林業局造林滅荒實施方案

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根據河府辦[*]6號文《轉發*市造林滅荒工程實施方案的通知》,結合我縣實際，編制我縣造林滅荒工程實施方案，并以此作為施工工程管理，造林成效驗收的依據。

一、目的意義

*縣造林滅荒工程是我縣進一步落實科學發展觀，打造“后發*”的重要舉措，是一項優化生態環境，打造綠色*、推進林業生態縣建設的民心工程，對于提高我縣森林覆蓋率，保護東江水源水質，改善人居環境，促進經濟社會持續健康發展具有重要意義。

二、實施方案的依據和原則

（一）依據

1、《*年*縣森林資源二類調查結果》

2、《*市創建林業生態縣實施方案》

3、*年8月全市林業工作會議精神，3年內消滅無林地。

（二）主要原則

1、堅持實事求是，因地制宜，適地適樹的原則。

2、實行分類造林的原則，凡是生態公益林范圍內的無林地選擇水源林造林類型，多樹種營造；凡是商品林地范圍內的無林地選擇豐產林造林類型，提高林地產值。

3、堅持突出重點，以點帶面，循序漸進的原則，由易到難，有計劃有步驟進行造林滅荒。

4、生態優先的原則。

三、目的和任務

目標是通過3年時間，將*縣范圍內所有的荒山、跡地等無林地基本種上樹，保存率達90%以上。規劃造林工程的總面積13.9萬畝，其中，商品林地造林面積9.5萬畝，生態公益林地造林面積4.4萬畝，用3年時間將全縣無林地種上樹，完成滅荒任務。第一年（*年）完成6萬畝，第二年（*年）完成4萬畝，第三年（2009年）完成3.8萬畝。（見附表二）

四、投資概算

根據我縣的實際情況，造林滅荒以兩種造林方式為主，即生態公益林地內的林地以水源林造林方式進行，畝投資約300元（含一年的施肥撫育）；商品林地內的無林地以豐產林造林方式進行，充分吸納民間資金解決資金難的問題，畝投資約575元。

1、水源林類型：43993.5畝×300元/畝=1319.8（萬元）

2、豐產林類型：95007.5畝×575元/畝=5462.93（萬元）

總投資為6782.73萬元。

五、實施措施

（一）各鎮政府要把造林綠化滅荒工作作為改善投資環境，實施可持續發展戰略的重要工作來抓，并同社會主義新農村建設和創建林業生態縣、綠色小康縣建設緊密地結合起來。鎮政府主要領導要親自抓，分管領導具體抓，實行造林滅荒工作責任制，層層簽訂責任狀，落實責任，確保工程順利實施，并將此項工作列入年度考核內容。

（二）多渠道籌資，加大投入。在生態公益林營造水源林43993.5畝（以300元/畝計），大約需1319.8萬元，解決辦法：爭取省支持解決60%（含水源林、綠色通道、生物防火林帶、林分改造等建設資金）；除省每年安排的東江水源林建設資金外，不足部分由縣財政、鎮及群眾自籌解決；豐產林造林則以市場為導向，加大招商引資力度，充分吸納外資和民間資金來解決。

（三）講究科學，注重效益。認真落實科學發展觀，在總體規劃的指導下，制訂出符合本縣實際的造林滅荒實施方案，嚴格按技術設計要求造林施工，提高造林的科技含量和質量。

（四）做好造林滅荒的服務工作。林業部門組織足夠技術力量，搞好服務工作，及早做好規劃設計、培育和供應優質苗木，嚴格把好備耕、種植、施肥關，發現問題及時糾正，保證造林滅荒的質量，做到造一片、成一片、發揮效益一片、群眾滿意一片。