增強(qiáng)災(zāi)后防疫意見

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為切實保障災(zāi)區(qū)群眾的健康需求，促進(jìn)各項防疫工作措施的落實，實現(xiàn)“大災(zāi)之后無大疫”的工作目標(biāo)，按照省下發(fā)的《洪澇災(zāi)害防病技術(shù)指導(dǎo)手冊》的要求，制定如下意見：

一、工作目標(biāo)

按照“上下結(jié)合，點面結(jié)合，清消結(jié)合，防治結(jié)合”的工作要求，全面做好環(huán)境清理與消殺、殺蟲滅鼠、飲用水監(jiān)測與消毒、食品安全監(jiān)管等工作，確保災(zāi)后不出現(xiàn)重大的食品中毒事件和各種傳染病，實現(xiàn)“大災(zāi)之后無大疫”的目標(biāo)。

二、工作原則

（一）堅持以縣（市）區(qū)政府為主體，各級衛(wèi)生部門具體實施的原則。把災(zāi)后衛(wèi)生防疫作為各級政府災(zāi)后重建的主要工作來抓，由縣（市）區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)度各相關(guān)部門，發(fā)揮職能作用，真正形成工作合力。

（二）堅持以重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯為重點，衛(wèi)生防疫工作全覆蓋的原則。重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要由市、縣衛(wèi)生部門派出的衛(wèi)生防疫小組依托省專家組的技術(shù)指導(dǎo)，全面推進(jìn)災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，其它受災(zāi)區(qū)域由縣級衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，組織專門力量，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾開展環(huán)境消殺和衛(wèi)生防疫。

（三）堅持環(huán)境治理、防病消殺和食品安全監(jiān)督并重的原則。災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作要以環(huán)境衛(wèi)生清理為前提，突出做好環(huán)境消殺和傳染病防治，切實加強(qiáng)飲食飲水的安全監(jiān)管。

三、工作任務(wù)

（一）深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。在人群集中區(qū)域的淤泥、垃圾、糞便、死亡動物尸體、受污染的食品與水源是滋生疫情的最大隱患，環(huán)境衛(wèi)生清理是災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作的首要措施，也是實施有效消毒、殺蟲的基本前提。各縣（市）區(qū)政府要抓緊組織開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，堅持組織專門力量與發(fā)動受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯群眾相結(jié)合，以清除淤泥、垃圾、糞便和農(nóng)村衛(wèi)生廁所為重點，深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。畜牧部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)死亡動物尸體的收集與無害化處理；愛國衛(wèi)生運動委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)滅鼠和衛(wèi)生廁所修建。8月20日前要完成受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村屯人群集中區(qū)域的淤泥、垃圾、糞便、死亡動物尸體的清理和災(zāi)區(qū)集中人群區(qū)域臨時無害化公廁的修建工作。10月末前完成災(zāi)區(qū)村屯以戶為單位的糞便分離式衛(wèi)生廁所的修建。

（二）做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫消殺工作。按照屬地管理的原則，各級政府負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生防疫消殺工作。市級衛(wèi)生部門做好重災(zāi)區(qū)環(huán)境消殺指導(dǎo)工作，各縣（市）區(qū)衛(wèi)生部門要積極組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾開展消殺。環(huán)境消殺可選用1噸水加2公斤漂白粉配制的消毒液噴灑。

（三）做好飲用水的修復(fù)、監(jiān)測和消毒工作。水利部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)農(nóng)村集中供水設(shè)施的清理與修復(fù)；各級衛(wèi)生部門要積極開展城市和農(nóng)村集中式供水的監(jiān)督與檢測，重點監(jiān)測災(zāi)區(qū)的集中式供水、二次供水和自備水源的水質(zhì)凈化與消毒情況，嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾對散在水源進(jìn)行衛(wèi)生消毒，飲用水消毒可選用漂白精片，每片可消毒37L（公斤），維護(hù)群眾飲水安全。

（四）加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管。各級食安委辦公室負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門以受災(zāi)區(qū)域、過水食品生產(chǎn)企業(yè)、過水食品藥品、因災(zāi)死亡禽畜為清理重點，全面加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊收購、加工、銷售死亡禽畜、過水食品、霉變糧食等行為，確保災(zāi)后食品藥品安全。

（五）加強(qiáng)傳染病防控。各級衛(wèi)生部門要切實做好災(zāi)后防大疫的人員、技術(shù)和物資的準(zhǔn)備，立即恢復(fù)災(zāi)區(qū)兒童預(yù)防接種服務(wù)，建立傳染病疫情應(yīng)對預(yù)案和疫情應(yīng)急處置機(jī)動隊，完善本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救治醫(yī)院各項準(zhǔn)備，執(zhí)行24小時疫情值班報告制度，加強(qiáng)傳染病疫情相關(guān)信息的收集與分析。提供針對性預(yù)警預(yù)測和防控策略，做到預(yù)警及時，防控有效。

四、工作要求

各級政府和有關(guān)部門要提高對災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作重要性的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，廣泛宣傳，周密組織，細(xì)化措施。市、縣（市）要成立災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把災(zāi)后衛(wèi)生防疫責(zé)任層層分解落實，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及其它受災(zāi)區(qū)域要明確包保領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人，做到所有受災(zāi)區(qū)域都有人負(fù)責(zé)，不留死角。衛(wèi)生部門要在履行好自身職責(zé)的同時，搞好衛(wèi)生防疫工作的綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮；藥監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利等相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，切實履職盡責(zé)。要組織各級衛(wèi)生防疫專家組深入災(zāi)區(qū)，全面加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作的指導(dǎo)。要儲備充足的應(yīng)急藥品、器械等，為有效遏制重大疫情提供堅實的物資保障。宣傳部門要組織各新聞媒體開設(shè)專欄，積極宣傳災(zāi)后防病知識。衛(wèi)生部門要利用防疫消殺、專業(yè)指導(dǎo)、衛(wèi)生監(jiān)測等機(jī)會，發(fā)放宣傳單，開展防病宣傳。