抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案

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*鎮(zhèn)地處渠城渠江東岸，是渠江流經(jīng)渠城段最低洼地帶，特別是菜場(chǎng)村、八蒙村、*村、五井村、中心村、文峰社區(qū)、文昌村、長(zhǎng)青村處在渠江岸邊，一旦渠江洪水猛漲，將危及沿江各村，涉及到其它三個(gè)村(社區(qū))都將會(huì)不同程度受到災(zāi)害，為確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案如下：

一、指導(dǎo)原則

（一）、貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針和“預(yù)防為主，防、抗、救相結(jié)合”的減災(zāi)方針。

（二）、實(shí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各種崗位責(zé)任制，真正做到思想、組織、措施、隊(duì)伍、物資“五落實(shí)”，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。

（三）、根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)。調(diào)動(dòng)各方力量，共同做好*鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。

（四）、把全鎮(zhèn)黨員干部和民兵預(yù)備役、應(yīng)急分隊(duì)作為防汛抗洪搶險(xiǎn)的主要力量。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）、設(shè)抗洪搶險(xiǎn)指揮部，由行政首長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，成員由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員組成。如有變化根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

下設(shè)參謀部、后勤部。

參謀部（3人）：由辦公室負(fù)責(zé)。主要任務(wù)：是信息收集，及時(shí)提出抗洪搶險(xiǎn)意見(jiàn)，供領(lǐng)導(dǎo)決策，下設(shè)兩個(gè)組：

（1）資料組（3人）：由辦公室負(fù)責(zé)。主要任務(wù)：①負(fù)責(zé)收集和掌握雨情、水情和天氣變化情況，及時(shí)為參謀部報(bào)送書(shū)面資料，提出初步分析意見(jiàn)，為指揮部提供決策依據(jù)；②負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計(jì)每天險(xiǎn)情、搶險(xiǎn)組織等情況，經(jīng)確認(rèn)后及時(shí)書(shū)面匯報(bào)指揮部。

（2）搶險(xiǎn)技術(shù)組（5人）：由企辦和建設(shè)所負(fù)責(zé)，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和專(zhuān)家參加。主要任務(wù)是：①掌握東區(qū)堤防工程及其它受災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施、房屋等狀況，對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)提出意見(jiàn)，制訂出前線搶險(xiǎn)方案；②負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)，并監(jiān)督搶險(xiǎn)實(shí)施方案的完成。

后勤部（14人）：由民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：組織做好抗洪搶險(xiǎn)人員的食、宿安排；組織解決好救災(zāi)物資的供應(yīng)；組織解決好抗洪搶險(xiǎn)對(duì)交通、通訊、電力、治安保衛(wèi)、交警、醫(yī)療救護(hù)及衛(wèi)生等的需要；組織做好宣傳報(bào)道工作；組織做好向指揮部匯報(bào)行動(dòng)及險(xiǎn)情等工作。

三、抗洪搶險(xiǎn)工作開(kāi)展

抗洪搶險(xiǎn)工作做到各負(fù)其責(zé)，各司其職，綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮，下設(shè)工作組11個(gè)：

（一）、物資供應(yīng)組（4人）：由船管站、城管辦負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：①負(fù)責(zé)落實(shí)車(chē)、船等搶險(xiǎn)機(jī)械的供應(yīng)計(jì)劃；②負(fù)責(zé)調(diào)撥供給抗洪搶險(xiǎn)物資和必需的生活用品等。

（二）、搶險(xiǎn)救災(zāi)資金保證組（2人）：由財(cái)政所、民政辦負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的預(yù)算安排、組織資金分配，對(duì)救災(zāi)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查，保證救災(zāi)款及時(shí)到位。

（三）、搶險(xiǎn)突擊組（30人）：由武裝部、安辦、綜治辦負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)組織抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，根據(jù)指揮部的要求、命令和指示，組織黨員干部、民兵預(yù)備役、應(yīng)急分隊(duì)等參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序等工作，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。

（四）、治安保衛(wèi)和交通保障組（4人）：由派出所、綜治辦負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：①維護(hù)社會(huì)治安秩序，確保搶險(xiǎn)地的治安安全，防止發(fā)生不法分子乘機(jī)進(jìn)行破壞活動(dòng)、災(zāi)民哄搶救援物資等行為；②保障交通暢通，防止道路交通堵塞；③指揮災(zāi)民的疏散、撤退。

（五）、供電組（2人）：由供電所負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：①保證抗洪搶險(xiǎn)、巡邏所需電力供應(yīng)；②解決搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)增加照明、其他用電的電力供應(yīng)。

（六）、通訊組（2人）：由電信負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：①確保抗洪搶險(xiǎn)的通訊暢通；②當(dāng)通信設(shè)施遭到洪災(zāi)破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí)，應(yīng)及時(shí)使用機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，作為通信的延伸和補(bǔ)充手段。

（七）、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)組（2人）：由國(guó)土、建設(shè)所負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)體系，協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

（八）、衛(wèi)生救護(hù)組（4人）：由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，監(jiān)控和防止災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。

（九）、災(zāi)民安置保障組（2人）：由民政辦、工商所、地稅所負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：①及時(shí)組織供應(yīng)食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品，保障其溫飽和安全；②了解核實(shí)災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況，抓緊做好災(zāi)民的救濟(jì)安置工作。

（十）、學(xué)生安全保障組（2人）：由教聯(lián)負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：做好學(xué)生的教育及宣傳工作，保護(hù)在校學(xué)生的安全。

（十一）、綜合組（6人）：由辦公室、廣播站負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：①通報(bào)雨情、水情及搶險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)秘書(shū)、文印、上報(bào)資料；②組織安排新聞單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪，向社會(huì)各界宣傳報(bào)告抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等手段，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，安定民心，表?yè)P(yáng)好人好事。

四、法制保障

根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《水法》規(guī)定，任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。在汛情緊急情況下，防汛指揮部有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用所需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人員，事后及時(shí)歸還或者按規(guī)定給予補(bǔ)償，各單位必須絕對(duì)執(zhí)行，積極支持。