物價局科學發展觀學習實踐方案縣

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根據中央、省、市、縣委關于《深入學習實踐科學發展觀活動》的有關精神，我縣物價局黨組深入學習實踐科學發展觀活動從2009年3月開始，2009年8月基本完成。現結合物價局實際，就開展深入學習實踐科學發展觀活動，提出如下實施意見。

一、指導思想

全面貫徹黨的*大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，組織全體黨員特別是黨員干部認真學習實踐科學發展觀，準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，努力改造主觀世界，切實增強在價格工作中貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，緊緊圍繞“踐行大物價、發展爭一流”主題，突出“六抓”、“六強化”，達到“五個確保”這一實踐載體，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力提高推進價格事業發展的能力，著力解決影響和制約價格事業科學發展的突出問題，著力解決價格工作群眾反映強烈的突出問題，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放有利于科學發展的體制機制，促進全縣價格工作在服務經濟建設又好又快發展上實現新的跨越。

二、目標要求

開展學習實踐活動要著力在科學發展觀武裝頭腦，指導實踐，推動工作上下功夫，努力實現干部受教育、發展上水平、群眾得實惠。

統一思想認識。開展深入學習實踐科學發展觀活動，是*大作出的一項重大戰略部署，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措，是推動經濟社會又好又快發展的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。全體黨員特別是黨員干部要充分認識開展此次活動的重大意義，自覺地把思想和行動統一到中央的要求和省、市、縣委的工作部署上來，樹立符合全縣價格工作實際的科學發展理念，自覺堅持用科學發展觀統領各項工作。

提高發展能力。切實把科學發展觀的要求轉化為謀化發展的正確思路，促進發展的政策措施，領導發展的實際能力，尤其是要把進一步推進思想大解放作為推動全縣價格工作發展的動力源，圍繞縣委張書記提出的以解放思想為指導，著力轉變不適應不符合科學發展觀的舊觀念，摒棄“常規”，創新思路，按照科學發展觀的要求謀劃工作，突破“慣例”，創新舉措，用改革的辦法推動工作。

破解發展難題。統籌全縣價格管理工作，緊緊圍繞“促發展、推改革、穩價格、安民生”的十二字方針，充分運用價格杠桿，改善調控管理，深化價格改革，注重引導消費，加大執法力度，構建和諧價格，促進經濟社會又好又快發展。

創新體制機制。著力構建充滿活力、富有效率、有利價格工作科學發展的體制機制，進一步建立健全符合科學發展觀要求的價格工作綜合評價機制，落實科學發展觀的決策指導，操作執行和管理監督機制，體現科學發展觀的干部考核評價和選拔任用機制，為在價格工作中深入貫徹落實科學發展觀提供更加完善的體制機制保證。

推動科學發展。把開展學習實踐活動作為提升科學發展水平的重要機遇，作為推動各項工作的強大動力，努力實現：在思想觀念和精神狀態上有新變化，在提升大局觀念和全局意識上有新進展，在“三提高”上見到新成效，在服務效能上邁出新步伐，保持和發展全縣價格科學發展的好勢頭、好局面、好氛圍。

三、工作原則

正面教育為主。組織廣大黨員認真學習、深刻領會科學發展觀，認真進行自我教育。領導班子成員和黨員干部要在深入學習的基礎上，聯系思想實際，認真總結經驗及教訓。要認真對照中央提出的“五個著力”的要求，找差距，剖析原因，解決問題。

突出實踐特色。全體黨員干部要把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的*屆三中全會和省、市、縣黨代會精神結合起來，把改造主觀世界與改造客觀世界有機結合起來，使學習科學發展觀理論與推動科學發展的實踐緊密結合，把實踐特色貫穿活動的全過程。

堅持群眾路線。充分發揚民主，吸收群眾參與、認真聽取機關干部職工（包括退休老同志）、鄉鎮物價干事和工作對象的意見和建議，真誠接受群眾的評議和監督，把群眾滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要標準。同時，注意加強對群眾的教育引導。

解決突出問題。把查找解決問題貫穿始終，在解決影響和制約科學發展的突出問題上下功夫，在解決群眾最關心、最直接、最現實的利益上下功夫。解決問題要從實際出發，盡力而為，確保取得實效。

四、方法步驟

第一階段：學習調研。重點抓好學習調研，解放思想討論2個環節（時間2個月左右）。

組織領導。成立開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，制定全局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案和日程安排。

思想發動。召開全系統動員大會，對全局學習實踐科學發展觀活動作出安排和部署。

學習培訓。采取個人自學習、集中學習、專人導學、幫學、上門送學、結對專題輔導、集中交流等多種形式，組織廣大黨員認真學習黨的*屆三中全會精神，學習、鄧小平、論科學發展，學習科學發展觀重要論述摘要，進一步提高認識，統一思想。一是安排三個半天時間，局黨組理論中心組集中進行專題學習交流；二是安排三天時間組織黨員集中學習，開展服務價格進萬家、服務三農大篷車、“踐行大物價，發展爭一流”的主題教育活動，創新學習載體，確保學習效果。

專題調研。由局領導領題，分別帶領有關科室、分局、中心負責人深入農村、企業群眾開展調研活動，緊密結合服務企業、服務項目、服務基層的“三服務”活動，摸清基層群眾和服務對象的需求，撰寫調研報告，交流調研成果。

思想討論。緊密聯系當前形勢，深入進行解放思想大討論，組織開展“我為*科學發展獻一策”活動，引導全體黨員同志把思想認識從那些不符合科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制束縛中解放出來，結合全縣招商百日競賽活動，在全局大力開展招商引資活動，確保招商任務圓滿完成。

第二階段：分析檢查。重點抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告2個環節（時間2個月左右）。

分析總結。領導班子重點圍繞對科學發展觀的理解力、執行力、操作力和創造力方面的情況進行分析總結查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，經濟和社會發展中反映出來的突出問題，黨性修養和作風建設方面存在的突出問題，領導班子和成員要形成分析檢查報告，其他黨員、干部結合自己的思想和工作實際，進行分析總結。要注意相互溝通思想、交換看法、提高分析總結的質量。

召開專題民主生活會、黨組擴大會議和組織生活會。領導班子召開黨員領導干部專題民主生活會，重點分析查找在貫徹科學發展觀方面存在的問題，形成初稿后，召開黨組擴大會議進行充分討論，并修改分析檢查報告，各黨小組召開黨員專題組織生活會，圍繞學習實踐科學發展觀開展民主評議。

通報分析總結情況和組織評議。領導班子向黨員分別反饋分析檢查情況，重點通報存在問題，提出整改要求。由班子成員分別組織機關干部職工、鄉鎮物價干事，服務或工作對象等方面的代表對其進行評議，根據評議意見，領導班子對分析檢查報告進一步修改完善，并上報縣委學習實踐活動領導小組辦公室審核。

第三階段：整改落實。重點抓好制定整改落實方案，集中解決突出問題2個環節（時間2個月左右）。

制定整改方案。領導班子就分析檢查報告進行專題研究，進一步開闊視野，理清思路，明確所要解決的問題和措施，規定時限和責任，制定整改落實方案。黨員干部要針對梳理出來的問題制定整改措施。

集中解決突出問題。按照整改落實方案的要求，把解決問題貫穿于學習實踐活動全過程，邊學邊改，邊查邊改，以實際行動和效果取信于民。領導班子及成員要對關系群眾切身利益、群眾反映強烈的實際問題認真抓好整改，其他黨員干部也要結合自己的思想和工作實際，切實解決存在問題。對應當解決但又一時解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創造條件逐步加以解決。

向群眾公布問題解決情況。采取適當方式，把落實整改的責任科室、分局、中心和責任人、采取的措施和辦法、解決問題的進展和結果等情況向群眾公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。