工商局化妝品整治管理方案

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為加強(qiáng)對(duì)化妝品廣告的管理，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《化妝品廣告管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真履行國家賦予工商部門的職責(zé)，緊緊圍繞構(gòu)建和諧孝感的目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任，加大市場(chǎng)巡查力度，進(jìn)一步加強(qiáng)化妝品市場(chǎng)監(jiān)管，依照《化妝品廣告管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為，促進(jìn)化妝品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，努力營造健康有序、和諧穩(wěn)定的消費(fèi)環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

在充分摸清轄區(qū)內(nèi)化妝品經(jīng)營企業(yè)以及個(gè)體經(jīng)營戶基本情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合日常監(jiān)督檢查，從檢查經(jīng)營情況入手，依據(jù)化妝品經(jīng)營單位進(jìn)（銷）貨記錄，對(duì)化妝品質(zhì)量、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)整治，對(duì)經(jīng)營者利用廣告虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為，按照《化妝品廣告管理辦法》進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)把此次專項(xiàng)整治抓出成效，分局成立化妝品整治工作專班：

組長：陳硯林

副組長：陳樂純張文清鐘衛(wèi)

成員：李新華方勇楊輝楊得慧程志明

王秀峰張文王剛熊國泉

工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公平交易科，鐘衛(wèi)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)工作落實(shí)。

四、實(shí)施步驟及時(shí)間安排

（一）調(diào)查摸底階段（8月28日——9月3日）。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，責(zé)任到人，求真務(wù)實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。全面清理化妝品經(jīng)營者的主體資格，查看證照是否齊全，是否亮照經(jīng)營，摸清底數(shù)；全面檢查化妝品市場(chǎng)，掌握市場(chǎng)詳細(xì)情況，為專項(xiàng)整治打下良好基礎(chǔ)。同時(shí)，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)化妝品的基本知識(shí)和有關(guān)法規(guī)，提高依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法的能力。

（二）檢查處理階段（9月4日——9月28日）。在檢查中注意認(rèn)真填寫檢查情況記錄，詳細(xì)登記經(jīng)營情況，收集、整理化妝品相關(guān)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)化妝品經(jīng)營中的問題。加強(qiáng)化妝品廣告管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)化妝品經(jīng)營者清理一遍，重點(diǎn)抽檢宣稱具有祛斑或美白功能的化妝品；宣稱具有祛痘、抗粉刺或除螨功能的化妝品；消費(fèi)者投訴產(chǎn)品及指定抽檢的化妝品。檢查進(jìn)貨來源的實(shí)際情況、實(shí)際總量、實(shí)際狀態(tài)。對(duì)化妝品質(zhì)量、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)查處。

（三）分析總結(jié)階段（9月29日至10月10日）。以自查整改階段為界，凡屬自查出的問題，認(rèn)真制定整改措施并及時(shí)糾正的，減輕或免于處罰；凡屬在監(jiān)督檢查中被發(fā)現(xiàn)或被舉報(bào)查實(shí)的未按照衛(wèi)生許可生產(chǎn)或經(jīng)營化妝品不符合相關(guān)要求，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅查處。各單位要加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)反饋監(jiān)管工作進(jìn)展情況，遇到重大問題和大要案件要及時(shí)上報(bào)，以便分局有針對(duì)性地解決好監(jiān)管中存在的問題。

五、工作要求

1、認(rèn)真組織部署，強(qiáng)化工作職責(zé)。各所（隊(duì)）要高度重視化妝品廣告監(jiān)管工作，把整治作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化整治，著力構(gòu)建和諧消費(fèi)環(huán)境。

2、加強(qiáng)協(xié)作配合，提高整治效能。要加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真制定聯(lián)合整治集中行動(dòng)方案，并按照職能分工和本方案整治時(shí)間的要求，既要分工負(fù)責(zé)，又要密切配合，形成執(zhí)法合力。

3、注重情況匯總，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在專項(xiàng)整治中，各所（隊(duì)）要加強(qiáng)信息收集、案件分析和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作，及時(shí)將工作做法、典型案例及相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)分局公平交易科。