規劃局地下管線普查方案市

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為查清我市地下管線狀況，建立科學、準確、完整的地下管線信息綜合管理系統，按照建設部《關于加強城市地下管線規劃管理的通知》（建設部［1998］69號文）和有關技術管理規范的要求，特制定我市地下管線普查實施方案如下。

一、總體要求

地下管線普查以《城市規劃法》和建設部相關文件為法規依據，以《城市地下管線探測技術規程》為標準，在市政府的統一組織領導下，市各有關部門和單位通力合作，綜合運用現代先進技術和方法，在較短的時間內完成規定范圍管線普查，建立科學、完整、準確的地下管線檔案和先進、合理、高效、實用的信息管理系統，為城市規劃、建設、管理提供高質量、高水平的服務。

二、組織機構

根據徐政發［*］146號文件，市政府已成立由市建設、規劃、市政、財政、*、消防、廣電、電信、供電、燃氣、自來水等相關部門和單位組成的全市地下管線普查領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市規劃局，具體負責全市地下管線普查的組織、協調等工作。市各有關部門和單位要在市地下管線普查領導小組的統一安排下，具體負責做好本部門、本單位的地下管線普查工作，相互支持、配合，共同完成任務。

三、普查范圍和對象

此次地下管線普查的范圍為市區內建成區，面積約180平方公里。普查對象包括：給水管、污水管、雨水管、燃氣管、熱力管、電力電纜、路燈電纜、電信電纜、有線電視電纜、工業管道以及鐵路、民航、部隊等單位的各種專用管線。

四、普查的工作目標和內容

地下管線普查工作目標是：查清地下管線的現狀，測繪出各專業地下管線圖和綜合管線圖，建立地下管線數據庫和管線管理信息系統。

普查工作內容：

1、調繪已有地下管線的現狀。在市地下管線普查領導小組的組織協調下，給水、污水、雨水、燃氣、電力、路燈、電信、有線電視、熱力、工業管道等專業管線權屬單位組織相關人員對本專業的地下管線進行現狀調繪，并編制現狀調繪圖和有關資料，提交領導小組辦公室作為管線探測的依據。

2、探查地下管線。在地下管線現狀調繪的基礎上，采用實地調查和儀器探查相結合的方法進行地下管線探查。探查應查清各種管線的鋪設狀況、地理位置和埋深，同時應查明管線種類、性質、規格、材質、載體特征、電纜條數及附屬設施等。為保證管線探查的完整性和準確性，探查應使用目前較先進的儀器設備（如RD4000地下管線探測儀、測地雷達等）。

3、測量地下管線。在地下管線探查的基礎上進行測量，包括控制測量、管線點連測和沿線地形測量，并采用先進的儀器設備（GPS、全站儀等）和作業方法來保證成果的質量。

4、編繪管線圖。管線圖的編繪依據外業采集的數據，采用數字化成圖方式進行編繪。管線圖應表明測區內所有探測的各種地下管線及附屬設施和有關地面建（構）筑物與地形特征。地下管線圖分為專業地下管線圖、綜合地下管線圖、局部放大示意圖和斷面圖。專業地下管線圖及綜合地下管線圖的比例尺為1:500，局部放大示意圖和斷面圖比例尺可根據需要確定。

5、檢查驗收成果資料。成果資料檢查驗收的內容分為探查和測繪兩大部分，施測單位檢查合格并由質量監理機構認可、形成監理報告后，由領導小組辦公室組織對成果進行檢查驗收。檢查驗收依據任務合同書、技術設計書及有關技術標準進行。

6、建立地下管線綜合管理信息系統。為了對地下管線數據資料進行充分利用和有效管理，開發建立*地下管線綜合管理信息系統，系統應具備輸入、輸出、檢索、編輯、分析等功能。

五、實施步驟

*地下管線普查工作面廣量大，整個項目分階段實施，3年內完成。1、進行充分的考察和調研，編制《*地下管線普查技術規程》，選擇系統平臺，論證技術方案，建立普查質量保障體系，為全面開展普查工作提供科學依據和技術保障。2、地下管線現狀調查，由各管線權屬單位按市管線普查領導小組辦公室的部署，將各自掌握的管線資料整理上報。3、選擇市中心區7.5平方公里的區域進行小范圍試驗。4、建設地下管線管理信息系統。5、管線探測工作分若干個測區全面展開。6、進行成果整理與檢查驗收。成果的整理與管線測量同步進行，做到當天測量當天編繪，編繪使用專業軟件，數據格式應符合管線信息系統的入庫要求。每個測區探測工作完成后須經監理驗收合格，才能開展新測區的探測工作。成果的檢查由市質量監理部門全程跟蹤檢查并提出質量監理報告。成果驗收由市管線普查領導小組辦公室組織各管線權屬單位和有關專家，制定合理方案，對成果進行驗收。7、管線數據入庫，建立*地下管線管理信息系統，系統在經過調試、試運行、修改完善后投入使用。8、加強城市地下管線的規劃、建設和管理。要嚴格報建與竣工驗收，將地下管線動態管理納入科學規范的軌道。

六、任務分工

1、地下管線現狀調查。各管線權屬單位將各自掌握的管線資料整理上報市管線普查領導小組辦公室，并指派一名有經驗的專業人員為聯絡員。聯絡員負責提供本單位管線現狀調繪圖，并對探測后形成的新專業管線圖進行審查。

2、地下管線的探測。地下管線探測工作由市管線普查領導小組辦公室組織面向社會招標，委托具有甲級測繪資質、有一定地下管線探測經驗的專業測繪隊伍具體實施。

3、管線普查的監理。由*勘察測繪研究院對地下管線普查工程的物探、測繪、管線圖編繪等工作進行全過程監理，確保普查質量。

4、信息系統的建立和維護。地下管線管理信息系統由*勘察測繪研究院負責建設，并進行數據管理、分發及動態更新維護。