財政局加強社會保險擴面方案

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為認真貫徹興化市勞動和社會保障工作暨社保擴面動員會議精神，扎實做好今年的社會保險擴面征繳工作，結合我鄉實際情況，特制定社保擴面工作實施方案如下：

一、指導思想

以黨的*大精神為指針，以全民社保為目標，以《勞動合同法》、國務院《社會保險費征繳暫行條例》、《工傷保險條例》、《失業保險條例》、《江蘇省社會保險費征繳條例》、《江蘇省企業職工基本養老保險規定》和《興化市農村社會基本養老保險試行辦法》等法律、法規和制度為依據，進一步加快企業基本養老保險、工傷保險、失業保險和農村基本養老保險等社會保險制度的推進步伐，維護好廣大勞動者和退休人員的合法權益，促進全鄉經濟社會發展和社會和諧穩定。

二、工作目標

集中人力、集中精力，奮戰4、5、6三個月，確保完成市政府下達的全年社保擴面目標任務。

1、企業基本養老保險、工傷保險和失業保險。4月14日前完成目標任務的分解下達；5月中旬落實參保單位和參保職工名冊；5月底前完成市交目標任務的50%以上；6月底前全面完成市交目標任務。

2、農村基本養老保險。4月14日前完成目標任務的分解下達；5月中旬前在2個以上的行政村開展試點；5月底前實現行政村全覆蓋，并完成市交目標任務的50%以上；6月底前全面完成市交目標任務。

三、擴面重點

1、企業職工養老、工傷保險。由仲寨磚瓦廠、華麗服裝廠、興高鞋廠、泓騰服裝廠、歐克爾粉末合金廠五個用人單位分解落實。

2、失業保險。由鄉直事業單位分解落實。

3、農村基本養老保險。以經濟條件較好的作為先行村，以村黨員干部、專業戶、獨生子女戶、純女戶和大齡農民等群體作為重點擴面對象，輻射和帶動一般村和其他群體。

四、實施步驟

整個社保擴面工作共分五個階段進行：

1、排查摸底和宣傳發動階段（4月11—4月25日）。對全鄉的用人單位進行排查摸底，建立健全用人單位信息臺帳和參保單位信息臺帳，明確重點擴面單位；4月14日召開動員大會，分解下達目標任務；利用各種宣傳載體和形式，開展宣傳工作。

2、用人單位、村、企業申報登記階段（4月25日—5月10日）。用人單位、村、企業根據鄉政府下達的擴面目標任務，落實參保人員，并將營業執照（法人登記證）和組織機構代碼證復印件、新增參保人員名冊和身份證復印件等資料送交鄉勞動保障所。

3、鄉自查階段（5月11日—6月10日）。鄉每10天召開一次會議，掌握情況，會辦問題。對已參保人員未繳費的單位（村）要及時組織人員上門督促催辦；對未落實參保人員的，要責令限期申報。

4、職能部門強制征繳階段（6月11日—6月25日）。對經多次催促應保未保的用人單位，上報市社會擴面保險工作領導小組，由地稅部門依法強制征繳；對未按規定參保的用人單位，由勞動保障部門責令限期整改，逾期不改正的，依法實施處罰。

5、檢查驗收階段（6月26日—6月30日）。組織鄉社會保險擴面領導小組，深入到用人單位和村進行檢查驗收和考核評比，考核評比結果在全鄉進行通報，并嚴格獎懲兌現。

五、相關要求

1、建立組織，加強領導。4月14日鄉成立社會保險擴面領導小組。組長由趙長河鄉長擔任，鄉財政所、農經站、勞服所、企管站等單位參加組織實施。

2、明確任務，落實責任。在排查摸底的基礎上，迅速將擴面目標任務進行分解，與各單位、村、企業簽訂責任狀，明確責任和要求。

3、強化宣傳，營造氛圍。集中人員、集中時間，充分利用鄉有線電視、廣播、墻報、過街橫幅等宣傳載體，通過座談會樹立參保典型等方法和途徑，廣泛宣傳參加社會保險的意義和好處，激發用人單位、廣大職工和農村居民的參保熱情。

4、完善制度，加強考核。結合實際情況和有關文件規定，制定考核獎懲辦法，并嚴格實施獎懲。對完成目標任務的單位、村、企業，按規定進行獎勵；對未完成任務的單位、村、企業，明確規定單位、村、企業年終不得評為先進單位，并對單位、村負責人的工資與完成績效掛鉤。