(yíng)管理人才291人。分別占從業(yè)人員總數(shù)的6.3%10.4%和4%人才總量明顯偏低，而研究、學(xué)術(shù)學(xué)科帶頭人、廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理等企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才更是缺乏，復(fù)合型外經(jīng)貿(mào)人才和生產(chǎn)一線(xiàn)的實(shí)用型高技能人才十分短缺。
縣非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才受傳統(tǒng)思想和制度環(huán)境的影響。缺乏職業(yè)經(jīng)理人所特有的敬業(yè)精神。謀求個(gè)人仕途、錢(qián)”途時(shí)間多。而民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者多數(shù)來(lái)自家族“近親繁殖”這類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理人才雖有適應(yīng)本土人文環(huán)境和自然環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，兩低”一是綜合素質(zhì)偏低。具體體現(xiàn)在①思想觀念陳舊。據(jù)了解。等、靠、要”觀念和官本位的意識(shí)仍然比較濃。專(zhuān)注于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理時(shí)間少。但弱點(diǎn)也相當(dāng)明顯：往往視野不夠開(kāi)闊，存在小富即安思想，企業(yè)難以做大。②文化素養(yǎng)不高。從文化程度看，目前全縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍中，中專(zhuān)學(xué)歷的197人，占從業(yè)人員的7%專(zhuān)科學(xué)歷的240人，占從業(yè)人員的8.5%本科及以上學(xué)歷的有72人，僅占從業(yè)人員的2.5%高層次人才明顯偏少，人才的層次明顯偏低。從文化底蘊(yùn)來(lái)看，不少經(jīng)營(yíng)管理者埋頭具體事務(wù)多，平常讀書(shū)少、思考少，有的一年到頭難得買(mǎi)一本書(shū)、讀一本書(shū)。③創(chuàng)新能力差。73.6%人認(rèn)為目前我縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才創(chuàng)新能力差。不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才缺少創(chuàng)新思維，想問(wèn)題、辦事情習(xí)慣于追風(fēng)，依賴(lài)的經(jīng)驗(yàn)型和粗放型的管理，停留在市場(chǎng)好、企業(yè)好，市場(chǎng)差、企業(yè)差的低層次經(jīng)營(yíng)管理水平上，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，企業(yè)發(fā)展沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)戰(zhàn)略思路。二是經(jīng)濟(jì)待遇偏低。目前，很多企業(yè)的工資分配沒(méi)有完全體現(xiàn)出職工工作業(yè)績(jī)和工作能力的差異，不能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)人才的激勵(lì)。近年來(lái)，雖然縣委、縣政府出臺(tái)了一系列的吸引人才、使用人才的優(yōu)惠政策、措施，但有的企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)基本難以落實(shí)，待遇不能兌現(xiàn)，企業(yè)中社會(huì)保障機(jī)制不健全是普遍現(xiàn)象，也是制約企業(yè)人才開(kāi)發(fā)使用的重要因素，絕大多數(shù)企業(yè)僅為人才繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，而失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金等其他保險(xiǎn)待遇都不能到位，甚至個(gè)別企業(yè)就連基本養(yǎng)老保險(xiǎn)也不能為人才繳納，使人才競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)配置產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)加大，造成人才后顧之憂(yōu)。
以上問(wèn)題的產(chǎn)生。因素很多。主要有以下三個(gè)方面：
一是觀念不新。缺乏“容才重才”濃厚氛圍由于我縣非公有制企業(yè)規(guī)模較小。科技含量較低。許多企業(yè)主片面認(rèn)為聘用人才要予付較高薪水。而看不到人才為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。增加就業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。認(rèn)為只要雇用的人能干活就行。因此只愿雇用普通勞工。將人才拒之門(mén)外。部分非公企業(yè)還停留在家族式”管理模式上。由于企業(yè)主的認(rèn)識(shí)有限。特別是一些規(guī)模小的企業(yè)主，把“自己人”作為重要崗位的人選。而那些對(duì)企業(yè)發(fā)揮真正有用的人才沒(méi)有充分發(fā)揮能力的位置，對(duì)人才資源的浪費(fèi)。
二是發(fā)展不快。多數(shù)企業(yè)只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),還不能形成人才“洼地”由于地方經(jīng)濟(jì)活力不足。造成地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展水平不夠高。但由于歷史的體制的原因。缺乏“引才育才”經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。人才的集聚與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相互作用的一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展必然會(huì)吸引來(lái)自四面八方的各類(lèi)人才。臨洮盡管近幾年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。企業(yè)和政府能用于人才開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)極為有限。同時(shí),各級(jí)各類(lèi)人才也普遍缺乏及時(shí)“回爐”充電”意識(shí)，導(dǎo)致個(gè)人能力退化、素質(zhì)下降，由此造成高層次人才短缺。從我這次調(diào)研的情況來(lái)看，只有少數(shù)企業(yè)推行了現(xiàn)代企業(yè)制度等一些現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的理念；而更多的企業(yè)則仍然實(shí)行傳統(tǒng)的管理模式和傳統(tǒng)的產(chǎn)品推銷(xiāo)方式，資本運(yùn)作和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策劃等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念尚未推開(kāi)；絕大部分的企業(yè)仍以家族式經(jīng)營(yíng)為主，沒(méi)有考慮到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，很少考慮通過(guò)引進(jìn)一些經(jīng)營(yíng)管理人才來(lái)管理和發(fā)展企業(yè)。大部分企業(yè)引進(jìn)人才時(shí)僅考慮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，而輕視了管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。
三是環(huán)境不優(yōu)。缺乏“聚才留才”必要條件。近年來(lái)。但總的來(lái)講。難以筑巢引鳳。尤其是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才方面，縣雖然出臺(tái)了一些吸引人才、重獎(jiǎng)人才的政策。縣目前在吸引人才方面的優(yōu)惠條件與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大。優(yōu)惠政策不多，工作環(huán)境不優(yōu)，甚至一些已經(jīng)出臺(tái)的政策難以到位。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營(yíng)狀況一般的企業(yè)普遍反映，近年來(lái)本科生很難招到尤其是招不到名牌大學(xué)的畢業(yè)生，高素質(zhì)、高學(xué)歷人才嚴(yán)重匱乏。目前大學(xué)生的擇業(yè)觀念、就業(yè)取向已發(fā)生很大的變化，一般都將收入水平、發(fā)展和穩(wěn)定狀況作為重要因素，一般性的工業(yè)企業(yè)難以成為大學(xué)畢業(yè)生的首選。一些部門(mén)利用自身優(yōu)勢(shì)“吃拿卡要”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不但影響了投資經(jīng)營(yíng)者的積極性，也抑制了投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范健康發(fā)展。
三、對(duì)策與建議
縣企業(yè)人才工作面臨行政區(qū)域、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政策優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)。政府和企業(yè)都必須充分發(fā)揮各自的職能作用。并有積極的行動(dòng)。當(dāng)前。要在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。承擔(dān)起各自的義務(wù)和責(zé)任。
一）政府層面：優(yōu)化服務(wù)。政策保障。
1營(yíng)造氛圍。提高意識(shí)。緊緊以“一區(qū)（臨洮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）三園（中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、洮陽(yáng)工業(yè)園、王家大莊物流園）一中心（康家崖物流集散中心）為依托。大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。人才工作已成為各項(xiàng)工作中的重中之重。因此，加大招商引資力度。而非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要精心部署、專(zhuān)人負(fù)責(zé)，全社會(huì)大力宣傳“人才資源是第一資源”觀念，真正把人才視為社會(huì)發(fā)展的第一資源，重視非公企業(yè)人才配置和管理，不斷提高非公有制企業(yè)主的人才意識(shí)，通過(guò)大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的先進(jìn)事跡，促進(jìn)非公有制企業(yè)形成尊重知識(shí)、尊重人才、關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才的良好風(fēng)尚，全社會(huì)營(yíng)造引進(jìn)、用好、留住人才的良好外部環(huán)境。
2創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、提供保障。
簡(jiǎn)化程序。對(duì)涉及人才的有關(guān)問(wèn)題實(shí)行限時(shí)服務(wù)、承諾服務(wù)。做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，一是優(yōu)化生活環(huán)境服務(wù)人才相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。提高效率。開(kāi)設(shè)人才服務(wù)綠色通道。應(yīng)辦盡辦”全力提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。同時(shí)，教育、文化、衛(wèi)生、公安等部門(mén)要為來(lái)臨洮工作的經(jīng)營(yíng)管理人才配偶、子女提供就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、落戶(hù)等優(yōu)惠便捷服務(wù)，盡力為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才安心工作和生活創(chuàng)造良好的環(huán)境。對(duì)特困企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才，政府要從完善社會(huì)保障機(jī)制入手，舍得拿出一定數(shù)額的資金，幫助他解決實(shí)際困難，解除他后顧之憂(yōu)，讓他安心生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
而在于引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)良資金、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。只有引進(jìn)更多的企業(yè)。鼓勵(lì)他把項(xiàng)目引入家鄉(xiāng)。把企業(yè)辦到家鄉(xiāng)，二是營(yíng)造發(fā)展環(huán)境造就人才。一方面要營(yíng)造發(fā)展的硬環(huán)境。臨洮的發(fā)展不僅僅在于修廣場(chǎng)、建馬路。才能造就和引進(jìn)更多的人才。要充分發(fā)揮臨洮籍在外企業(yè)家的作用。把資金投向家鄉(xiāng)。為家鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展作出貢獻(xiàn)。另一方面要營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。通過(guò)協(xié)調(diào)為非公企業(yè)融資，搭建政、銀、企合作平臺(tái)，主動(dòng)為加強(qiáng)銀企合作牽線(xiàn)搭橋，進(jìn)一步拓寬為非公企業(yè)融資的渠道。同時(shí)，工商、金融、稅務(wù)等部門(mén)要為經(jīng)營(yíng)管理人才的創(chuàng)業(yè)和二次創(chuàng)業(yè)提供必要的條件，使之能干事、干成事；各級(jí)法院、檢察院、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)要為企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)提供法律服務(wù)，為經(jīng)營(yíng)管理人才健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。
優(yōu)化人才激勵(lì)機(jī)制。建立以政府激勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。開(kāi)展優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀企業(yè)管理者的評(píng)選表彰活動(dòng)。對(duì)省級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人實(shí)行高層次人才工作津貼制度。重視發(fā)揮非公有制企業(yè)人才參政議政作用。做好非公經(jīng)濟(jì)組織人才中入黨積極分子的培養(yǎng)工作。縣政府召開(kāi)有關(guān)經(jīng)濟(jì)會(huì)議、制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，三是加大激勵(lì)人才的力度。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)辦法。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)價(jià)值雙重激勵(lì)作用。堅(jiān)持每年召開(kāi)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)。積極吸收優(yōu)秀非公有制企業(yè)人才加入中國(guó)共產(chǎn)黨。聘請(qǐng)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)。可以邀請(qǐng)他參加討論；評(píng)選省級(jí)領(lǐng)軍人才和市、縣拔尖人才等方面向企業(yè)家群體傾斜等等。
加強(qiáng)工程技術(shù)中心和科技企業(yè)孵化器建設(shè)，組織實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng)，用項(xiàng)目引進(jìn)人才，以事業(yè)引才。非公有制企業(yè)就業(yè),通過(guò)加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)力度。積極實(shí)施項(xiàng)目引才工程。實(shí)實(shí)在地幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題。堅(jiān)持把招商引資與人才引智緊密結(jié)合起來(lái)。四是引導(dǎo)各類(lèi)人才合理流動(dòng)。積極引導(dǎo)本地以及外來(lái)大中專(zhuān)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。不斷充實(shí)和擴(kuò)大我縣非公人才隊(duì)伍；鼓勵(lì)我區(qū)廣大科技人員到非公企業(yè)創(chuàng)業(yè)或利用業(yè)余時(shí)間為非公企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)；選派懂技術(shù)、善管理的機(jī)關(guān)干部到非公企業(yè)掛職黨建指導(dǎo)員充分發(fā)揮黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的積極作用號(hào)召全縣各類(lèi)人才帶頭為非公企業(yè)提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)技能的支持。
二）企業(yè)層面：加大投入。
重視企業(yè)文化建設(shè)。非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要樹(shù)立尊重和重視人才的理念。人才就是效益。人才就是發(fā)展后勁”觀念，1轉(zhuǎn)變使用觀念。樹(shù)立“人才就是財(cái)富。人才就是競(jìng)爭(zhēng)力。資金、設(shè)備、市場(chǎng)、人才等諸多生產(chǎn)要素中，始終把人才擺在首位，視人才為企業(yè)的生命，并盡最大可能給人才創(chuàng)造活動(dòng)的余地和創(chuàng)業(yè)的空間，讓人才感受到自己在企業(yè)里有地位、有機(jī)會(huì)，更有前途。要采用靈活的用人機(jī)制，利用人才柔性流動(dòng)的方式，引進(jìn)和利用人才資源，大膽吸收、培養(yǎng)、使用各類(lèi)人才；通過(guò)構(gòu)建優(yōu)秀的企業(yè)文化，改善企業(yè)形象，完成企業(yè)制度、企業(yè)管理從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的過(guò)渡，用共同價(jià)值觀和愿景凝聚人才，使其更有歸屬感和使命感，自覺(jué)自愿為企業(yè)發(fā)展而努力奮斗。
2完善工作機(jī)制。提高經(jīng)營(yíng)管理能力。
一是建立全新的人才選拔、使用機(jī)制。人才特別是經(jīng)營(yíng)管理人才對(duì)企業(yè)起著決定作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)探索建立一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制。實(shí)施企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，對(duì)一個(gè)企業(yè)而言。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下。沖破家族式管理模式。采取面向社會(huì)公開(kāi)招聘、企業(yè)內(nèi)部民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗和直接聘任委任方式，多渠道選拔高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。
二是建立科學(xué)的人才引進(jìn)、流動(dòng)機(jī)制。企業(yè)要積極采用各種手段。但求所用”人才理念。聯(lián)合大專(zhuān)院校、科研院所的科技人員兼職創(chuàng)辦企業(yè)、兼職從事高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化工作。針對(duì)我縣引才引智渠道不暢、信息不靈、機(jī)制不活等問(wèn)題。樹(shù)立起“不求所有。通過(guò)兼職、長(zhǎng)期任職、短期服務(wù)、咨詢(xún)顧問(wèn)多種形式聘請(qǐng)一些高層次經(jīng)營(yíng)管理人才。
三是建立公正的人才評(píng)價(jià)、分配機(jī)制。構(gòu)建以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和工作實(shí)績(jī)考核核心的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理者要重獎(jiǎng)。構(gòu)建以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡亩嘣峙潴w系。要建立非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的人才認(rèn)定評(píng)價(jià)機(jī)制。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員工資、獎(jiǎng)金與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)水平和責(zé)任、績(jī)效相聯(lián)系的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。要積極探索建立年薪制、股權(quán)制、技術(shù)與管理要素入股等多種分配制度。要建立特殊崗位津貼制度。
3加強(qiáng)學(xué)習(xí)培養(yǎng)。提高現(xiàn)有人才素質(zhì)。企業(yè)要加大對(duì)人才的培養(yǎng)和投入。爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型人才的活動(dòng)。與省內(nèi)名校合作建立自己的培訓(xùn)學(xué)院，組織開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)人才的繼續(xù)教育。有條件的企業(yè)可以建立人才資源開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)。把人才資源當(dāng)作人才資本來(lái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，從經(jīng)營(yíng)意識(shí)和戰(zhàn)略眼光來(lái)看待人才培養(yǎng)。把人才教育培訓(xùn)計(jì)劃納入本單位的發(fā)展計(jì)劃，完善人才教育培訓(xùn)體系，建立企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的保障制度，按年銷(xiāo)售比例投入企業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施“服務(wù)期制”企業(yè)與培養(yǎng)對(duì)象簽訂培養(yǎng)合同協(xié)議，明確規(guī)定企業(yè)培養(yǎng)好人才后，要有若干年服務(wù)期，從而使企業(yè)在投入上有了真正動(dòng)力。縣非公企業(yè)人才培訓(xùn)工作已經(jīng)得到重視并積極展開(kāi)，但力度不足。企業(yè)應(yīng)詳細(xì)制定培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì)劃，進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容及形式，切實(shí)為人才提供專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能技術(shù)、企業(yè)文化、養(yǎng)生健康等各個(gè)方面的培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)水平的同時(shí)凝聚人心，使其更好地為企業(yè)服務(wù)。
三）人才層面：準(zhǔn)確定位。服務(wù)社會(huì)。
雖然人才流動(dòng)是發(fā)展的必然。對(duì)人才自身而言也可能因此失去一次發(fā)展的契機(jī)。每個(gè)企業(yè)都有自身獨(dú)特的運(yùn)行方式。認(rèn)定并堅(jiān)持適合自身發(fā)展的擇業(yè)方向，從人才自身來(lái)講。但人才的頻繁流動(dòng)不僅會(huì)對(duì)企業(yè)造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的浪費(fèi)。而人才流動(dòng)對(duì)企業(yè)的適應(yīng)同樣需要磨合。所以人才對(duì)自身的定位要準(zhǔn)確。更好的為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
