應急管理宣傳教育方案

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為了貫徹落實市人民政府《關于進一步加強應急管理工作的通知》和*城區人民政府《關于進一步加強應急管理工作的通知》精神,深入開展面向全鄉的宣傳教育，做好應急預案的解讀,普及突發公共事件的預防、避險、自救、互救、減災等應急防護知識。增強公眾的公共安全意識、社會責任意識和應對突發公共事件綜合素質，提高政府和社會應對突發公共事件的能力，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照建設“平安西溝鄉”的要求，切實加強對應急管理宣傳教育工作的組織指導，充分發揮各級政府和部門,以及新聞媒體和社會各界的作用，深入開展應急管理宣傳教育活動，大力提高公眾的公共安全意識和自我防護素質，提高農村、企業、學校、醫院等基層單位應對突發公共事件的能力，保護人民生命財產安全，維護社會安全和穩定，有力推動社會主義和諧社會的建設。

二、主要內容

（一）以鄉總體應急預案為核心，做好預案的宣傳和解讀工作。

各行政村要結合實際，深入分析公共安全形勢，宣傳政府切實履行社會管理和公共服務職能、做好應急管理工作的重要意義、總體思路和具體措施；宣傳各單位在區委、區政府領導下。圍繞預案編制，建立健全突發公共事件應急機制所做的大量的工作；宣傳預案的主要內容和處置規程，明確預案的落實要堅持預防為主的方針，加強培訓和演練，不斷完善各級各類應急預案。

（二）以應急知識普及為重點，提高公眾的預防、避險、自救、互救和減災等能力。

進一步宣傳普及公共安全知識、災害知識和公眾自救互救知識。按照突發公共事件發生前、中、后的不同情況，分類宣傳普及應急知識。事發前，使公眾了解突發公共事件的種類、特點和危害，掌握預防、避險的基本技能；事發中，使公眾掌握自救、互救知識，普及基本逃生手段和防護措施，在事發的第一時間如何迅速做出反應，如何開展自救、互救具體有以下幾點：

1．開辟公共安全和應急知識專欄。在村上的顯眼處開辟形式多樣的專欄、專版、專題、專刊等，介紹普及公共安全一知識、災害知識和公眾自救互救知識。

2．發放科普讀物，廣泛收集有關災害和應急處置方面的資料，分類別整理有關應急知識。

3．開展應急宣傳教育進農村、進企業、進學校的“三進”活動。要結合區域特點和應急工作實際，企業以安全生產為重點，社區、學校以平安建設為重點，采取典型示范、案例引導、培訓演練、宣傳教育等方法，將有關預案和公共安全知識的內容，編寫成通俗易懂的手冊或宣傳資料，加強宣傳工作的針對性和實效性。

（三）以專題宣傳活動為載體，樹立會共安全意識和社會責任意識。

1．開展公共安全主題宣傳活動。通過公共安全宣傳周和每年“國際減災日”“世界氣象日”“全國消防日”“全國科普日”等，開展形式多樣、內容豐富、聲勢浩大的公共安全主題宣傳活動，使社區、農村基層群眾了解公共安全知識，掌握避險和自救、互救等基本知識，增強公共安全意識。

2．宣傳普及應急管理法律法規知識。結合普法、依法行政等宣傳活動，聯系我鄉應急管理工作實際，宣傳普及有關應急管理的法律、法規知識。

（四）以不同特定崗位為對象，有針對性地開展公共安全教育培訓。

1．學校教育。對中、小學及幼兒園進行公共安全教育，對農村、企業等基層單位開展普及教育。

2．制訂培訓計劃。開展對村干部進行的應急相關知識培訓和案例教育。在調查研究的基礎上，依托和利用現有條件，整合各方面資源，建設應急管理培訓和教育平臺。

3．職業培訓。對高危行業的從業人員進行安全知識的教育培訓，在職業資格認定考試中增加相關內容。

4．志愿者培訓。

（五）以公共場所為陣地，組織開展形式多樣的宣傳教育活動。

一是張貼宣傳海報，在農村、企業、學校以及工地、車站、市場等公共場所廣泛張貼;二是在主要公共場所設立宣傳欄，擺放展板，懸掛標語，發放宣傳提綱，逐步在公眾中推廣應急識別系統；三是不定期開展應急知識和技術展覽等活動。

三、工作要求

1、根據總體實施方案要求，各行政村要制訂宣傳教育工作計劃。從今年開始，利用5年的時間，在全鄉樹立起比較牢固的公共安全意識和社會責任意識，普及基本的預防、避險、自救、互救、減災等安全防護知識和技能，宣傳“以人為本”的理念，營造人人關心公共安全·、家家知曉應急防護知識的氛圍，倡導通過健康文明的生產、

生活方式減少突發公共事件的發生，妥善應對突發公共事件，減少因此而導致的生命和財產損失。

2、將日常宣傳與重、特大突發公共事件發生后的宣傳教育工作結合起來,建立和健全應急管理宣傳教育的長效機制，經常性地開展公共安全和應急管理宣傳教育。特別要利用突發公共事件發生后，抓住社會各界廣泛關注的有利時機，結合救援和調查等工作的開展，及時、動態地進行宣傳教育，擴大宣傳效果。

3、把應急管理宣傳教育和開展應急咨詢服務結合起來。隨著應急觀念的深入人心和各種應急工作的不斷開展，社會公眾將從被動接受宣傳向主動了解、學習相關應急知識轉變，應急管理也要從宣傳教育向應急咨詢轉變要充分利用網絡等條件，建立完善全面的應急知識咨詢庫，

4、加強組織指導和督促檢查廠確保宣傳教育效果。鄉應急協會同區委宣傳部共同負責宣傳教育總體實施方案的指導和協調工作，對各單位、部門宣傳教育工作進行督查和評選，確保宣傳教育工作取得實效。