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為加強機關作風建設,優化發展環境,實現全縣工作目標提供堅強作風保障,按照縣委的通知要求和縣直屬機關工委的統一部署,結合我局的實際,經研究決定:從現在起,到年底,縣司法局將開展以“切實轉變作風推動科學發展”為主題的排頭兵實踐活動,現制定工作方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照中央、省、市關于加強作風建設的指示精神,緊緊圍繞縣委十一屆五次全會的目標要求,深入開展主題實踐活動,進一步提高機關執行力和工作效能,優化發展軟環境,服務重大項目建設,實現我縣“三年打基礎,五年大提速,強勢推進經濟社會跨越發展”提供堅強的作風保障。
二、目標任務
按照縣委書記黎健平同志在縣紀委十一屆四次全會上關于“三個更加注重”的要求,與學習實踐科學發展觀活動有機融合、統籌安排,圍繞落實全縣發展戰略,深入開展主題實踐活動,把項目建設、民生改善、優化服務、廉潔自律和執行紀律等作為作風建設和考評的重要內容,拓展“民聲窗口”功能,整合抓機關作風的力量,構建作風建設與評議的綜合性平臺,采取經常化與量化的有力措施推動機關作風建設邁上新臺階,不斷優化發展環境。
三、方法步驟
主題實踐活動分為五個階段,前三個階段與學習實踐科學發展觀活動相統一,內容上相互補充、融為一體,共同服務于全縣經濟社會發展。
1、學習調研,制定方案(4月份)。采取中心組學習、集中討論、舉辦專題報告等形式,認真學在中紀律*屆三次全會上的重要講話,省委書記在省紀委十屆三次全會上的講話,市委劉日知書記在市紀委五屆四次全會上的講話,縣委黎健平書記在縣紀委十一屆四次全會上的講話等有關作風建設的指示精神,使廣大黨員干部職工充分認識在新形勢下加強機關作風建設的重要性,充分認識轉變機關作風、提高工作效能、優化發展環境的必要性。廣大黨員干部要重點圍繞縣委十一屆五次全會關于抓好十大重點項目,做好四項重要工作的部署要求,對照各自的工作職能,確定一至兩個專題進行深入調查研究,明確工作任務、目標、方法和重點,研究加強作風建設的舉措,提高抓落實的自覺性、主動性和堅定性,切實解決幾個影響科學發展的突出問題。
2、征求意見、對照檢查(現在至6月上旬)。在干部職工中廣泛開展“為創新司法行政工作建言獻策”活動,并通過征詢意見、統計調查、民主測評、個別座談等方式,向業務相關單位、企事業單位、各鎮人民政府,本局干部職工等,廣泛征求意見建議,主要是在法制宣傳、法律服務、法律保障、隊伍建設、領導班子及其成員在切實轉變作風,推動科學發展等方面的意見建議。并針對機關中存在的少數同志上班無所事事,剛上班盼下班;對同志漠不關心,我行我素;政治敏銳性不強,對黨在不同時期的一些新提法都不清楚;工作上事不關已高高掛起,部門之間的配合有待加強;責任意識淡薄,有事盡量推給他人;以及“談股論漲跌,閑聊論他人”等現象。
3、制定措施、整改提高(6月中旬至8月底)。針對存在的問題和不足,人人都要參與提出改進意見,特別是要進一步完善“財務管理制度”、“工作人員考勤管理規定”、“基層司法所人員管理的實施辦法”、“公證、律師、法援有關辦案規定”、“學習、會議制度”、“班子成員黨風廉政建設崗位職責”、“過錯責任追究規定”等等,黨組成員,各股室負責人,按照所分管和負責的職能,各負其責,對原有制度進行審核、修改和完善,經廣大干部職工通過后,打印裝訂成冊。通過規范管理,提高辦事效率,讓社會各界明顯感受到機關作風改進帶來的便利。
4、分析自評、鞏固提高(9月至11月份)。對前三個階段開展情況和效果進行分析評價,認真做好查缺補漏工作,對存在的不足和收效不夠理想的工作,要深入分析研究,因地、因人、因時、因事制定針對性強的措施,集中力量攻關,推動問題解決。
5、考評驗收、總結表彰(12月份)。對開展主題實踐活動情況進行全面總結,個人和各股室的總結應在12月20日前交政工辦。
四、推進措施
為保障主題實踐活動深入扎實開展,實施以下三項推進措施。
1、突出“窗口”建設,提升服務水平。公證、律師、法援等“窗口”部門,要進一步改進工作作風,從“為民、便民、利民”出發,盡可能地多一點深入基層、服務群眾,進一步拓展業務,改進服務態度,創新服務方式,提高服務質量,增強服務效能,讓群眾有看得見的明顯變化。
2、明確工作責任,強化監督制約。結合行業和部門工作的特點,把機關作風建設的各項要求納入行政責任和崗位職責,設立舉報電話,拓寬群眾訴求渠道,切實解決漠視群眾利益的突出問題。同時,要加強檢查督促,確保工作實效。
3、探索長效機制,完善制度規范。要牢固樹立用制度管權、管事、管人的理念,把項目建設、民生改善、優化服務、廉潔自律和執行紀律等內容作為重點,從制度層面進行設計和規范,努力建立健全和落實機關作風建設的長效機制。
五、組織領導
為確保確保取得實效,局黨組決定成立本局“切實轉變作風,推進科學發展”為主題的排頭兵實踐活動領導小組和辦公室,領導小組組長由一把手兼任,領導小組成員由局黨組成員兼任,下設辦公室,政工辦主任兼領導小組辦公室主任。成員由各股室負責人和政工辦人員組成。