機構改革人員定崗方案

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參照市委、市政府《關于印發(fā)<*市市直機關機構改革人員分流實施意見>和<*市市直機關機構改革人員定崗實施意見>的通知》(長發(fā)[*]37號)和《*省事業(yè)單位人事制度改革實施意見》（湘辦發(fā)[*]18號）,根據(jù)市規(guī)劃局《關于同意通過<*市規(guī)劃信息服務中心章程>送審稿的批復》(長規(guī)發(fā)[*]133)等文件精神，結合我中心實際,就人員定崗工作制定本實施方案。本次人員定崗分二期完成。第一期為內(nèi)部競聘，設置崗位14個，需要人員25名，競聘完成后，所缺的職位和人員將進行第二期對外招聘。第二期聘用者在試用期滿后正式定崗，具體實施辦法另行制定。

第一期實施方案如下：

一、指導思想和基本原則

（一）、指導思想：以鄧小平理論和的“三個代表”重要思想為指導，堅持黨管干部和“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，注重德才兼?zhèn)?、任人唯賢的用人標準，積極實施*市事業(yè)單位聘用制和崗位管理制度等新的人事制度，建立一支精干、廉潔、高效、管理靈活的高素質專業(yè)化技術隊伍，以適應現(xiàn)代化建設和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，以增強單位活力和自我發(fā)展能力，調(diào)動各層工作人員的積極性和創(chuàng)造性。

（二）、基本原則：

1.民主公正的原則：按照“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的要求，堅持條件公開、程序透明、群眾公認、注重實績、擇優(yōu)選拔任用。

2.德才兼?zhèn)涞脑瓌t：按照政治思想素質與業(yè)務能力并重的標準，將群眾基礎好，工作能力強的優(yōu)秀人才選放在管理工作崗位上。

3．實施競爭上崗、擇優(yōu)選用的原則：引進競爭淘汰制度，通過競爭上崗、擇優(yōu)選用，優(yōu)化人員組織機構，增強活力。

4、服從安排的原則：堅持民主集中制，在充分考慮個人意愿的基礎上，根據(jù)工作需要，服從組織安排。

二、崗位設置

（一）、副總工程師1名

(1)職責：分管信息科技術工作，負責所管業(yè)務技術上的更新及準確度，處理相關技術問題，交辦上級安排的其他工作。

(2)條件：有一定的組織管理能力，兩年以上相關工作經(jīng)驗，合作精神強，城市規(guī)劃或地理信息相關專業(yè)碩士研究生學歷。

(二)、行政科：

1、副科長1名：

（1）職責：負責行政科的全面工作及與其他部門的銜接與協(xié)調(diào)工作。負責中心的考勤、質量抽查、文字工作、人事管理、后勤管理；指導和監(jiān)督中心出納和會計工作；分配安排會務等日常事務及對外銜接工作；對行政科成員業(yè)績的考核和評定；交辦上級安排的其他工作。

（2）條件：需具備一定的組織協(xié)調(diào)能力，文字綜合能力強，能熟練掌握各種辦公軟件的運用，一年以上相關工作經(jīng)驗。學歷要求全日制本科或本科以上或獲得學士學位以上相關學歷。

2.會計1名

(1).職責：按照會計相關法律、法規(guī)、制度負責中心的財務會計工作，在財務上要嚴格把關，按時納稅，嚴禁弄虛作假、偷稅漏稅、虛報資產(chǎn)；負責中心固定、流動等資產(chǎn)的登記、折舊和注銷工作；負責文件的收發(fā)、調(diào)卷、資料歸檔、圖書管理及部分文字打印復印工作，資料歸檔每月定時按類別歸檔一次；負責大辦公室的衛(wèi)生管理；交辦上級安排的其他工作。

(2).條件：持有全國統(tǒng)一資格考試的會計上崗證，有一年以上的會計工作經(jīng)驗，能自覺遵守會計法等各種法律法規(guī)。學歷要求大?；虼髮Ｒ陨?。

3.出納1名

(1).職責：負責中心日常收支的出納，工資、補貼的發(fā)放和報銷等工作；每月定時按不同收入來源統(tǒng)計收支情況和技術人員產(chǎn)值上報；負責辦公用品的領用、購買；負責部分文字打印與會務接待工作；交辦上級安排的其他工作。

(2).條件：持有全國統(tǒng)一資格考試的會計上崗證，有一定的財務出納工作經(jīng)驗，學歷要求大專或大專以上。

4、窗口接卷人員1名：

(1).職責：負責辦卷流程中的接件和出卷，檢查所接案卷和出卷資料的完整性，電子磁盤殺毒、入網(wǎng)，記錄項目內(nèi)容、聯(lián)系電話及已上道路情況（如名稱、轉彎半徑、座標、道路寬度等）

(2).要求：具備一定的應變能力，待人禮貌熱情，能協(xié)調(diào)好與建設單位的工作關系，并具備基礎的建筑學和城市規(guī)劃知識。學歷要求全日制本科或本科以上或獲得學士學位以上相關學歷。

（三）、業(yè)務科：

1.科長1名：

(1).職責：主管業(yè)務科全盤工作，協(xié)調(diào)對內(nèi)對外關系，指導和監(jiān)督本科業(yè)務，擔任建筑面積及主要技術經(jīng)濟指標復核、道路上線、公示牌設計工作的任務安排、審核與質量抽查，根據(jù)本科所擔負的業(yè)務制定相應的工序流程圖和質量保證體系，確保本部門各項業(yè)務的工作質量。評價和考核本部門成員的業(yè)績，完成上級交辦的工作。

(2).條件：具備較強的協(xié)調(diào)管理能力和應變能力，能及時、恰當?shù)亟鉀Q本部門各種突發(fā)事件，有一定的建筑學、城市規(guī)劃專業(yè)知識，并能熟練運用CAD、PHOTOSHOP、3DMAX等相關軟件，一年以上相關工作經(jīng)驗。學歷要求建筑學或城市規(guī)劃專業(yè)全日制本科或本科以上或獲得學士學位以上相關學歷。

2.副科長1名：

(1).職責：協(xié)助科長完成各項工作，分管一定的業(yè)務，并承擔一定業(yè)務的辦理，完成上級交辦的工作。

(2).條件：具有一定的協(xié)調(diào)管理能力和較強的合作精神，能熟練運用CAD、PHOTOSHOP、3DMAX等相關建筑軟件，一年以上相關工作經(jīng)驗。學歷要求建筑學或城市規(guī)劃專業(yè)的全日制本科或本科以上或獲得學士學位以上相關學歷。

3.指標復核人員3名：

(1).職責：在規(guī)定的3個工作日內(nèi)完成建筑單體面積復核和規(guī)劃設計主要經(jīng)濟技術指標復核，且符合案卷的辦理程序，保留相關計算公式，確保計算的準確性和案卷資料的完整性，并將所復核審定的資料及時完整入庫。完成上級交辦的工作。

(2).條件：精通CAD軟件的運用，團隊合作精神強，建筑學或城市規(guī)劃及其相關專業(yè)畢業(yè)，學歷要求全日制本科或本科以上或獲得學士學位以上相關學歷。

4.道路資料整理及上線人員4名：

(1).職責：及時整理和收集*市道路基礎資料。在規(guī)定的3個工作日內(nèi)完成道路座標上線工作，保證已上道路座標的準確性，并做好已上道路座標的記錄，完成上級交辦的工作。

(2).條件：要求熟悉*市現(xiàn)有規(guī)劃道路狀況，能熟練運用CAD等基本軟件，并具備一定的手工繪圖能力，道路橋梁專業(yè)、建筑學或城市規(guī)劃相關專業(yè)畢業(yè)，學歷要求全日制本科或本科以上或獲得學士學位以上相關學歷。

5.公示牌設計人員2名：

(1).職責：在規(guī)定的3個工作日內(nèi)完成公示牌的設計任務，保證公示牌設計圖與市規(guī)劃局審批圖紙的有關數(shù)據(jù)相符，完成上級交辦的工作。

(2).要求熟練掌握CAD、POTISHOP、3DMAX等圖形處理軟件，具備一定的建筑學和城市規(guī)劃專業(yè)基礎知識，建筑學或城市規(guī)劃相關專業(yè)畢業(yè)，學歷要求全日制本科或本科以上或獲得學士學位以上相關學歷。

（四）、信息科

1.副科長1名：

(1).職責：協(xié)助分管副總工程師完成信息科各項工作，分管一定的業(yè)務，負責本科所需物資如軟硬件、書籍資料、日常辦公用品等的購買。完成上級交辦的工作。

(2).條件：具備一定的組織管理能力和合作精神，有軟件開發(fā)一年以上的工作經(jīng)驗，熟練掌握至少一種GIS軟件和二門開發(fā)語言，學歷要求計算機相關專業(yè)的全日制本科或本科以上或獲得學士學位以上相關學歷，有兩年以上的軟件開發(fā)工作經(jīng)驗的可適當放寬。

2.網(wǎng)站維護更新和計算機軟硬件維護人員2名

(1).職責：負責全局計算機的軟硬件安裝和維護，維護、更新和充實*市規(guī)劃局網(wǎng)站，完成上級交辦的工作。

(2).條件：能熟練運用至少二門以上網(wǎng)頁制作工具軟件和一種網(wǎng)站程序開發(fā)語言，有較強的團隊合作精神，學歷要求計算機相關專業(yè)全日制本科或本科以上或獲得學士學位以上相關學歷。

3.規(guī)管2000維護和數(shù)據(jù)庫備份人員1名

(1).職責：保證局各處室規(guī)管2000的正常運用，負責與之相關的電子地形圖及新業(yè)務的添加，對規(guī)管2000維護系統(tǒng)和辦公系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行備份和保管。

(2).條件：能熟練掌握SQLSever數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和Dephi開發(fā)語言，有較強的團隊合作精神，學歷要求計算機相關專業(yè)的全日制本科或本科以上或獲得學士學位以上相關學歷。

4.信息技術建設人員5名

(1).職責：運用最新的GIS技術、數(shù)據(jù)庫技術、網(wǎng)絡技術等建立、健全為規(guī)劃管理服務的各類資料庫并在規(guī)劃信息技術研究上推廣相應成果。

(2).條件：能熟練掌握至少一種GIS軟件和二門以上開發(fā)語言，有較強的團隊合作和奉獻精神，學歷要求計算機相關專業(yè)的全日制本科或本科以上或獲得學士學位以上相關學歷。

（五）、凡*年12月25日以前在中心工作的人員根據(jù)實際情況，在職崗位條件可適當放寬。

三、定崗對象、基本條件和資格

（一）、定崗對象：

中心在職人員（由市規(guī)劃局任命的中心領導班子及市規(guī)劃局借調(diào)的人員、中心顧問除外）。

（二）、基本條件：

1.能夠堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和國家的各項方針政策，自覺遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，具備良好的職業(yè)道德。

2．具有擬任職位所需的文化專業(yè)知識、理論政策水平、組織協(xié)調(diào)和文字、口頭表達能力。

3.有較強的事業(yè)心和責任感，團隊合作精神強，作風正派。

4.在年度考核中評定為合格以上。

（三）、資格

凡參加競聘人員除具備以上基本條件外，還需同時具備所申報崗位的具體要求。申報正副科長競選人員如沒有達到相應學歷要求的，但群眾公認特別優(yōu)秀者，可適當放寬條件，經(jīng)中心領導班子同意后可參加正副科長的競選。

四、實施步驟：

1.公布競爭職位：按工作實際需要，設置相應職位。職位在競選的一個星期前公布。在職工作人員在職位公布二日內(nèi)，可就職位的設定提出書面意見反饋到行政科。

2.個人報名：凡符合基本條件的中心在職人員可到行政科領取《崗位填報表》，每人可填報兩個職位志愿。報名截止到競選之日的前二天。

3.資格審查：報選職位的資格審查由中心支部書記與行政科負責，審查應按標準嚴格執(zhí)行，并報中心領導班子集體審核。競選名單只公布參加競選副總工和正副科長人員。

4.述職演講。競選副總工和正副科長人員每人必須進行十分鐘的述職演講。內(nèi)容包括個人經(jīng)歷、工作業(yè)績、競選職位設想等。填報其他職位的人員不進行述職演講。

5.民主推薦：述職演講結束后，由中心在職人員進行民主推薦，民主推薦采取不記名投票形式進行，只推薦候選人（含差額）名單，不推薦具體職務。

6.組織考察決定：中心領導班子對候選人的政治思想素質和工作能力進行綜合考察，并根據(jù)工作需要和實際情況確定副總工及行政科、業(yè)務科、信息科的正副科長名單。

7、確定各科工作人員：由擬任的各科正、副科長根據(jù)填報本科人員意愿，綜合各方面條件，按精簡高效的原則填寫《科工作人員名單表》，報中心領導班子審批。

8.公布定崗人員名單：經(jīng)中心領導班子研究決定，公示各科人員構成，并召開職工大會宣布當選的副總工，各科正、副科長及各科人員名單。

9.簽定合同：凡定崗人員（含副總工、正副科長）在職工大會后，一個星期內(nèi)到行政科簽訂A類合同（正式聘用合同），逾期不來簽合同者，出具書面材料說明原因及打算，由中心領導班子確定其去向。

10.任職到位：各科人員確定后，由正副科長主持本科日常工作，作好工作的移交，一天內(nèi)各項工作須正常運轉。

五、未定崗人員的處理措施：

在本次競爭上崗中落選人員，中心根據(jù)其本人意愿，采取如下兩種措施：

1.與中心簽訂B類合同（臨時聘用合同），具體崗位根據(jù)工作需要臨時安排。

2.自謀職業(yè)。

六、組織領導和紀律要求：

（一）組織領導。中心機構改革人員定崗工作在局黨委領導和中心領導班子領導下進行，成立領導小組，任組長，小組成員為：。領導小組辦公室設在中心行政科，負責機構改革人員定崗方案的具體實施。

（二）、紀律要求。

1.領導班子成員必須堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的用人標準，公道正派，注重實績，聽取民意，不得以任何形式造成不正當競爭。

2.競爭上崗過程中，各在職人員應正確處理個人利益與集體利益，根據(jù)工作需要，服從上級安排。參加競選副總工、正副科長職務的人員必須進行述職演講，不參加者不得擔任副總工、正副科長職務。凡沒有填寫《崗位填報表》的人員做自動棄權處理，不參加中心定崗。

3.民主推薦過程中，中心所有在職人員應以中心利益和發(fā)展為重，不徇私情，不拉幫結派，公正誠實地為條件優(yōu)秀者投上神圣一票。競選副總工、正副科長職務的人員不得搞小集團，或以任何方式拉票，詆毀其他競爭對手，一經(jīng)查實，按有關規(guī)定給予當事人處分。

4.在中心機構改革人員定崗過程中，現(xiàn)任各科負責人要切實負責起本科日常工作，穩(wěn)定本科成員情緒，維持本科日常工作的運轉和機構改革的正常進行。