加強(qiáng)查辦案件力度工作意見

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市紀(jì)委立足實(shí)際，盡早謀劃，提出了“整合辦案力量為基礎(chǔ)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)為保障，突出懲防并舉為重點(diǎn)，發(fā)揮辦案治本為目的”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)查辦案件工作力度,確保今年查辦案件工作的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

一是整合辦案力量，充分利用人才資源。選配政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、年富力強(qiáng)、且在法律、審計(jì)、金融、財(cái)會(huì)、稅務(wù)、科技管理等方面具備一定專業(yè)知識(shí)或?qū)I(yè)技能的年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部納入辦案人才庫，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一使用。在查辦重要復(fù)雜案件時(shí)，從辦案人才庫選派各類辦案人員，使辦案組成為一個(gè)精干、高效、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)斗集體。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)辦案人員和陪護(hù)人員的培訓(xùn)，著力提高辦案人員和陪護(hù)人員的能力和素質(zhì)。

二是發(fā)揮職能作用，認(rèn)真抓好辦案組織協(xié)調(diào)。抓好內(nèi)部協(xié)調(diào)，在委局機(jī)關(guān)辦案室和各縣(市、區(qū))紀(jì)委建立起協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)通暢的工作機(jī)制，從辦案人員的抽調(diào)、力量的組成到辦案涉及的各道程序、各個(gè)環(huán)節(jié)都盡量縮短運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，形成信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理快速高效的辦案工作格局；抓好外部協(xié)調(diào)，充分利用紀(jì)委組織協(xié)調(diào)開展反腐敗職能優(yōu)勢(shì)，對(duì)一些大案要案和黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)交叉案件，注重加強(qiáng)與公、檢、法、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的協(xié)作，綜合運(yùn)用相應(yīng)的職能和手段，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成辦案的整體合力。

三是堅(jiān)持懲防并舉，打造載體促進(jìn)辦案。加強(qiáng)案源排查和目標(biāo)初核。全面系統(tǒng)梳理群眾來信、來訪、來電，在受理群眾投訴等工作中發(fā)現(xiàn)的案源線索，建立案件線索集中排查機(jī)制，對(duì)案件線索進(jìn)行認(rèn)真篩選、統(tǒng)一管理，進(jìn)一步擴(kuò)大案源；建立案件線索分析評(píng)估機(jī)制，由主管案件工作的副書記召集有關(guān)人員對(duì)案件線索進(jìn)行評(píng)估論證，瞄準(zhǔn)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題鎖定辦案目標(biāo)。著力提高組織指揮、談話突破、調(diào)查取證、協(xié)調(diào)配合和督辦指導(dǎo)能力，用統(tǒng)籌的觀念提高辦案質(zhì)量。每查辦一起案件，根據(jù)案情需要確立案件主辦責(zé)任人。主辦責(zé)任人對(duì)選定辦案人員、確定初核范圍有建議權(quán)，對(duì)調(diào)查工作的具體安排、調(diào)度有決定權(quán)，對(duì)辦案人員遵守辦案紀(jì)律情況有監(jiān)督權(quán)，同時(shí)對(duì)案件調(diào)查全過程和調(diào)查結(jié)果負(fù)總責(zé)。

四是發(fā)揮案件的治本功能，促進(jìn)建立完善機(jī)制。加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)辦案成果向預(yù)防成果的轉(zhuǎn)化，做到查處一個(gè)案件、教育一批干部、完善一套制度、規(guī)范整個(gè)系統(tǒng)的目的。注意運(yùn)用“身邊事”案例，教育“身邊人”，通過警示教育大會(huì)，案例通報(bào)等形式，進(jìn)一步筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德防線。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)和制度缺陷，積極探索監(jiān)督關(guān)口前移的渠道，努力使黨員干部不犯錯(cuò)誤。對(duì)查辦案件中發(fā)現(xiàn)的問題深入分析，找出原因，提出建議，督促發(fā)案單位健全制度、完善管理，做到懲防并舉，以案促教，以案促防。