防臺風建管局預案

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為及時、妥善處置臺風造成的災(zāi)害險情，在臺風襲來時，能夠及時、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動，做好搶險救災(zāi)工作，根據(jù)市區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合建管局工作實際，制定本預案。

一、防臺風應(yīng)急救援體系

1、成立建管局防臺風應(yīng)急領(lǐng)導小組。在區(qū)政府的領(lǐng)導下，按照四方區(qū)防臺風應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，設(shè)立建管局防臺風應(yīng)急領(lǐng)導小組，局長王可剛?cè)谓M長，副局長田吉義任副組長，成員單位包括：城管執(zhí)法局、城維總公司、各街道辦事處以及局機關(guān)各科室、部門。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，殷效玲同志擔任辦公室主任。辦

2、局領(lǐng)導分工情況：局長王可剛、副局長田吉義負責全局防臺風總體工作；副局長賈春曉負責施工工地防臺風工作；孫建青負責破危漏房防臺風工作；田吉義負責河道、市政等方面的工作；明吉田負責臺風造成的垃圾清運工作。

3、由各成員單位組成三個現(xiàn)場救援小組，負責組織現(xiàn)場救援工作。

（1）綜合協(xié)調(diào)組。由建管局辦公室負責，馮金龍同志任組長。具體負責臺風發(fā)展情況的上傳下達，通知成員單位趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各現(xiàn)場救援組的搶險救援工作，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時向區(qū)政府及局領(lǐng)導小組報告搶險救援進展情況，及時傳達區(qū)、局領(lǐng)導小組的指示。

（2）險情救援組。由市政辦、城維總公司、城管執(zhí)法局負責，市政辦主任黃峰任組長，具體負責制定救援方案，組織搶險力量進行搶險救援。

（3）后勤保障組。由綠化辦、計財科、城管執(zhí)法局和城維總公司負責。綠化辦主任陳宇樂任組長。建管局辦公室、各街道辦事處負責落實搶險隊伍、搶險工程車輛、搶險器材，確保搶險隊伍、器材到位，搶險工程車輛有效運轉(zhuǎn)。

4、成立應(yīng)急救援分隊。組織局機關(guān)、執(zhí)法中隊、保潔隊等，成立3支共200余人的應(yīng)急救援分隊，由領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)配，負責實施現(xiàn)場救援工作。

二、防臺風應(yīng)急救援物資準備

大小車輛：180部；水泵：20臺；升降車：10部；油鋸：60把；锨鎬：600把；小推車：120個；編織袋：40000條；沙子：3000立方米；塊石：3000立方米；水泥：50噸；鐵絲：6000公斤；木板材：4000立方米。

三、防臺風應(yīng)急救援重點部位及責任單位

（一）85處185棟危破陋房，由副局長孫建青協(xié)調(diào)房產(chǎn)處負責進行監(jiān)管，組織加固維修，各街道辦事處負責動員居民必要時撤離。

（二）嘉定山、北嶺山、雙山的易滑坡山體，由副局長賈春曉組織監(jiān)理科、城維總公司負責。

（三）轄區(qū)內(nèi)大型廣告牌、門頭牌，由城管執(zhí)法局負責。

（四）主次干道倒伏樹木由綠化辦、城維總公司負責檢查清理。

（五）張村河、李村河、海泊河、杭州路河、鄭州路河、馬蓮溝河、水清溝河等河道的清淤、防洪工作由市政辦、城維總公司負責。

（六）重慶南路與洛陽路路口、重慶南路與鄭州路路口、小村莊轉(zhuǎn)盤、人民路瑞昌路路口等易發(fā)生積水路段，由市政辦、城維總公司負責。

（七）區(qū)內(nèi)所有建筑工地由監(jiān)理科、東部辦公室負責。

（八）臺風造成的垃圾清運工作由環(huán)衛(wèi)辦、城維總公司負責。

（九）各街道辦事處作為轄區(qū)內(nèi)防臺風應(yīng)急工作的主要責任單位，對各自轄區(qū)內(nèi)的工作負責。

四、防臺風應(yīng)急響應(yīng)

（一）報告程序

1、因臺風引發(fā)險情時，險情所在辦事處應(yīng)立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室報告險情發(fā)生的時間、地點和簡要情況，并隨時報告險情的后續(xù)情況；

2、應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室接報后，立即報告應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長，同時，立即趕赴險情現(xiàn)場，查勘險情情況，并向領(lǐng)導小組組長提出啟動預案的建議；

3、區(qū)政府有關(guān)部門按照應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長的指示，隨時報告區(qū)政府。

（二）應(yīng)急救援處置程序

1、預警階段工作程序。

（1）應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室立即報告應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長，并提出應(yīng)急處理方案建議；

（2）執(zhí)行應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長的指示，通知有關(guān)單位救援力量待命。

2、險情發(fā)生階段工作程序。

（1）應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室迅速制定初步應(yīng)急救援指導方案，立即報告應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長并執(zhí)行命令；

（2）根據(jù)應(yīng)急救援所需資源情況，由應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室迅速通知各應(yīng)急救援力量和成員單位，各單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則，立即采取行動；

（3）成立現(xiàn)場指揮部，設(shè)總指揮、副總指揮，下設(shè)3個現(xiàn)場救援組，由應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長或其指定人員進行現(xiàn)場指揮，迅速開展救援處置工作。

3、現(xiàn)場指揮部的職責是：

（1）執(zhí)行應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的決策和命令；

（2）迅速了解、掌握險情發(fā)生的時間、地點、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況以及涉及或影響范圍、已采取的措施和險情發(fā)展趨勢等；

（3）迅速制定險情現(xiàn)場處置方案并指揮實施；

（4）及時將現(xiàn)場的各種信息及應(yīng)急工作進展情況向應(yīng)急救援領(lǐng)導小組報告。

五、保障措施

（一）通信與信息保障

應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室與各成員單位之間的應(yīng)急通信和聯(lián)系方式以無線通訊為主，各成員單位、領(lǐng)導小組成員保持24小時開機，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

（二）現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

各成員單位應(yīng)建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度。

（三）應(yīng)急隊伍保障

1、各成員單位應(yīng)將本單位、本部門可參與應(yīng)急救援工作的救援力量的數(shù)量、專長、通訊方式和變動信息報應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室備案，已備應(yīng)急時調(diào)用。

2、各成員單位應(yīng)保障本單位、本部門的救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)。