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      縣文化局年平安建設暨綜合治理實施方案

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      縣文化局年平安建設暨綜合治理實施方案

      文化局2007年平安建設綜合治理工作實施方案

      為進一步明確任務,細化工作,落實情況,根據縣政法委、縣綜治委《2007年和諧平安建設暨政法綜治工作要點》的要求,結合實際情況,特別訂本工作意見。

      一、加強組織領導,全面落實綜治工作責任制

      加強領導,明確責任,統籌規劃,把綜治工作納入年度工作考核,要切實落實綜治工作“一把手負責制”,層層簽訂綜治目標管理責任狀。嚴格遵照《江西省社會治安綜合治理及維護社會穩定責任制實施意見》,落實好綜治、組織、紀委、監察、人事“五部委”決定,按照“誰主管、誰負責”的原則落實綜治維穩責任,實行綜治責任人責任查究制度,嚴格執行文化系統綜治目標管理考評,嚴格執行好“一票否決,黃牌警告、限期整改”制度。

      二、加強矛盾糾紛排查,全力維護社會穩定

      1、健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制,完善和堅持綜治、維穩、信訪工作例會和全系統安穩形勢定期分析例會等制度,不斷健全矛盾糾紛排查化解“五定三包”、督查督辦和責任追究等制度,使矛盾糾紛排查調處工作進一步規范化、制度化,形成我局統一領導協調、文化單位各負其責,全系統齊抓共管的排查調處矛盾糾紛的工作格局。

      2、認真抓好信訪突出問題的排查調處。要全天候掌握、全方位化解矛盾糾紛,特別要對本系統企業改制、工資福利、涉法涉訴、拖欠工程款和歌舞娛樂場所“噪聲擾民、網吧、電子游戲室違規接納未成年人”等信訪突出問題,要有的放矢,深入細致地排查,并綜合運用政策、法律、經濟、行政和親情等多種手段,講究策略,妥善處理。

      3、整合各方力量排查化解矛盾糾紛。要充分發揮全系統矛盾糾紛排查調處網絡作用,使全系統干部職工自覺投身于矛盾糾紛排查調處工作之中,形成工作合力,把工作做細。

      4、積極預防和妥善處置群體性事件。要圍繞“發現得早、化解得了、控制得住,處置得好”的總體目標,完善預防和處置群體性事件的“五大工作機制”,即預警機制、排調機制、應急處置機制、責任追究制、輿論宣傳引導機制,有效遏制群體性事件的發生,一旦發生群體性事件,要妥善處置,把危害和損失降到最低限度,把負面影響減少到最小范圍。

      三、積極推進和諧平安建設活動

      1、扎實推進和諧平安建設工作。找準切入點和突破口,把和諧平安建設工作和文化工作結合起來,推動全縣文化事業的發展。在全系統開展文明單位、零案單位、文明樓院、和諧單位評比活動上述活動各單位都要積極參與,整體推進。

      2、和諧平安建設工作關鍵在上下聯動,左右互動,各單位要加大宣傳聲勢,提高干部職工的知曉率、參與率。

      3、和諧平安建設工作既要注重實效,又要創新創特。各單位都要結合各自的工作職能,在全面完成各項規定任務中,又能有所突破,有創新,有發展。特別是要在抓矛盾糾紛排查、夯實創新基礎、加強群防群治,建立健全長效機制等方面創新創特。

      四、繼續深化“嚴打”整治斗爭

      1、嚴打工作。積極配合政法機關開展重點打擊“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪活動,重點打擊黑惡勢力和有組織犯罪,重點打擊流竄犯罪,要把打黑除惡作為控制社會治安大局的重要舉措來抓,做到“六堅持、五結合”,要積極探索和構建打黑除惡的長效工作機制,遏制和防止黑惡勢力的滋生和蔓延,維護社會穩定。

      2、繼續加大專項整治力度。深入開展“掃黃打非”和網吧、電子游戲機專項整治活動,始終保持對文化市場違法違規行為進行嚴厲打擊的高壓態勢;重點整治未成年人進入網吧、電子游戲室經營業主超時營業的現象,繼續抓好學校周邊文化環境整治,并建立長效管理機制,鞏固整治成果。

      3、堅決打擊經濟犯罪活動,嚴肅查處職務犯罪案件,研究制定預防經濟犯罪案件的有效措施,推進反腐敗斗爭進程。

      五、大力夯實綜治基層基礎

      1、集中力量,全面推進基層綜治組織規范建設。今年是“全面夯實綜治基層基礎年”,按照“抓重點、促全面、抓精品、創特色”的工作思路;集中人力、物力、財力,統一標準,統一步驟,力戒形式主義,扎實、深入開展綜治基層規范化建設。要按照上級的要求進一步落實機制、人員、經費、辦公場所,規范資料臺帳。要繼續保持以綜治“六進”為抓手,延伸綜治工作陣地。要按照綜治室規范化建設“五有”(有場所、有人員、有設施、有制度、有資料臺帳)的標準,制定和完善“一圖五項制度七種表冊”。

      2、整合綜合力量。要加強各單位綜治建設,并把力量聚集起來,形成綜合工作合力;各單位要切實履行好職能,發揮好主力軍作用。要加強各單位綜治、調解組織規范化建設,發揮其在維護社會治安中的作用。

      六、強化綜治工作宣傳

      1、加強宣傳力度。要充分利用“綜治宣傳月”活動,不斷擴大宣傳范圍,在全系統干部職工中營造濃厚氛圍。不斷加強綜治工作典型的培養和宣傳報道,大力弘揚見義勇為精神,增強全系統干部職工參與綜紿工作意識,并及時總結新經驗、新做法。

      2、抓好宣傳調研。不斷增強創新意識,針對本系統綜合治理出現的新情況、新問題,加強調查研究,探索做好綜治工作新路子

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