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一是建制度"維護保養"堅持把建立完善工作制度作為確保村干部履職的"保養除坧劑"先后制訂出臺了市區村黨組織書記監督管理制度》提高報酬的優秀村和公選村黨組織書記管理考核辦法》認定調整不合格村黨組織書記暫行辦法》等制度。
堅持每年開展2次村級班子及村干部工作考核。由鄉鎮黨委書記親自進行誡勉談話,黨建示范村充分發揮在黨建、資金、產業、信息等方面的優勢。對考核確定的后進村班子和"不合格"村干部。并取消年終績效工資,讓村干部尤其后進村班子時刻增強緊迫感,用制度來約束和督促村干部履職盡責,全區形成了爭先創優、唯恐落后的良好局面。
二是選人才"維修加固"堅持把選優配強村級班子作為整頓轉化后進村的關鍵。
一方面。先后評選出39個先進村的黨支部書記享受萬元年薪,樹典型激勵引導。從班子戰斗力強、產業發展好的村培養創建了1個省級、3個市級黨建示范點。先后三次從優秀村干部中考錄鄉鎮公務員10名,鄉鎮黨委換屆中將1名村秀村黨支部書記選進了鄉鎮領導班子,讓后進村干部感到有干頭的同時,也感受到工作壓力,激發了工作熱情。
另一方面,選賢能整頓后進。年以來,采取取消后進村班子成員報考資格和以8000元年薪高薪吸引等措施,先后在全區范圍內對35個后進村的黨支部書記進行了公開選拔,未就業大學生和致富能人中公選了14名村文書;先后從區直機關選派了30名科級年輕后備干部,15個后進村擔任村黨支部第一書記,通過選拔能人到村任職,切實選優配強了后進村"兩委"班子,為促進后進村整頓轉化奠定了基礎。
三是重幫扶"取長補短"全面推行先進村與后進村結對幫扶、后進村項目扶持制度。采取村村聯建模式。幫助后進村整合黨建資源、理清發展思路、發展特色產業,通過與周邊后進村建立聯合黨總支。實現了以強帶弱、雙促共進。區委及時把項目工作與后進村整頓結合起來,整合涉農項目資金,將項目和資金向后進村、貧困村傾斜。
近年來,先后有24個三類村轉化為一類村,32個轉化為二類村。后進村整頓轉化的良好成效,促進了全區農村黨建工作的提標上檔,有效提升了整體工作水平。