質監局食品藥品清理方案

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為進一步貫徹落實《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、國家局《食品藥品監管工作人員八條禁令》和廉政工作“五項制度”，推進分局“作風建設年”活動第二階段工作有效開展，確保監管工作人員廉潔自律落到實處，按照《浙江省食品藥品監督管理系統“作風建設年”活動第二階段工作實施方案》及《xx市食品藥品監督管理局關于做好“五項清理”工作的通知》的有關要求，決定在分局內開展“五項清理”活動。為確保“五項清理”工作取得實效，現結合分局實際，制定《xx區食品藥品監管分局開展“五項清理”工作方案》。

一、“五項清理”工作目標

通過開展“五項清理”活動，使分局監管工作人員普遍受到教育，依法行政和廉潔從政的意識得到加強；努力找準監管工作的薄弱環節和漏洞，采取有效措施加強和改進食品藥品監管工作，從根本上糾正監管工作人員利用職務上的便利謀取不正當利益所得的問題，進一步端正分局監管工作人員的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，倡導八個方面良好風氣，全面推進“作風建設年”活動的深入開展。

二、明確“五項清理”工作的時限、對象和內容

1、清理時限：自建局之日起至7月30日。

2、清理對象：分局所有在職在編工作人員。

3、清理內容：

（1）清理糾正參加可能影響公正執行公務的宴請、娛樂、健身、旅游等活動的行為。

（2）清理糾正投資入股藥械生產經營企業以及利用職務影響為配偶、子女、其他親友開辦藥械生產經營企業提供便利和優惠條件的行為。

（3）清理糾正收受行政相對人財物的行為。

本項所稱“財物”，是指①禮金、有價證券、支付憑證及禮品；②向行政相對人、相關中介機構等收取的講課費、顧問費、咨詢費等。

（4）清理糾正干涉審評審批、認證發證、檢驗檢測、稽查監督和干部任用等行為。

（5）清理糾正以借為名占用或以明顯低于市場價租用、購買與行使職權有關系的單位和個人車輛、房屋等行為。

三、明確“五項清理”工作方法步驟

“五項清理”工作采取個人自查自糾、本單位核查相結合的辦法進行。“五項清理”工作分三個階段。

第一階段（7月6日—7月20日）：動員部署。召開專題會議，學習傳達有關文件精神，明確工作目標，明確工作要求，明確工作職責。要通過多種形式搞好宣傳發動，營造清理工作的強大輿論氛圍。

第二階段（7月21日—7月30日）：自查自糾。所有在職在編工作人員按照省局部署和市局要求，認真組織自查自糾，填寫“五項清理”自查表。自查表按照干部管理權限上報。分局管理干部和工作人員向分局紀檢組報告，在7月30日前，所有在職在編工作人員必須按照相關規定對清理過程中發現的問題進行整改，該糾正的行為要糾正，該退出的股份要退出，該上交的不正當利益所得要上交，該退還的物品要退還。逾期不進行整改，發現一起堅決查處一起，嚴肅處理，絕不姑息，絕不手軟。

第三階段（8月1日—8月30日）：整改提高。分局機關工作人員對照各自工作崗位的具體工作目標和工作要求，對照有關規定，找準自身存在的問題，寫出書面整改報告，8月10日前上交分局“作風建設年”活動領導小組辦公室。

四、明確“五項清理”工作措施要求

（一）加強領導，嚴明紀律。為確保“五項清理”工作順利開展并取得實效，由分局“作風建設年”活動領導小組負責組織、協調和指導“五項清理”工作，領導小組辦公室負責具體事項。各科室要把開展“五項清理”作為分局“作風建設年”活動第二階段工作的一項重要內容擺上議事日程，嚴密組織，加強領導。通過學習、宣傳和發動，提高工作人員對“五項清理”工作重要性和緊迫性的認識；把開展“五項清理”作為規范執法行為，打造為民、務實、清廉的執法隊伍的重要保證，為整體推進隊伍廉潔自律創造良好條件。各科室在“五項清理”工作中要堅決嚴格執行、維護紀律，要敢于堅持原則、秉公處理，該明示紀律的要及時明示，防止行為失范；該監督檢查的要堅決監督檢查，防止有令不行、有禁不止；該追究和懲處的要嚴肅追究和懲處，防止失信于民。對剛直不阿、敢于碰硬、秉公執法的，要給予褒獎，形成正確的導向。

（二）領導帶頭，逐項清理。分局領導干部要帶頭做好“五項清理”工作，帶頭查找自身存在的問題，帶頭遵守廉潔從政各項規定，帶頭落實各項整改措施，把依法行政、廉潔從政真正落在實處。在清理過程中，既要總結反思本單位、本部門、本人曾經發生過的問題，又要查找哪些工作崗位、工作環節可能或者容易發生的問題；要堅持什么問題突出就著重清理什么問題，哪個工作環節薄弱就重點加強哪個環節。要從自身是否履行職責、是否廉潔自律等方面對照檢查。要正視問題，逐項清理，不能走過場。

（三）結合實際，推動工作。開展“五項清理”工作是落實黨風廉政建設責任制，確保系統工作人員廉潔自律，努力塑造干部隊伍形象的有效舉措。要把“五項清理”工作作為黨風廉政建設和隊伍建設工作中的一個有力抓手長抓不懈。在“清理”過程中，要注重“三個緊密結合”，一是與當前食品藥品監管中心工作緊密結合起來，二是與落實黨風廉政建設責任制各項工作緊密結合起來，三是與切實解決突出問題提升系統形象緊密結合起來，確保“五項清理”工作取得實效。各科室要堅持邊學習、邊清理、邊分析、邊糾正，積極提出增強隊伍廉潔從政和拒腐防變能力的意見建議，以“五項清理”工作實效促進食品藥品監管各項工作全面落實。