糧食局發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)方案

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為大力推動*縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，培育油茶特色產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《*縣2009-20*年油茶產(chǎn)業(yè)實施方案》，結(jié)合我縣當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的兩個《決定》，以科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，堅持“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分認(rèn)識油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要性和緊迫性。按照規(guī)模化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和科學(xué)化管理的要求，以現(xiàn)代林業(yè)為指針，以市場為導(dǎo)向，特色為基礎(chǔ)，整合企業(yè)、整合市場、搭建完整的銷售體系，實施高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量和高效益的油茶基地建設(shè)，通過產(chǎn)供銷，林工貿(mào)一體化經(jīng)營，使油茶資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢與竟?fàn)巸?yōu)勢轉(zhuǎn)化，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進縣域經(jīng)濟增長和農(nóng)民增收。

二、工作目標(biāo)及任務(wù)

2009年規(guī)劃發(fā)展高產(chǎn)油茶2萬畝，結(jié)合全縣造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，在采伐跡地、荒山荒地、殘次林改造、老殘油茶更新地和黃姜地，大力種植高產(chǎn)油茶林，進行集中連片規(guī)模開發(fā)，以擴大我縣油茶林資源總量和質(zhì)量。

三、政策措施

（一）提供技術(shù)指導(dǎo)。縣林業(yè)局負(fù)責(zé)組織油茶種植戶進行油茶栽培及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。

（二）擴大融資渠道。對油茶種植戶，由縣林業(yè)局優(yōu)先給予辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)，農(nóng)戶可用林權(quán)證作抵押向金融部門申請貸款。

（三）鼓勵規(guī)模經(jīng)營。鼓勵行政機關(guān)、事業(yè)單位干部職工、企業(yè)、個體戶租憑、承包林地開發(fā)油茶。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段：4月15日-5月30日

（二）調(diào)查摸底階段：6月1日-7月30日

（三）規(guī)劃設(shè)計階段：9月1日-9月30日

（四）項目實施階段：10月1日-次年2月30日

（五）檢查驗收階段：3月1日-3月30日

五、考核辦法

縣政府將把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年終考評范圍，并設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專項考核。根據(jù)實施步驟，每完成一個階段工作開展一次督查，并將督查結(jié)果通報全縣。經(jīng)年度檢查驗收任務(wù)完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的人員，將予以表彰。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機構(gòu)。成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣發(fā)改委、縣財政局、縣林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣林業(yè)局），由張洪初局長兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)落實我縣油茶產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)工作，指導(dǎo)、督促和檢查全縣油茶基地的實施。

（二）大力宣傳，強化培訓(xùn)。加大對高產(chǎn)油茶栽培技術(shù)的宣傳力度，將技術(shù)要點、注意事項等內(nèi)容編印成宣傳小冊子，利用新聞媒體、宣傳車、送科技下鄉(xiāng)活動等形式多渠道深入宣傳。同時，依托農(nóng)民知識化工程，辦好高產(chǎn)油茶栽培技術(shù)培訓(xùn)班，保證示范戶的培訓(xùn)率達到100%，將技術(shù)進行傳、幫、帶，直到把栽培技術(shù)送到千家在萬戶。

（三）精心組織，注重實效。根據(jù)我縣實際，選擇油茶栽培面積較多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和經(jīng)營油茶栽培面積較大的村、組進行重點實施推廣，按照突出重點，循序漸進的原則，在全縣范圍內(nèi)形成良好的示范作用，實現(xiàn)油茶栽培面積量的擴張，質(zhì)的提升，達到油茶增產(chǎn)，林農(nóng)增收的效果。

（四）加強指導(dǎo)，保證質(zhì)量。油茶栽培及加工項目實行同步規(guī)劃、同步施工作業(yè)，同步檢查驗收。采用1+1的技術(shù)幫扶模式（即每一示范基地、示范戶指定按排一名技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)），進行全程指導(dǎo)，把好技術(shù)要點關(guān)。并實行技術(shù)質(zhì)量與工資相掛鉤制度，簽訂技術(shù)責(zé)任狀，嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān)。各工序完成后應(yīng)及時向縣林業(yè)局提出驗收申請，嚴(yán)格檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保證工程建設(shè)質(zhì)量。