城市建設(shè)維護(hù)方案

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為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，深化改革，提高城市建設(shè)和維護(hù)工作水平，努力把我市建設(shè)成為我省建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)宜居城市的“首善之區(qū)”，根據(jù)市委、市政府關(guān)于城市建設(shè)工作事權(quán)下放，落實(shí)城市維護(hù)工作屬地化管理的要求，遵循在市的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮區(qū)、縣級(jí)市主動(dòng)性、積極性的原則，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作分工

（一）建設(shè)改造工作分工。

1．市本級(jí)負(fù)責(zé)的城市建設(shè)和改造項(xiàng)目分為以下三類：一是城市軌道交通、高速公路、天然氣利用工程，以及納入市城建固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的項(xiàng)目。二是市級(jí)新社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)(含保障性住房)、市屬體育場(chǎng)館內(nèi)部環(huán)境改造項(xiàng)目。三是跨江橋梁(隧道)、城市快速路、供水管網(wǎng)設(shè)施、污水處理系統(tǒng)、垃圾填埋場(chǎng)、無害化處理廠，主要河涌(新河浦涌、東濠涌、沙河涌、黃埔涌、石榴崗河(含淋沙涌)、海珠涌、西碌涌(含后沼涌)、北濠涌、康樂涌、赤沙涌、磨碟沙涌、花地河、大沙河、增炒河、大沖口涌、五眼橋涌、葵蓬涌、東望涌、地鐵A涌、地鐵B涌、地鐵C涌(含劍沙涌)、駟馬涌、車陂涌、獵德涌、石井河、新市涌、烏涌、廟頭涌、文涌、南灣涌、南崗河、墩頭涌)的補(bǔ)水、截污的投資，市級(jí)公園、公交站場(chǎng)(含首末站、中途站、候車亭、維修保養(yǎng)場(chǎng))、電子警察系統(tǒng)、道路交通監(jiān)控系統(tǒng)、交通流采集系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)專項(xiàng)建設(shè)、電力設(shè)施建設(shè)、市政道路照明設(shè)施、市級(jí)立項(xiàng)的“光亮工程”。

越秀、荔灣、海珠、天河、白云、黃埔區(qū)范圍內(nèi)，市本級(jí)負(fù)責(zé)一、二、三類項(xiàng)目的資金籌措、組織建設(shè)改造工作。由市安排資金的項(xiàng)目，征地拆遷工作由市委托區(qū)政府或有資質(zhì)的專業(yè)拆遷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。除一、二、三類項(xiàng)目外的其他項(xiàng)目(含停車場(chǎng)、咪表停車設(shè)施)由區(qū)政府負(fù)責(zé)資金籌措、征地拆遷、建設(shè)改造。

花都、番禺、南沙、蘿崗區(qū)范圍內(nèi)，市本級(jí)負(fù)責(zé)一、二類項(xiàng)目的資金籌措、組織建設(shè)改造工作，區(qū)政府負(fù)責(zé)一、二類項(xiàng)目的征地拆遷工作(征地拆遷資金除外)，以及除一、二類項(xiàng)目外的其他項(xiàng)目(含停車場(chǎng)、咪表停車設(shè)施)的資金籌措、征地拆遷、建設(shè)改造。

縣級(jí)市(從化、增城市)范圍內(nèi)，市本級(jí)負(fù)責(zé)一類項(xiàng)目的資金籌措、組織建設(shè)改造工作，縣級(jí)市政府負(fù)責(zé)一類項(xiàng)目的征地拆遷工作，以及除一類項(xiàng)目外的其他項(xiàng)目(含停車場(chǎng)、咪表停車設(shè)施)的資金籌措、征地拆遷、建設(shè)改造。

2．企業(yè)投資經(jīng)營、社會(huì)化運(yùn)作的項(xiàng)目，由企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和改造。

（二）城市維護(hù)工作分工。

城市維護(hù)工作按照屬地管理原則，由各區(qū)(縣級(jí)市)政府全權(quán)負(fù)責(zé)，市各相關(guān)主管部門對(duì)各區(qū)(縣級(jí)市)的城市維護(hù)工作予以指導(dǎo)和監(jiān)督。重點(diǎn)區(qū)域、重要設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)工作由市本級(jí)負(fù)責(zé)，并可根據(jù)管理需要進(jìn)行調(diào)整。具體分工如下：

1．越秀、荔灣、海珠、天河、白云、黃埔區(qū)范圍內(nèi)，市各相關(guān)主管部門或相應(yīng)設(shè)施投資主體負(fù)責(zé)以下工作：

(1)重要市政道路(橋梁)設(shè)施的綜合管養(yǎng)(含附屬配套設(shè)施的維護(hù)及環(huán)衛(wèi)保潔等工作)，包括：海珠橋、人民橋、**大橋、海印橋、江灣橋、解放橋、鶴洞橋(含昌崗和廣中立交)、琶洲大橋、珠江隧道、內(nèi)環(huán)路高架橋及與之連接的匝道和高架放射線、東濠涌高架、人民路高架、廣園快速路、東南西環(huán)高速路。

(2)重要園林綠化設(shè)施的維護(hù)管養(yǎng)，包括：越秀公園、中山紀(jì)念堂、烈士陵園、動(dòng)物園、黃花崗公園、**蘭圃、草暖公園、流花湖公園、東風(fēng)公園、珠江公園、文化公園、白云山風(fēng)景名勝區(qū)(含雕塑公園、麓湖公園、云溪生態(tài)公園、云臺(tái)花園)、帽峰山風(fēng)景區(qū)及人行天橋、高架橋、立交橋等橋梁綠化。

(3)污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)、垃圾處理、死禽畜收運(yùn)及無害化處理、糞便無害化處理等。

(4)交通設(shè)施維護(hù)，包括：交通警保衛(wèi)設(shè)施配套、交通組織調(diào)整設(shè)施配套、電子警察系統(tǒng)、道路交通監(jiān)控系統(tǒng)、交通流采集系統(tǒng)及交通誘導(dǎo)系統(tǒng)。

(5)市政道路照明設(shè)施及市級(jí)立項(xiàng)的“光亮工程”設(shè)施維護(hù)管養(yǎng)。

(6)珠江(**河段)水域保潔，重要道路的灑水降塵。

(7)重要人防設(shè)施的維護(hù)，包括：市委、市政府戰(zhàn)備指揮所，**火車站東廣場(chǎng)公共人防工程、9號(hào)人防工程、象崗山人防工程、人民南路45號(hào)人防工程、花果山人防工程、飛鵝嶺人防工程、淘金坑51號(hào)人防工程。

(8)市管廉租房、城建安置房小區(qū)的維護(hù)管養(yǎng)。

(9)地鐵(輕軌)設(shè)施、公交站場(chǎng)、供水設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施、收費(fèi)性高快速路(北環(huán)高速公路、機(jī)場(chǎng)高速公路、新光快速路等)等的運(yùn)營維護(hù)。

除以上列明的城市維護(hù)工作和已有相關(guān)單位(企業(yè))負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)營維護(hù)的工作外，其余城市維護(hù)工作(含轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)、咪表停車設(shè)施的維護(hù)管理)及今后新增(未明確由市本級(jí)負(fù)責(zé))的城市維護(hù)工作，全部由屬地區(qū)負(fù)責(zé)，區(qū)財(cái)政保障工作所需經(jīng)費(fèi)。

2．花都、番禺、南沙、蘿崗區(qū)和從化、增城市范圍內(nèi)，除已有相關(guān)單位(企業(yè))負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)營維護(hù)的工作外，其余城市維護(hù)工作(含轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)、咪表停車設(shè)施的維護(hù)管理)及今后新增(未明確由市本級(jí)負(fù)責(zé))的城市維護(hù)工作，全部由屬地區(qū)(縣級(jí)市)負(fù)責(zé)，區(qū)(縣級(jí)市)財(cái)政保障工作所需經(jīng)費(fèi)。

二、工作要求

全市各部門、各區(qū)(縣級(jí)市)要明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)配合，切實(shí)按照上述分工立即開展相關(guān)工作，并在新建、改建道路過程中，重點(diǎn)落實(shí)“雨污分流”和“三線(高低壓供電、電信、有線電視等)下地”等工作要求。市各相關(guān)主管部門要制訂全市建設(shè)改造和維護(hù)管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由市建委統(tǒng)籌報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各區(qū)(縣級(jí)市)實(shí)施建設(shè)改造和維護(hù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督考核。