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為了進一步加大年輕干部培養鍛煉工作力度,建設一支視野廣、觀念新、思想活、能力強的高素質干部隊伍,加快開放型、現代化經濟強縣建設步伐,縣委決定選拔一批優秀年輕干部到經濟發達地區掛職鍛煉。現提出如下意見:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的干部路線、方針、政策,努力適應新形勢、新任務下干部隊伍建設的需要,以拓展干部視野,更新干部觀念,解放干部思想,帶動勞務輸出,擴大招商引資為著力點,使干部走出去開闊眼界,積累工作經驗,不斷強化年輕干部機遇意識,提高年輕干部開拓創新的工作能力,為建設開放型、現代化經濟強縣提供人才保證。
二、選派的對象和條件
(一)選派對象:縣、鄉(鎮)黨政群機關、事業單位中的優秀年輕干部。
(二)選派條件:
1、政治素質好,理論水平高,群眾觀念強,政績突出,具有開拓創新意識和發展潛質。
2、大專以上學歷,身體健康,年齡在35歲以下的正、副科級領導干部。
三、選派的程序和形式
(一)選派程序:縣委組織部根據掛職鍛煉的地區、名額、專業要求等情況,向有關鄉鎮、部門下發選派通知;有關鄉鎮和部門按照選派通知,從本鄉鎮、本部門、本系統符合選派條件或個人自薦的年輕干部中推薦人選,報縣委組織部;縣委組織部經資格審查、競爭篩選、組織考察后,提交縣委常委會研究確定。
(二)選派形式:掛職干部到經濟發達地區任鄉鎮、街道辦或綜合部門領導助理職務。掛職時間為三個月。
四、掛職干部的職責任務
掛職干部在積極配合和協助掛職單位主要領導開展各項工作的同時,要認真學結發達地區的先進經驗,探索行政管理和經濟發展的新路子,積極為我縣各項事業的發展建言獻策。廣泛宣傳,做好招商引資、勞務輸出等工作。
五、掛職干部的管理
掛職干部掛職期間與原單位工作脫鉤,在縣委指導下,由縣委組織部會同掛職鍛煉單位黨組織進行教育管理,縣委組織部負責制定掛職干部管理工作的有關政策并組織實施。
(一)實行掛職前培訓制度。在掛職鍛煉前,進行崗前培訓,組織學習有關政策法規及所掛職地區的有關情況,進行相關的理論和形勢教育。
(二)實行政治思想工作制度。通過與所掛職單位的黨組織和掛職干部家庭保持經常聯系,對掛職干部進行跟蹤了解,及時掌握掛職干部的思想動向和實際困難,做好思想政治工作,幫助解決掛職干部工作和生活中的實際困難。
(三)實行工作匯報制度。掛職干部每月形成思想工作小結,掛職期滿形成全面的思想工作總結,以書面形式向縣委組織部匯報。
(四)實行考察評價制度。干部掛職期滿后,縣委組織部會同所掛職地區黨組織對掛職干部在掛職期間的工作進行考察了解,形成材料歸入個人檔案,作為提拔使用的重要依據。對在經濟建設、社會發展等方面提出合理化意見或建議的掛職干部,其意見或建議被縣上采納并取得良好效果,縣委將予以提拔重用。
(五)實行紀律制度。掛職干部掛職期間,必須嚴格遵守國家法律法規,黨員要嚴格遵守黨章的有關規定,自覺遵守所掛職單位的有關制度和紀律要求。同時,要尊重所掛職地區的風俗習慣,與當地干部群眾搞好團結、打成一片。對在政治思想、道德品質、廉潔守紀等方面存在問題;本人思想動搖,中途不愿意掛職鍛煉;身體狀況不好,不能適應工作以及有其他不良表現,不適合繼續掛職的干部要及時作出調整。
六、掛職干部的政治生活待遇
掛職干部掛職期間只轉黨組織關系,在原單位保留編制、職務和身份,與原單位同級人員同等工資福利待遇。掛職期間,由縣財政給每人每月補助生活費500元,因公出差的差旅費、出差費以及醫藥費按縣上的有關規定予以解決。掛職干部期滿后,原則上回原單位上班。掛職干部均列入后備干部進行管理,對掛職期間工作表現出色,尤其是在招商引資、帶動勞務輸出方面有突出貢獻的,縣委將予以破格提拔。