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    地名公共服務(wù)工程方案

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    地名公共服務(wù)工程方案

    為進(jìn)一步推動我市地名公共服務(wù)工作的開展,根據(jù)民政部和省政府的統(tǒng)一部署,今年11月起全面啟動地名公共服務(wù)工程。現(xiàn)提出實施方案如下:

    一、總體目標(biāo)

    建立健全地名公共服務(wù)體系,全面完成地名規(guī)范、地名標(biāo)志、地名規(guī)劃、數(shù)字地名等專項事務(wù),構(gòu)筑法制化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化的“*市地名管理地理信息系統(tǒng)”平臺,實現(xiàn)區(qū)劃地名信息可視性、互動性,實現(xiàn)查詢快捷、管理方便、圖表聯(lián)動、信息傳輸高速保密的地名公共服務(wù),為政府各部門和社會各界提供統(tǒng)一、齊全、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)的地名信息,滿足人民群眾對地名公共服務(wù)的需求。

    二、實施原則

    1、以人為本,注重實效。在服務(wù)項目、服務(wù)形式上要以方便人民群眾使用為第一原則,發(fā)揮地名公共服務(wù)工程最大效率。

    2、統(tǒng)籌規(guī)劃,分期實施。市區(qū)和各縣(市)的地名公共服務(wù)工程必須統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按照地名公共服務(wù)工程的四個專項事務(wù)分期實施,避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。

    3、明確重點,率先突破。立足全市地名工作現(xiàn)狀,從當(dāng)前迫切需要解決的問題入手,循序漸進(jìn),確保按時完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)。

    三、主要任務(wù)

    1、兩年內(nèi)完成地名規(guī)范專項事務(wù)。以國家和省的地名法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),制定和完善市縣兩級管理規(guī)定及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);理順地名管理體制,健全工作機(jī)制;加強(qiáng)管理,對含有生僻字、異體字、自造字的地名,一地多名、一名多寫、重名重音的地名以及俗字俗音等不規(guī)范地名加以糾正。

    2、三年內(nèi)完成地名標(biāo)志專項事務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行地名標(biāo)牌設(shè)置的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保證標(biāo)牌的質(zhì)量。設(shè)置比較完善的城鄉(xiāng)系列地名標(biāo)志,基本實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)都有符合標(biāo)準(zhǔn)、便于公眾使用的地名標(biāo)志。

    3、兩年內(nèi)完成地名規(guī)劃專項事務(wù)。市區(qū)和各縣(市)結(jié)合城市建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃,著眼城市長遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)實需要,依據(jù)國家地名管理法規(guī)和有關(guān)規(guī)范,編制地名命名更名規(guī)劃。

    4、四年內(nèi)完成數(shù)字地名專項事務(wù)。建立市、縣兩級地名標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫。借助電信、網(wǎng)絡(luò)媒介,開展以開設(shè)地名網(wǎng)站、地名熱線(問路電話),設(shè)置地名光盤(電子地圖)、地名觸摸屏等為主要內(nèi)容的地名信息化服務(wù),便于社會公眾能夠快速、便捷、及時地獲得準(zhǔn)確的地名信息。

    四、實施步驟

    1、組織準(zhǔn)備階段。從*年11月起至*年3月底,各級政府建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,落實工作經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)施,制定實施方案,適時召開會議,統(tǒng)一部署,組織培訓(xùn)等。

    2、整體推進(jìn)階段。從*年3月開始至2009年6月底,市區(qū)、縣(市)全面組織實施地名公共服務(wù)工程各項內(nèi)容,突出重點,協(xié)調(diào)各方,形成合力,加強(qiáng)督查,抓好地名規(guī)范、地名標(biāo)志、地名規(guī)劃、數(shù)字地名等專項事務(wù)工作。

    3、驗收總結(jié)階段。從2009年7月開始至2009年12月底,認(rèn)真總結(jié)實施地名公共服務(wù)工程的情況和經(jīng)驗,制定長效機(jī)制。

    五、保障措施

    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。地名公共服務(wù)工程事關(guān)人民群眾的生產(chǎn)和生活需要,各級各有關(guān)部門必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要調(diào)整充實地名委員會領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步明確各成員單位的任務(wù),落實工作職責(zé),形成政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓,民政部門具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作格局。縣(市)地名規(guī)劃方案編制完成后,由市民政局組織評審,市區(qū)的地名規(guī)劃由省民政廳組織評審。地名規(guī)劃方案經(jīng)本級人民政府審批后,即成為城市規(guī)劃的組成部分和地名命名的指導(dǎo)性文件。

    2、注重協(xié)調(diào),營造環(huán)境。財政、建設(shè)、規(guī)劃、交通等相關(guān)地名委員會成員單位應(yīng)各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)作,及時研究解決工作中的一些重點和難點問題。各新聞單位要加大宣傳力度,為實施地名公共服務(wù)工程營造良好的輿論環(huán)境。

    3、健全制度,規(guī)范管理。著力抓好建章立制工作,適時制訂地名查詢、電話問路服務(wù)等工作規(guī)范,確保我市地名公共服務(wù)項目優(yōu)質(zhì)高效。

    4、加大投入,配強(qiáng)隊伍。地名公共服務(wù)工程是一項社會公益性事業(yè),各級政府要將地名公共服務(wù)工程經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算,同時,爭取民間資本參與地名服務(wù),多渠道籌集地名公共服務(wù)經(jīng)費(fèi),建立財政投入和市場運(yùn)作相結(jié)合、公益服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合、政府服務(wù)與民間服務(wù)相結(jié)合的地名公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。要加強(qiáng)地名干部隊伍建設(shè),及時充實、配齊配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高地名工作隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),為實施地名公共服務(wù)工程提供組織保證。

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