鄉鎮安全生產隱患排查實施方案

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根據《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（國辦發明電[*]15號）和省、*市、市有關文件的要求，結合我鎮安全生產實際情況，制定如下實施方案。

一、工作目標

在*年開展隱患排查治理專項行動的基礎上，嚴格執行《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安監總局16號令），全面排查治理本鎮行政區域內安全生產事故隱患，進一步深化重點行業（領域）安全專項整治，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，完善安全生產規定制定，強化安全生產基礎，提高安全生產水平，推動安全生產責任制和責任追究制的落實，為實現我鎮*年度安全生產工作目標奠定基礎。

二、隱患排查治理范圍及重點

隱患排查治理的范圍是全鎮各行業（領域）的所有生產經營單位，突出以下幾個重點：道路交通、水上交通、人員密集場所消防、?；?、煙花爆竹、非煤礦山（磚瓦廠）、建筑施工、特種設備、機械冶金、橋梁、渡口等重點行業領域；近年來發生過死亡事故的企業；已排查出安全生產隱患至今仍未整改到位的企業。

三、隱患排查治理內容

排查內容包括各生產經營及其它工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控措施等方面存在的隱患，以及安全生產體制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。

四、隱患排查治理方式

隱患排查治理工作要做到“四個結合”

1、堅持把隱患排查治理工作與重點行業安全專項整治結合起來，狠抓薄弱環節、解決影響安全生產的突出矛盾和問題；

2、堅持與日常安全監督結合起來。嚴格安全生產許可，加大打“三非”（非法建設、生產、經營）、反“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、治“三超”（生產企業超能力、超強度、超定員、運輸企業超載、超限、超負荷）工作力度，消除隱患滋生根源；

3、堅持與加強企業安全管理和技術進步結合起來，強化安全標準建設和現場管理，加大安全投入，推進安全技術改造，夯實安全管理基礎；

4、堅持與加強應急管理結合起來，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實隱患治理責任與監控措施，嚴防整治期間發生事故。

五、工作進度

第一階段：4月。制定隱患排查治理工作方案，全面部置和排查事故隱患。

1、4月10日前，制定具體實施方案，召開有關專題會議，全面部置進一步開展安全生產隱患排查治理工作。

2、4月底前，各企事業單位認真開展隱患自查工作，抄送有關報表。

第二階段：5—9月。對事故隱患組織整改，并結合汛期，夏季、奧運期間和“十一”前的安全工作特點，組織全方位的安全檢查，對事故隱患進行評估分級。

1、5月15日前，鎮安委會組織安監管理人員進行對所有企業進行隱患排查，確定隱患評估分級。

2、5月底前，生產經營單位按照要求，認真開展隱患整改工作。

3、6—9月份，結合“安全生產月”活動，組織開展夏季安全大檢查，“奧運”和“十一”前的檢查活動。

第三階段：10——12月。進行隱患治理“回頭看”和迎接市和*市安委會的考核評估。

1、10—11月，將組織一次隱患排查治理工作“回頭看”認真總結今年以來隱患排查治理工作的成果、經驗和教訓，要按照上級主管部門檢查、督查的要求并擬成書面材料上報鎮安委辦。

2、12月底前，將軟件資料整理歸檔，迎接*市安委會的考核驗收。

六、工作要求

1、建立組織機構。為確保*年安全生產“隱患治理年”各項工作有效開展，鎮政府成立鎮安全生產隱患排查治理工作領導小組和辦公室，各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任，企業法定代表人負總負，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責任，制定隱患監控措施，限期整改到位。

2、加強隱患管理。排查出的各類隱患，隱患所在單位和企業必須制定具體整改方案，切實加以整改，并做到“一患一檔”。

3、落實整改責任。各相關職能部門，按照屬地管理、條塊結合、以快為主的原則，要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查和指導，要建立重大隱患告示，掛牌督辦，跟蹤治理。

4、強化輿論監督。要加大對隱患排查工作的宣傳力度，多種途徑教育引導各類生產經營企業和相關單位，深刻認識開展安全生產“隱患治理年”的重要性，必要性和緊迫性，增強做好隱患治理工作的主動性和自黨性。要充分發揮以廣播、宣傳標語為主的新聞媒體作用，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度，加強輿論監督和引導、要發動廣大群眾的力量，鼓動群眾極舉報安全生產隱患。對隱患排查治理不認真，走過場的單位要予以公開曝光。