司法局治理商業(yè)賄賂方案縣

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開展治理商業(yè)賄賂專項工作是中央國務(wù)院統(tǒng)一部署的一項全國性的重要工作，根據(jù)中共*縣委辦公室、*縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈*縣關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案〉的通知》精神，結(jié)合我局實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作會議精神，維護市場秩序，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為營造守法、公平、誠信的市場環(huán)境和社會氛圍盡職盡責(zé)。

二、工作目標

通過建立長效機制達到以下三個目標：一是糾正市場經(jīng)營活動中的不正當(dāng)交易行為，使商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制，市場秩序逐步規(guī)范；二是糾正在公務(wù)、辦事、大宗物資采購、法律服務(wù)活動中違反法律法規(guī)、商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為。三是嚴肅查處商業(yè)賄賂案件，嚴厲打擊商業(yè)賄賂行為。

三、建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制

一是建立健全教育機制。加強引導(dǎo)、倡導(dǎo)公平競爭，通過廣泛宣傳黨和國家有關(guān)政策和法律法規(guī)，提高全局干警對商業(yè)賄賂危害性的認識，糾正錯誤觀念，形成公平競爭、誠信求實的法律服務(wù)行業(yè)文化和反對商業(yè)賄賂的良好行業(yè)風(fēng)氣和氛圍。通過身邊發(fā)生的典型案例，進行紀律教育、職業(yè)道德教育和警示教育，增強法律服務(wù)從業(yè)人員抵制商業(yè)賄賂的意識。

二是建立健全內(nèi)控機制。①抓建章立制，增強工作透明度。建立健全機關(guān)服務(wù)“四牌”，便于群眾來機關(guān)聯(lián)系辦事；公開辦事制度，將辦事依據(jù)、辦事程序、辦事要求、辦事時限上墻告示；公開收費制度，公證處、律師所、法律服務(wù)所等收費單位都將收費項目、標準、范圍、程序及收費金額依法公開告示。②抓窗口服務(wù)，提高辦事效率。重點使窗口工作人員樹立公仆意識、公正意識、廉政意識和效益意識，為民辦實事，辦好事，讓群眾滿意，開展塑造政法隊伍新形象教育活動。③加大從源頭上治理和預(yù)防腐敗工作力度。進一步落實“收支兩條線”規(guī)定，堅決執(zhí)行政府統(tǒng)一采購制度，開展對律師、公證員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育。對律師所進行財務(wù)大檢查，規(guī)范財務(wù)管理。④法律服務(wù)機構(gòu)要加強管理和行業(yè)自律，認真落實法律服務(wù)機構(gòu)有關(guān)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的規(guī)定，加強對法律服務(wù)從業(yè)人員的行為進行約束。⑤全面實施政務(wù)公開工作，進一步推進“陽光工程”建設(shè)。建立對外公開和對內(nèi)公開的政務(wù)公開欄。在對外公開方面，對運用行政權(quán)力辦理與群眾利益相關(guān)的事項，特別是對群眾關(guān)心、反映強烈、需要了解的熱點、難點問題，如法律援助的對象、條件申請法律援助的程序、辦理公證的程序、公證收費標準、服務(wù)承諾、辦證紀律、投訴程序?qū)嵭袑ν夤_，在對內(nèi)公開方面，將領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況、機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支情況、以及本機關(guān)工作人員關(guān)心的其他重要事項予以公示。同時設(shè)立政務(wù)公開意見箱、開設(shè)熱線電話，廣泛征求群眾和社會各界對司法行政政務(wù)公開的意見和建議。并依據(jù)“依法公開、真實公開、注重實效、有利監(jiān)督”的原則，建立符合我局實際的三項制度，一是政務(wù)公開工作責(zé)任制度；二是政務(wù)公開的反饋制度；三是政務(wù)公開的備案制度。力求把我局政務(wù)公開工作納入規(guī)范化、制度化管理的軌道。

三是加強誠信機制建設(shè)。繼續(xù)開展司法行政系統(tǒng)共鑄誠信活動，制定從業(yè)人員行為準則和職業(yè)道德規(guī)范，推行反對商業(yè)賄賂的承諾制。

四是加強監(jiān)督管理，加大對法律服務(wù)工作人員的監(jiān)督約束力度。根據(jù)行業(yè)協(xié)會的有關(guān)規(guī)定，加強法律服務(wù)單位內(nèi)控機制，健全會計制度，強化審計監(jiān)督。推行反商業(yè)賄賂責(zé)任追究制度，對有商業(yè)賄賂問題的法律服務(wù)單位，要登記在冊，進行批評教育，并追究單位責(zé)任人的責(zé)任。