縣級(jí)城建檔案論文

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一、縣級(jí)城建檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位，影響了城建檔案的信息化進(jìn)程

思想認(rèn)識(shí)不到位體現(xiàn)在三個(gè)層面，一是現(xiàn)有檔案管理人員的認(rèn)識(shí)不到位。隨著《全國(guó)城建檔案信息化建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施綱要》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》、《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》的宣傳貫徹執(zhí)行不斷深入，目前城建檔案管理人員的檔案意識(shí)和法制觀念有了一定程度的提高，但從對(duì)城市的建設(shè)、規(guī)劃、管理負(fù)責(zé)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)的角度來看還缺乏一定的深度，與城市的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步還有一定的距離?，F(xiàn)有檔案管理人員受傳統(tǒng)檔案管理方式及管理思維的禁錮，在新知識(shí)新技能掌握上不夠積極。二是由于檔案管理人員的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)城建檔案信息化建設(shè)的宣傳力度不夠，沒有得到當(dāng)?shù)爻墙n案行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)的重視。領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)城建檔案信息化重視不夠，在資金投入和人員配置等方面自然就不能給予大力支持。三是由于宣傳力度不夠，社會(huì)各界，特別是建設(shè)單位在提供檔案時(shí)，基本上沒有數(shù)字化、信息化的檔案資料。因此，加強(qiáng)城建檔案信息化工作的宣傳，向公眾展示城建檔案信息化成果，強(qiáng)化檔案信息化、數(shù)字化意識(shí)，是目前急需解決的問題之一。

（二）軟、硬件配置不到位，制約了縣級(jí)城建檔案信息化進(jìn)程

經(jīng)費(fèi)不足，財(cái)政只保證人頭費(fèi)，計(jì)算機(jī)及相關(guān)應(yīng)用管理軟件的購(gòu)置，都需要城建檔案館自行籌集，情況好的縣級(jí)城建檔案館只實(shí)現(xiàn)了目錄級(jí)的計(jì)算機(jī)管理，只能進(jìn)行館內(nèi)目錄查詢，沒有檔案網(wǎng)站，只能由工作人員手工存取實(shí)體檔案文件提供復(fù)印服務(wù)。情況差一些的目錄級(jí)的計(jì)算機(jī)管理檔案都沒有實(shí)現(xiàn)?；A(chǔ)設(shè)施不完善。縣級(jí)城建檔案館大多庫(kù)房面積小，計(jì)算機(jī)、掃描儀、打印機(jī)等現(xiàn)代化信息設(shè)備配置不足，信息化工作無法開展。

（三）人員配置不足，缺少信息化管理專業(yè)人員

檔案管理現(xiàn)代化的前提是人才現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，要求檔案人員既要掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，能夠進(jìn)行新技術(shù)、新設(shè)備的日常使用、維護(hù)和更新，同時(shí)要具有先進(jìn)的管理技能、較高的文化素養(yǎng)。縣級(jí)城建檔案館管理人員，大多數(shù)還停留在收發(fā)、查找的階段，缺少現(xiàn)代化管理的基本知識(shí)，沒有掌握現(xiàn)代化設(shè)備的操作技能。對(duì)所涉及的專業(yè)知識(shí)業(yè)務(wù)規(guī)范不熟悉，完全靠自己摸索和后期培訓(xùn)。人員混崗流動(dòng)性大，有限地培訓(xùn)學(xué)習(xí)收效甚微，業(yè)務(wù)工作開展有心無力。

二、推進(jìn)縣級(jí)城建檔案信息化建設(shè)的對(duì)策

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法履行職責(zé)

依法治檔是城建檔案工作的基礎(chǔ)。縣市城建檔案行政主管部門和城建檔案館要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制宣傳，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)城建檔案工作的法律法規(guī)，把城建檔案工作落實(shí)到實(shí)處。把建設(shè)單位、施工單位的工程檔案資料工作納入建設(shè)工程竣工備案程序。積極開展城建檔案執(zhí)法工作，依法查處違反城建檔案管理規(guī)定的責(zé)任單位，做到檔案應(yīng)收盡收，齊全完整。

（二）加大投入，建立城建檔案數(shù)據(jù)庫(kù)

縣市城建檔案信息化建設(shè)受機(jī)構(gòu)、人員、資金等各方面因素影響，起步較晚。在完善機(jī)構(gòu)、配置人員的基礎(chǔ)上加大資金力度，添置軟硬件設(shè)備。采用掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、錄入等方式，將傳統(tǒng)城建檔案館紙張檔案和圖紙通過掃描、圖像優(yōu)化、壓縮歸檔等數(shù)字化技術(shù)加工成電子化的信息數(shù)據(jù)。逐步實(shí)現(xiàn)館藏紙質(zhì)檔案的數(shù)字化，建立數(shù)字資源庫(kù)加強(qiáng)電子文件的收集和積累。要保證在接收紙質(zhì)城建檔案的同時(shí)接收一套電子檔案包括圖紙、施工內(nèi)業(yè)的電子版。同時(shí)要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式來進(jìn)行數(shù)字化，這樣才能更有利于信息資源的共享，才能加快城建檔案信息化的進(jìn)程。

（三）合理配備人員，提高工作人員專業(yè)技能

合理配置檔案管理人員，要選用一些專業(yè)水平高、工作能力強(qiáng)的同志到檔案管理崗位上來或經(jīng)常性地通過各種途徑加強(qiáng)對(duì)管理人員的專業(yè)技能培訓(xùn)、提升其服務(wù)意識(shí)和工作水平。針對(duì)目前普遍急需的計(jì)算機(jī)管理等專業(yè)技術(shù)人員，可通過公開招錄、人才引進(jìn)、內(nèi)部培養(yǎng)等方式來逐步充實(shí)，從而形成促進(jìn)城建檔案工作良性發(fā)展的環(huán)境和基礎(chǔ)。城建檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建立現(xiàn)代化的城建檔案管理方式和信息服務(wù)利用體系，是我們每個(gè)城建檔案管理人員的責(zé)任和義務(wù)。推進(jìn)城建檔案信息化需要長(zhǎng)期細(xì)致的工作，在開發(fā)和應(yīng)用過程中應(yīng)該堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、量力而行、循序漸進(jìn)的原則，用信息化建設(shè)思想統(tǒng)攬全局，努力實(shí)現(xiàn)檔案管理歷史性的跨越。

作者：付偉單位：五常市城建檔案館