推進農村經濟社會發展工作意見

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近年來，縣農村基層組織建設工作創新推行了以“四培三帶兩提高”活動選好配強農村黨組織“帶頭人”隊伍、以農村干部流動培訓學校提升“帶頭人”素質、以“七有六議五公開”活動規范約束“帶頭人”行為的“三位一體”農村基層組織建設新模式，農村基層組織建設水平不斷提高，成為助推農村經濟社會發展“引擎”。

大力開展“四培三帶兩提高活動”，農村黨員干部素質顯著提高。年，該縣在農村開展“四培三帶兩提高”活動，經過4年多的實踐，創立了“培育實用型人才、科技型黨員、創新型干部三支隊伍、助推農村發展”的成功做法，為推動農村發展注入了活力。4年來，全縣共發展農村黨員1301名，培養入黨積極分子1946名，培養村級后備干部452名，建立黨員科技示范基地50個、示范戶120戶，培育黨員致富能手800多名，210名黨員經濟能人進入村班子，建成了刺繡、奶牛養殖、生豬養殖、農副產品加工、大棚蔬菜種植等形成“一村一品”的專業村39個，建立了黨員科技示范基地1+5幫扶，黨員科技示范戶1+3幫扶，黨員致富能手1+1幫扶的帶動幫扶機制。農民人均純收入從年的1700元增長到年的4077元，年均增長24.3%。

全面推行村級組織規范化建設活動，村級組織運行方式逐步規范。創新推行“七有六議五公開”工作機制，圍繞完善制度、規范議事、民主管理，切實加強村級組織規范化建設。對黨支部會議、“兩委”聯席會等六類會議，從召開時間、會議內容、決策程序等方面作出了明確規定，嚴格杜絕“一把手”拍板現象。全面落實村財鄉管、“雙審雙簽”和村務“零接待”制度，堅持黨務、村務、財務和重大經濟活動定期公開。積極爭取中省市項目資金590萬元，新建村級活動場所93個，定期下撥村址管護經費。先后兩次調整現任村干部待遇，由06年的每人1317元，提高到現在的5160元，4年多增長了3843元，落實了卸任村干部生活補助，年補助金額共計18.96萬元，建立了農村基層干部激勵保障機制。開展“五送一建”活動，每年為村干部進行體檢，調動了村干部帶領群眾致富增收的熱情。

扎實推進村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動，農村經濟社會發展穩步推進。該縣始終把增加農民收入作為升級晉檔的核心任務，打造品牌，發揮優勢，著力在做優蘋果產業、培育雜果產業、提升勞務輸出層次三個重點上實施突破，全力加快農民增收步伐。活動開展以來共完成涉農項目220多個，累計投入資金達到5.91億元，全縣160個村中，一類村達到3個，二類村達到82個，三類村達到75個，消除了四類村。

積極開展黨建工作創新，不斷豐富農村基層黨建內容。該縣先后創新推行了“三位一體”農村基層組織建設新模式，建立“農村黨建工作日”制度，在全市率先成立了農村干部流動培訓學校，建立了農村干部流動培訓工作新機制。實施“三加一”工程，加強村級后備干部隊伍建設，建立了農村無職黨員設崗定責制度，按照一人一崗、有崗有責的要求，為3372名農村無職黨員中設立了為民服務崗位。按照“一個主題七個突出三大目標”的活動載體，扎實開展“三為”主題實踐活動，建立了“千名干部進百村幫千戶”扶貧幫困長效機制，選派全縣1050名黨員領導干部，走進160個行政村結對子，一對一上門幫扶1050戶黨員群眾。按照倒排查的原則，每年安排開展農村基層組織“集中整建”活動。強化大學生村官培養管理，完成了首批12名大學生村官流轉安置工作。