監(jiān)察局清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰方案

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根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20*〕102號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳等部門關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)實(shí)施意見的通知》（浙政辦發(fā)〔20*〕8號(hào)）和《*市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局等部門關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)實(shí)施意見的通知》（杭政辦函〔20*〕50號(hào)）精神，為認(rèn)真做好我縣清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作（以下簡(jiǎn)稱清理工作），結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，著力解決評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)中存在的突出問題，逐步建立健全規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)減輕基層、企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)，推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。

二、清理目標(biāo)

通過清理，使評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅減少，保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用，基層、企業(yè)、群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕，為全面規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

三、清理范圍

1、政府各部門舉辦的面向本系統(tǒng)、基層和企業(yè)的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

2、具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

3、黨政部門共同主辦、政府部門具體操作的項(xiàng)目。

各級(jí)政府部門的黨和工青婦組織舉辦的項(xiàng)目不列入清理范圍。

四、清理原則

凡可以撤銷的項(xiàng)目，堅(jiān)決予以撤銷；凡可以合并的項(xiàng)目，一律予以合并；對(duì)推動(dòng)工作有重要作用確需保留的項(xiàng)目，必須說明具體理由。

對(duì)以下項(xiàng)目，予以撤銷：不符合國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目；要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目；以開展活動(dòng)為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項(xiàng)目。

根據(jù)要求，縣政府及其部門原則上不再保留自行設(shè)置的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。清理工作期間，原則上不得舉辦新的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

五、清理方式

清理工作采取自上而下、條塊結(jié)合，自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方式進(jìn)行。縣政府及其部門確定保留的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，逐級(jí)上報(bào)市、省審核。

清理工作結(jié)束后，保留的評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目由省統(tǒng)一向社會(huì)公布。

六、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署和自查自糾（20*年3月底以前）。

1、政府各部門、各直屬單位召開相關(guān)會(huì)議動(dòng)員部署清理工作。

2、成立由縣監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、編辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、民政局、財(cái)政局、人事局、國(guó)資辦、法制辦等單位組成的清理工作辦公室（設(shè)在縣監(jiān)察局內(nèi)）。

3、對(duì)開展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查摸底，填寫《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)自查登記表》、《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)自查統(tǒng)計(jì)表》（見附件），于3月14日前報(bào)縣清理工作辦公室。同時(shí)對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目提出撤消、合并或保留的意見，確需合并、保留的要說明具體理由，并提供相關(guān)文件依據(jù)。

對(duì)社團(tuán)舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行清理，由業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)提出清理意見，并組織實(shí)施，沒有主管單位的統(tǒng)一由民政部門清理。

3月15日，縣清理工作辦公室將清理情況上報(bào)*市清理工作辦公室。

清理工作接受社會(huì)監(jiān)督，縣清理工作辦公室開通并公布舉報(bào)電話，解答群眾提出的問題，受理信訪舉報(bào)，并認(rèn)真核查處理，及時(shí)反饋處理結(jié)果。

（二）檢查督促（20*年5月底前）。

縣清理工作辦公室要加強(qiáng)對(duì)清理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的問題進(jìn)行查處，確保清理工作不走過場(chǎng)。

（三）總結(jié)規(guī)范（20*年7月底以前）。

根據(jù)省、市的要求，清理工作在今年6月底前結(jié)束，并對(duì)清理工作進(jìn)行總結(jié)。按照省里提出的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的規(guī)范性意見認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。我縣控制和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作總體是好的。但是，近年來，一些評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰過多過濫的現(xiàn)象確實(shí)存在，干擾了正常的工作秩序，有的還影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加重了基層、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，必須認(rèn)真清理，堅(jiān)決糾正。我們要從轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度充分認(rèn)識(shí)清理工作的重要性和緊迫性，采取有力措施認(rèn)真做好清理工作，切實(shí)減輕基層、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，真正為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。清理工作時(shí)間緊，要求高、任務(wù)重，各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處，務(wù)求取得實(shí)效。清理工作辦公室各成員單位要按照分工認(rèn)真履行職責(zé)。縣監(jiān)察局、糾風(fēng)辦要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為；縣編辦要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查；縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局要對(duì)涉及企業(yè)、所聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會(huì)和事業(yè)單位的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)開展清理工作；縣民政局要配合做好對(duì)社團(tuán)組織舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的清理工作；縣財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的資金管理；縣人事局要綜合協(xié)調(diào)政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作；縣國(guó)資辦要對(duì)涉及監(jiān)管企業(yè)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行清理；縣法制辦要配合有關(guān)部門做好清理工作。政府各部門要根據(jù)實(shí)施方案的要求，對(duì)本部門、本單位舉辦的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真清理，逐項(xiàng)提出撤消、合并或保留的意見，要對(duì)系統(tǒng)的清理工作提出具體要求。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理工作的監(jiān)督檢查，重視發(fā)揮社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督作用。嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅(jiān)決糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)不認(rèn)真開展清理工作，基層、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的單位，要責(zé)令其限期整改；對(duì)有令不行、有禁不止的，要根據(jù)規(guī)定給予直接責(zé)任人政紀(jì)處分，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。