物價局發(fā)展價格公共服務(wù)方案

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根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于認真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神進一步做好價格公共服務(wù)工作的通知》精神，為進一步推進我區(qū)價格公共服務(wù)工作，建立經(jīng)常化、制度化的長效工作機制，結(jié)合我區(qū)實際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目的

以黨的*屆三中全會精神和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作和“抓龍頭促投資推進科學(xué)發(fā)展新跨越，保民生促和諧建設(shè)全面小康*”活動主題，充分發(fā)揮價格主管部門職能作用，以改革創(chuàng)新精神拓展服務(wù)領(lǐng)域，以價格公共服務(wù)工作為載體，切實做好各項價格工作，維護廣大人民群眾的價格權(quán)益，強化全社會的價格法制意識，努力構(gòu)建和諧價格關(guān)系，促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)

為確保價格公共服務(wù)工作的順利實施，成立由物價局長陳眼明同志任組長，副局長兼檢查分局局長王建新同志任副組長，羅鈺、韓明項、吳志春、張慧、梁松勤為成員的價格公共服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由羅鈺同志擔任辦公室主任，辦公室設(shè)在局辦公室，具體負責(zé)日常事務(wù)。

三、工作內(nèi)容

開展價格公共服務(wù)，要著重抓好六個方面的內(nèi)容。一是提供維權(quán)服務(wù)，保障服務(wù)對象的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)和投訴權(quán)。二是提供自律服務(wù)，幫助經(jīng)營者增強誠信意識、完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范價格行為。三是提供政策服務(wù)，出臺多予少取、增收減負的扶持措施和優(yōu)惠政策；歸并取消不合理收費項目，降低偏高的收費標準。四是提供信息服務(wù)，幫助農(nóng)民和企業(yè)規(guī)避市場風(fēng)險，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟效益。五是提供協(xié)調(diào)服務(wù)積極協(xié)助上下游企業(yè)、產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)之間化解價格矛盾，促進共同發(fā)展。六是提供綜合服務(wù)，充分發(fā)揮價格主管部門在成本調(diào)查、價格評審、價格認證等方面的職能作用，促進公平競爭，維護市場的正常價格秩序。

四、具體工作措施

價格公共服務(wù)內(nèi)涵豐富,涉及面廣,在開展價格公共服務(wù)工作過程中，要善于綜合協(xié)調(diào)，整合各方資源，爭取各方支持，共同推進工作開展。

（一）價格服務(wù)進商場

1、價格誠信進商場。通過開展“倡導(dǎo)價格誠信，反對價格欺詐”和全面推行明碼標價活動，引導(dǎo)經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營。

2、價格自律進商場。推行誠信價格公開承諾制，公示“12358”價格投訴舉報電話，幫助商場培訓(xùn)價格管理人員，建立完善商場內(nèi)部價格管理機制，提高商場價格自律意識。

3、價格監(jiān)督進商場。發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，加強與有關(guān)執(zhí)法部門合作，加大商業(yè)市場價格檢查力度，嚴肅查處價格欺詐、價格暴利、價格壟斷等價格違法行為，規(guī)范經(jīng)營者價格行為。

（二）價格服務(wù)進農(nóng)戶

1、價費公示、價格宣傳進農(nóng)戶。要在農(nóng)村繼續(xù)推行和完善價費公示制，加大對農(nóng)村價費公示工作的檢查力度，注重公示欄和公示內(nèi)容的維護更新，以農(nóng)民通俗易懂的方式公示涉農(nóng)價格收費政策和惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民價格維權(quán)意識。發(fā)放涉農(nóng)收費明白卡到農(nóng)戶，努力做到村有公示牌、戶有明白卡。

2、價格監(jiān)督進農(nóng)戶。加大對涉農(nóng)的價費進行監(jiān)督檢查。每年除配合省、市開展涉農(nóng)價費專項檢查外，還要不定期開展對農(nóng)資價格和收費檢查，充分發(fā)揮物價局的監(jiān)督檢查職能作用，規(guī)范農(nóng)村市場價格秩序。

3、價格服務(wù)進農(nóng)戶。為進一步改進和推動農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù)工作，更好地為解決“三農(nóng)”問題和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，發(fā)揮價格主管部門的信息優(yōu)勢，加強價格監(jiān)測工作，通過黨政網(wǎng)、廣電局數(shù)字信息等平臺定期向社會相關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品價格信息，幫助、引導(dǎo)農(nóng)民合理種植經(jīng)濟作物，努力提高農(nóng)民經(jīng)濟收入。

（三）價格服務(wù)進企業(yè)

1、價格咨詢進企業(yè)。向有一定投資規(guī)模的企業(yè)派駐物價聯(lián)絡(luò)員，宣傳價格政策、指導(dǎo)、培訓(xùn)企業(yè)價格管理人員，幫助企業(yè)建立完善內(nèi)部價格管理制度，提高企業(yè)價格自律意識，規(guī)范企業(yè)價格行為。

2、價格信息進企業(yè)。注重分析研究市場價格動態(tài)，及時向企業(yè)傳遞市場價格信息，幫助企業(yè)建立靈活、有效的定價機制，提高企業(yè)的經(jīng)營能力、競爭能力。

3、價格服務(wù)進企業(yè)。建立涉企收費冊制度，大力開展涉及企業(yè)及投資項目的價費檢查，切實解決企業(yè)經(jīng)營和項目建設(shè)中遇到的價費難題，竭力為企業(yè)和投資項目建設(shè)營造良好的價費環(huán)境。

（四）價格服務(wù)進學(xué)校

1、收費公示進學(xué)校。每學(xué)期開學(xué)之際，將收費項目、標準在學(xué)校醒目位置公示，并向?qū)W生家長發(fā)放繳費明白卡，公告“12358”價格投訴舉報電話，開通網(wǎng)上受理價格投訴舉報，從源頭治理學(xué)校亂收費行為。

2、價格誠信進學(xué)校。積極在中、小學(xué)校開展倡導(dǎo)價格誠信活動，推行收費公示承諾制，幫助學(xué)校完善收費管理制度，引導(dǎo)學(xué)校自覺遵守收費政策，強化學(xué)校收費自律。大力提倡學(xué)校開展幫助“貧困生”活動，努力解決特困家庭子女上不起學(xué)的問題。

3、價格監(jiān)督進學(xué)校。繼續(xù)開展多部門聯(lián)合教育收費專項檢查，對部分有較大影響的學(xué)校派出監(jiān)督員，加強事前監(jiān)督、指導(dǎo)。開學(xué)時設(shè)立投訴咨詢臺，開展公開受理學(xué)生和家長的價格投訴舉報咨詢，及時掌握學(xué)校收費動態(tài)，化解收費矛盾。重點加強中小學(xué)教育收費日常檢查，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，情節(jié)嚴重的公開曝光處理。

（五）價格服務(wù)進醫(yī)院

1、價費公示和明碼標價進醫(yī)院。在醫(yī)院醒目位置公示常規(guī)藥品價格和醫(yī)院收費標準，嚴格實行“住院費用一日清單”制度和藥品明碼標價制度，并公布“12358”價格投訴舉報電話，接受社會各界監(jiān)督。

2、價費科學(xué)管理進醫(yī)院。新的醫(yī)療服務(wù)價格出臺后，向醫(yī)院派駐價格監(jiān)督員，幫助醫(yī)院完善價費管理制度，培訓(xùn)價格管理人員，重點推行醫(yī)院價費計算機網(wǎng)絡(luò)化、程序化管理，強化醫(yī)院價費自律。

3、價格誠信進醫(yī)院。在醫(yī)院開展倡導(dǎo)價格誠信活動，推行價格收費公開承諾制。

4、價格監(jiān)督進醫(yī)院。督導(dǎo)醫(yī)院進一步加強專兼物價人員管理，設(shè)立價格投訴咨詢臺。加大醫(yī)院價格收費專項治理力度和日常監(jiān)督檢查，嚴肅查處醫(yī)療價格收費的投訴、舉報，及時公開處理醫(yī)療價格收費違法行為。

（六）價格服務(wù)進社區(qū)

1、價格政策宣傳、公示進社區(qū)。每年在部分社區(qū)開展2-3次價格宣傳、咨詢活動。向社區(qū)居民發(fā)放價格法律、法規(guī)宣傳資料。在社區(qū)醒目位置設(shè)立價格公示欄，公示與居民生活密切相關(guān)的價費政策，提高價格政策的透明度。

2、價格監(jiān)督進社區(qū)。在社區(qū)成立價格監(jiān)督站，聘請義務(wù)價格監(jiān)督員，培訓(xùn)指導(dǎo)義務(wù)監(jiān)督員開展社區(qū)價格監(jiān)督工作。每年組織開展3-4次社區(qū)價格監(jiān)督檢查，規(guī)范社區(qū)收費行為。

3、價格投訴舉報進社區(qū)。加強與社區(qū)價格監(jiān)督站的日常聯(lián)系，暢通社區(qū)居民意見反饋渠道，深入社區(qū)及時受理社區(qū)居民價格投訴舉報，及時疏導(dǎo)社區(qū)中存在的價格矛盾和糾紛，努力維護社區(qū)居民的價格權(quán)益。

（七）價格服務(wù)進景區(qū)

1、收費公示進景區(qū)。在景區(qū)嚴格實行收費公示和明碼標價制度，公布“12358”價格投訴舉報電話，接受游客和社會監(jiān)督。

2、價格誠信進景區(qū)。在全市各景區(qū)開展“價格誠信單位”評比活動，開展公開價格承諾，幫助景區(qū)建立健全價格管理制度，強化景區(qū)價格自律。

3、價格監(jiān)督進景區(qū)。每年“五一”、“十一”、春節(jié)等重大節(jié)日和長假期間在景區(qū)設(shè)置價格投訴舉報咨詢點，開展景點價格收費和明碼標價檢查，規(guī)范景區(qū)價格行為。

五、工作步驟。

第一階段：各科室、檢查分局結(jié)合自身工作職責(zé)認真梳理并歸列價格公共服務(wù)工作內(nèi)容，使此項工作制度化、經(jīng)常化，并將工作任務(wù)分解落實到人。

第二階段：認真清理國家有關(guān)價格和收費的優(yōu)惠政策，各業(yè)務(wù)科室、檢查分局緊密配合，集中檢查貫徹落實情況；開展收費和價格公示檢查，重點檢查涉農(nóng)收費公示上墻情況，查漏補缺，及時更新內(nèi)容。

第三階段：以開展“價格服務(wù)進萬家”活動為中心，采取靈活多樣的辦法，逐步試點，用1-2年時間，建立健全城鄉(xiāng)價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，夯實價格公共服務(wù)的基礎(chǔ)。