廣電局發(fā)展網(wǎng)格化管理安全生產(chǎn)方案

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為進一步落實安全生產(chǎn)兩個主體責任，根據(jù)上級布置和管區(qū)實際，在管區(qū)實行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，特制定方案如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的指導原則，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，以杜絕重特大事故為目標，建立以街道、社區(qū)（行業(yè)）、企業(yè)（樓院、商業(yè)樓宇）為單元的三級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，構建覆蓋全管區(qū)、責任到人、職能到位的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局，使安全工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化，為管區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二、組織領導

為加強對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領導，成立以街道黨工委譚鵬書記任組長，街道辦事處李涵文副主任任副組長，街道黨工委各位副書記、派出所所長、街道各位副主任、人武部部長、街道大工作室副主任為成員的*路街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)辦，辦公室主任由街道安監(jiān)辦主任兼任，成員由街道各科室長、派出所副所長、城管中隊中隊長組成，具體負責安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作（見附件1）。各社區(qū)（行業(yè)）要成立相應機構（各社區(qū)和行業(yè)成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作站，企業(yè)、樓院、商業(yè)樓宇成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格工作小組），充實工作力量，確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作順利開展。

三、主要內(nèi)容

按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則，街道是區(qū)的二級網(wǎng)格，社區(qū)、行業(yè)為三級網(wǎng)格，企業(yè)單位（樓院、商業(yè)樓宇）為四級網(wǎng)格，大中型企業(yè)（樓院、商業(yè)樓宇）在內(nèi)部建立五、六級網(wǎng)格，形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網(wǎng)絡，把網(wǎng)格化管理科學涵蓋到每個點。

四、實施辦法

（一）街道實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法

1、以社區(qū)、行業(yè)為基本單元建立安全管理責任區(qū)；

2、確定負責每個責任區(qū)安全管理責任人，明確各單位和工作人員在責任區(qū)內(nèi)的安全管理職責，并對責任區(qū)的安全工作負相應責任；

3、制定《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案》，編制《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責任圖》，劃分各安全管理責任區(qū)，標明每個責任區(qū)的位置、安全責任人、重點隱患單位（注明單位地址、隱患內(nèi)容、整改措施和時限，跟蹤責任人）；

4、嚴格按照有關規(guī)定，落實安全管理責任制，及時研究、部署、監(jiān)督、指導責任區(qū)的安全管理工作，積極開展各類專項整治，和重大隱患治理工作；

5、街道各科室、各部門按照職責分工和分管責任人要求做好責任區(qū)安全管理工作；

7、安全責任人要嚴格按照職責分工要求，抓好事故防范，安全檢查、隱患治理、宣傳教育、培訓和演練等工作。

（二）社區(qū)、行業(yè)實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法

1、社區(qū)、行業(yè)按路段為單位劃分安全管理責任區(qū)；

2、確定每個責任區(qū)的安全生產(chǎn)管理責任人，全面抓好責任區(qū)的安全工作；

3、制定本社區(qū)、行業(yè)《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案》，編制《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責任圖》，劃分各安全管理責任區(qū)，標明每個責任區(qū)的位置、安全責任人、重點監(jiān)管隱患單位（注明單位地址、隱患內(nèi)容、整改措施和時限，跟蹤責任人）；

4、嚴格按照有關規(guī)定，落實安全管理責任制，加大監(jiān)督檢查力度，積極開展各類專項整治、隱患治理、宣傳教育、培訓和演練工作；

4．各社區(qū)、各行業(yè)責任人要嚴格按照要求，健全安全管理機制，強化安全宣傳教育，抓好安全管理和隱患排查治理工作；

5．安全管理責任人要加強安全檢查，監(jiān)督指導隱患單位落實整改措施。

五、職責分工

（一）街道職責分工

街道辦事處主任為轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理第一責任人，對街道安全生產(chǎn)工作負總責（現(xiàn)由黨工委書記為第一責任人）；街道分管安全生產(chǎn)副主任為分管責任人，對街道安全生產(chǎn)承擔負分管責任；街道領導班子成員為“一崗雙責”責任人，對各自分管的社區(qū)、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負責；街道各責任科室和責任部門負責人為行業(yè)監(jiān)管具體責任人，按職能分工對職能范圍內(nèi)行業(yè)進行監(jiān)管，承擔行業(yè)監(jiān)管具體責任；路段干部、社區(qū)民警為所分管社區(qū)的安全指導具體責任人，對所分管社區(qū)承擔安全指導具體責任。

（二）社區(qū)職責分工

社區(qū)居委會主任為本社區(qū)安全管理第一責任人，對本社區(qū)的安全管理工作負總責；各社區(qū)居委會分管安全副主任為社區(qū)分管責任人，對本社區(qū)的安全管理工作承擔分管責任；其他社區(qū)各副主任，社區(qū)助理為“一崗雙責”責任人和具體責任人，對本社區(qū)安全管理工作承擔相應責任。

（三）企業(yè)職責分工

各企業(yè)主要負責人為本企業(yè)安全管理第一責任人，對本企業(yè)安全管理工作負總責；企業(yè)分管安全管理負責人為企業(yè)安全管理分管責任人，對本企業(yè)安全管理工作承擔分管責任；各班子成員為“一崗雙責”責任人，對分管職能分工范圍內(nèi)的安全管理工作負責；各部門負責人為具體責任人，對本部門所涉及的安全管理工作承擔具體責任。（大中型企業(yè)內(nèi)部五、六級網(wǎng)格職責分工參照街道、社區(qū)職責分工）

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，是深入落實企業(yè)主體和政府監(jiān)管兩個責任、落實屬地管理職責的重要舉措，是實現(xiàn)社區(qū)本質(zhì)安全、建立安全長效機制的需要。各單位、各部門要高度重視，切實加強組織領導，嚴格要求，創(chuàng)新措施，認真組織實施。

（二）明確職責，落實責任。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，實施“條塊結合”。結合本行業(yè)本區(qū)域實際，進一步明確安全監(jiān)管工作職責，做好檢查和監(jiān)管。

（三）宣傳到位，廣造聲勢。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的宣傳力度，通過各種途徑教育引導，深刻認識開展安全網(wǎng)格化管理的重要性、必要性和緊迫性，增強做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的主動性和自覺性，落實企業(yè)安全主體責任，對隱患嚴重、安全管理不到位和抗拒執(zhí)法的單位要予以公開曝光。