市容秩序目標管理實施方案

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為進一步提升*區市容秩序管理水平，有效提高執法管理效能，努力實現市容秩序管理由“單一向互動、粗放向精細、突擊向常態”的轉變，特制定本實施方案。

一、指導思想

按照“網格化區劃、動態化覆蓋、精細化管理、目標化考核”的總體原則，建立起標準明確、責任細化、考核公平、獎罰分明的市容秩序網格式目標管理體系，全面推進市容秩序精細化管理，切實調動廣大隊員的工作積極性，實現市容秩序管理的新跨越。

二、組織領導

為確保我區市容秩序網格式目標管理工作的開展，區城管局成立以陳春剛副局長為組長，林江波、應建榮、虞洋為成員的領導小組，統一領導我區市容秩序網格式目標管理工作。

三、實施內容

以網格單元定量目標和責任管理的形式，確定網格目標管理巡查責任人和執法責任人，及時查糾和查處亂設攤、亂占道、亂設置、亂搭建、亂堆放、亂吊掛、亂倒垃圾等影響市容環境的違法違章行為。

四、實施步驟

1、前期準備階段。時間從*年11月15日到12月31日，各街道中隊重點做好本轄區內市容秩序網格式目標管理辦法的制訂工作。根據街道行政區域的地理環境劃定若干個管理片區，根據社區、住宅小區、道路交通網絡走向劃定網格單元（重點區域或菜市場周邊也可獨立劃定網格）。把隊員分為執法辦案責任人、巡查管理責任人，每個片組配置若干名執法隊員和巡管員，規定管轄的網格單元，確定管理的路段和單元定性管理和定量管理標準，建立完善執法巡查聯動、互動運作機制。

2、全面實施階段。時間從*年1月1日起，各街道中隊全面實施市容秩序網格式目標管理工作。網格管理責任人全面承擔片區若干個網格單元內違章行為的巡查、發現、制止、查處及上報反饋等職責。執法辦案責任人負責對網格單元內的各類違法行為進行查處，并協同管理。巡查管理責任人對網格單元內的市容秩序常態管理負責，并協助查處違法案件。中隊領導組織考核小組，采取明查與暗查相結合的方式，定期定量對分隊和網格目標管理責任人進行考核，并與市局、區局的各項考核相掛鉤。考核內容分成共同管理目標和效績管理目標，具體包括隊容風紀、裝備管理、勤政廉潔、管理教育、內務衛生、信息報道、市容管理和違法案件查處等。每月中隊進行匯總評定，考評采取以量化管理目標為基準，實行增減加扣分方式計分。年終根據每個隊員月考核分累計平均后，得出隊員的年度考核分。局執法科每月組織人員對各街道的市容秩序進行考核，綜合評分，逐月通報。

3、考評驗收階段。時間定于*年3月，領導小組組織對各街道中隊制定的市容秩序網格式目標管理辦法進行考評驗收。市容秩序網格式目標管理領導小組評選1-2個網格式管理先進工作單位，在年底予以通報表彰。

五、工作要求

1、統一思想，提高認識。各中隊要高度重視這項工作，注重務實創新，把落實網格式目標管理作為促進市容秩序精細化管理的重要舉措，從機制和制度上不斷豐富完善市容秩序管理措施，不斷提升市容秩序管理水平。

2、精心組織，周密安排。各中隊要組織專門人員認真研究，制定切實可行的工作方案，要合理安排力量，按照屯勤街面、現場管控的要求，精減公勤人員，盡量將執法管理人員壓到一線參與管理和執法。

3、量化目標，落實責任。各中隊要對自己轄區內的片組、網格管理區域、網格單元確定定性定量的管理目標，要使各相關管理責任人明確責任，切實增強工作積極性。

4、因地制宜，完善機制。各中隊要根據區域特點，因地制宜地制訂自己的市容秩序網格式管理巡查和辦案制度，合理安排區域聯動機制、協同管理機制，逐步完善符合區域實際的執法勤務機制。

5、總結完善，不斷創新。各中隊要在日常工作中不斷鞏固執法管理成果，及時總結經驗、完善機制、促進創新，努力實現我區市容秩序管理的新跨越。