引進(jìn)高端科技創(chuàng)新工作意見

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為了深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化我市人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)，著力提升自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市，現(xiàn)就引進(jìn)高端科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才制定如下扶持政策：

一、引進(jìn)對(duì)象

1、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士以及進(jìn)入國家“千人計(jì)劃”、省“百人計(jì)劃”的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

2、享受國務(wù)院特殊津貼專家，國家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)（研究）中心、企業(yè)技術(shù)中心的技術(shù)帶頭人。

3、擁有處于國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)的發(fā)明專利，且產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景廣闊，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力強(qiáng)，對(duì)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)作用大的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)。

4、在汽車及零部件、鈦及鈦合金、機(jī)床工具、石油裝備、煤化工、酒類、軌道交通、航空安全裝備、太陽能光伏等九大產(chǎn)業(yè)集群和國家、省確定的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，我市高新技術(shù)企業(yè)、中小民營(yíng)科技企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展急需的具有正高以上職稱，具有科研開發(fā)能力的科技創(chuàng)新人才。

5、自帶科研成果的海歸或海外高端科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

6、具有理工科博士學(xué)位應(yīng)屆畢業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才。

二、引進(jìn)方式

堅(jiān)持單位自愿，政府鼓勵(lì)，按照“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的原則，實(shí)行靈活多樣的引進(jìn)方式。一是辦理正式調(diào)入手續(xù)，在我市落戶的剛性引進(jìn)方式；二是聘用、兼職、咨詢、科研與技術(shù)合作等柔性引進(jìn)方式；三是我市企業(yè)與高校或科研院所聯(lián)合引進(jìn)方式。

三、主要載體

高新區(qū)、蔡家坡開發(fā)區(qū)，現(xiàn)有和建設(shè)中的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、縣區(qū)科技工業(yè)園，高新技術(shù)企業(yè)、中小民營(yíng)科技型企業(yè)，院士、博士后工作站、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研院所、高等院校等重大科技平臺(tái)。

四、扶持政策

1、薪酬納稅獎(jiǎng)勵(lì)。用人單位對(duì)引進(jìn)的高端科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才協(xié)議薪酬制，報(bào)酬和待遇應(yīng)與其能力、貢獻(xiàn)掛鉤，并隨其貢獻(xiàn)大小調(diào)整。正式調(diào)入我市的高端科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，其繳納的個(gè)人所得稅市級(jí)留成部分，前5年予以全額返還獎(jiǎng)勵(lì)。聘用、兼職及企業(yè)與高校或科研院所聯(lián)合引進(jìn)的高端科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，與用人單位簽訂合同原則上不少于3年，每年在我市工作時(shí)間累計(jì)不低于6個(gè)月，在我市工作期間所取得的薪酬，其繳納的個(gè)人所得稅市級(jí)留成部分，前3年予以全額返還獎(jiǎng)勵(lì)，后2年減半返還獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)的高端科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才在我市得到的政府獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。

2、技術(shù)攻關(guān)支持。引進(jìn)的高端科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在我市企業(yè)領(lǐng)銜承擔(dān)國家、省重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目的，給予10—50萬元的項(xiàng)目資金配套支持。

3、科技創(chuàng)業(yè)扶助。高端科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才帶資金、帶成果、帶項(xiàng)目，聯(lián)合或獨(dú)立在我市新創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的，經(jīng)專家評(píng)審，在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中流動(dòng)資金不足的，根據(jù)項(xiàng)目資金投入總額，可給予不低于100萬元的資金擔(dān)保。依據(jù)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的效益，按產(chǎn)品投放市場(chǎng)當(dāng)年銷售額的1%，一次性給予不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

4、科研成果獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)博士工作站引進(jìn)的科研項(xiàng)目牽頭負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目主要研發(fā)人員（課題組前三名），并進(jìn)站工作2年以上的博士，給予2萬元生活補(bǔ)助（分年度補(bǔ)助）；按合同完成科研開發(fā)并小批量試產(chǎn)的、科研成果批量生產(chǎn)的，分別給予3萬元、5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

5、財(cái)政資金補(bǔ)貼。引進(jìn)的高端科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才是國家“千人計(jì)劃”、省“百人計(jì)劃”和市“2155計(jì)劃”的，按照《市引進(jìn)高層次人才暫行辦法》（寶市辦發(fā)[]4號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。引進(jìn)的海歸或海外高端科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，但沒有進(jìn)入“千人計(jì)劃”、“百人計(jì)劃”和“2155”計(jì)劃的，參照市“2155計(jì)劃”高層次人才政策，給予30萬元的一次性資助（視同政府獎(jiǎng)金）。其他引進(jìn)的高端科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才（含企業(yè)與高校或科研院所聯(lián)合引進(jìn)的教學(xué)研究在高校或科研院所、技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化在我市的高端科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才），其引進(jìn)費(fèi)用按照《市鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策》（寶政發(fā)[]44號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)與企業(yè)正式簽訂合同工作不低于3年的應(yīng)屆博士畢業(yè)生，給予3萬元生活補(bǔ)助（分年度補(bǔ)助）。

6、人才公寓居住。由高新區(qū)建設(shè)人才公寓，作為周轉(zhuǎn)用房，用于安置在我市工作1年以上、用人單位確實(shí)無法提供住房的高端科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，3年內(nèi)免收租金。引進(jìn)的高端科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才子女入學(xué)入托、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策按照《市引進(jìn)高層次人才暫行辦法》（寶市辦發(fā)[]4號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

7、工作環(huán)境保障。用人單位必須為引進(jìn)的高端科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才提供必要的科研生產(chǎn)場(chǎng)所。特別是高端科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才在我市獨(dú)立創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的，根據(jù)本人意愿，由高新區(qū)、蔡家坡開發(fā)區(qū)或縣區(qū)科技工業(yè)園區(qū)提供必要的科研生產(chǎn)場(chǎng)所（孵化場(chǎng)所），3年內(nèi)免收租金。

對(duì)本政策涉及的所有獎(jiǎng)勵(lì)、配套支持、補(bǔ)助資金等，按有關(guān)規(guī)定從市高層次人才引進(jìn)專項(xiàng)基金和市創(chuàng)新專項(xiàng)資金中列支。

五、引進(jìn)程序

由用人單位或高端科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才個(gè)人申報(bào)，市科技局受理，市級(jí)相關(guān)部門和專家聯(lián)審，市主流媒體公示，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定并批準(zhǔn)、公布。