衛生局創建平安醫院實施方案

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根據《*市深入開展平安醫院系列創建活動的意見》及省衛生廳《關于在"十一五"期間深化平安江蘇建設的意見》,促進我市衛生事業與經濟會協調,和諧發展,為構建和諧醫院,和諧港城,平安港城,為*市快速崛起做出貢獻,根據《*市衛生部門平安建設"十一五"規劃》,結合我市衛生部門實際情況,制定本實施方案.

一,指導思想

以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆六中全會及市委,市政府有關會議精神,全面落實科學發展觀,圍繞構建社會主義和諧社會和融入"兩個率先"的大局,結合衛生工作特點和衛生系統實際,以提供衛生應急保障為己任,以構建和諧醫患關系和平安醫院為抓手,促進衛生事業與我市經濟社會協調發展,和諧發展,既確保系統內部平安,又要為全市及各地區平安建設工作提供堅強有力的衛生保障.

二,活動范圍

全市所有各級各類醫療機構.

三,工作目標

1,綜合治理組織健全,法制教育全員普及,制度建設比較完備,部門協調機制建立.

2,確保藥品安全,規范執業行為,醫患關系和諧,急救醫療到位.

3,要確保(五無),無重大刑事案件及治安案件,無重大安全生產事故,無1級完全責任醫療事故,無職務犯罪.(有1項達不到實行一票否決).

四,工作措施

1,要完善制度建設.建立醫患溝通制度,責任追究制度,醫療管理制度,安全生產制度,治安防犯制度,內保工作制度,獎懲制度等.

2,要加強組織領導.各級各類醫院均應成立社會治安綜合治理領導小組,單位一把手為領導小組組長,分管領導具體抓.建立健全責任制度,做到責任明確,層層有人管,事事有人抓.

3,消防安全措施完善.各級各類醫院內部尤其是住院病房的安全出口標記必須清晰可見,要嚴格按照消防技術規范要求,安裝火災自動報警系統,完善建筑消防設施,確保消防通道暢通,盡量實現與119消防指揮中心的聯網.切實落實消防安全責任制,確保人員到位,工作到位.要制定消防應急預案,定期進行消防演練,及時處理消防安全隱患.電梯,配電室以及使用的電器要做到定期檢查與維修,發現問題及時整治.消防設施要定期更新,保養,確保性能良好.

4,要加強治安防范.要完善并強化醫療機構內部安全防范措施,各級各類醫院要強化對要害部門的管理,對財會室,機要室,檔案室,計算機信息室,重要物資倉庫,病房,大廳收費處等部位,要做好防盜防搶防破壞工作,必須按規定安裝技防設施,夜間要有巡邏人員或值班守護,確保不出現意外.安保人員要配備到位,責任明確.要與街道,工商,公安密切配合,做好醫療機構周邊影響醫療治安秩序的環境整治.配合公安部門嚴厲打擊發生在醫療機構內,外存在的"醫托"詐騙行為.及時處理因醫患糾紛引發的尋釁滋事,故意毀壞公私財物,侮辱,威脅,恐嚇,毆打醫務人員等影響醫療秩序的行為,二級以上醫院應設立警務室.

5,法制宣傳教育普及.各級各類醫院要高度重視和切實做好普法工作及職業道德教育和行風建設,預防職務犯罪,對醫務人員的不良行為實行處罰記錄.要實行目標管理,使普法依法治理工作規范化,制度化.要積極開展崇尚科學,反對迷信教育和反邪教警示教育,揭露"*"等邪教組織的邪惡本質,防范"*"等邪教組織煽動滋事.

6,依法規范執業.嚴格執行醫療衛生管理法律,法規,規章和診療護理規范,常規,做到依法執業,行為規范.認真落實醫療質量和醫療安全的各項制度,尤其是核心制度,特別是首診負責制.醫療安全教育每年不少于4次,醫務人員持證執業率100%,無試用期人員獨立值班,診療護理合格率100%,處方合格率95%以上.

7,確保藥品安全.嚴格執行《藥品管理法》,嚴把藥品采購渠道,確保無假,偽,劣及過期藥品.認真執行《麻醉藥品和精神藥品管理條例》,對麻醉藥品要實行專人,專柜,專冊管理,使用時按規定實行建檔和告知義務.實驗室,檢驗科應加強對有毒試劑,菌種的管理.

8,和諧醫患關系.認真執行價格收費公示制度,服務態度良好,無"生,冷,硬,頂,推"現象.認真履行告知義務,充分尊重患者的知情權,選擇權,保護患者的隱私權.建立醫患溝通辦公室,認真對待醫療投訴,積極處理醫療投訴,主動化解醫療糾紛,投訴處理及時率(小于7天)100%,向上級投訴率及年內糾紛處理結案率控制在規定范圍.

9,急救醫療完備.有應對突發事件的醫療救護應急預案,應急隊伍穩定,并能定期進行演練.能保證一定的床位騰空,有隨時接待成批傷員的能力.急診綠色通道暢通,搶救室配備符合規定要求,急救物品,藥品完好率100%,急診人員資質符合要求.急診醫療嚴格執行省"六個必須".

10,建立相互溝通協調機制.要加強與當地綜合治理部門,公安,信訪,反恐,工商,新聞宣傳等部門和單位的聯系,建立溝通協調機制,定期交流情況,及時反映問題,尋求幫助和支持,為創建平安醫院共同打造良好的外部環境.

五,實施步驟

第一階段:宣傳發動(20*.02-20*.03).各單位根據創建工作要求,成立組織,制定方案,召開動員大會,層層傳達學習,明確責任目標,落實責任措施.

第二階段:整體推進(20*.*-20*.12).各單位按照創建方案的目標和任務,開展工作,重點抓制度建設,目標責任的落實與考核,要加強督查指導,定期召開會議,相互交流好的經驗及創新做法,使創建工作不斷推向縱深.

第三階段:深化提高(20*.01-20*.12).抓好已達標單位的鞏固工作,各單位進行自查和總結,并對照標準申報參加市平安創建先進單位評比,總結創建活動中的成功經驗,表彰先進單位和先進個人,建立并完善平安醫院的長效機制,迎接市創建小組的全面驗收.

六,工作要求

1,提高認識,加強領導.創建平安醫院是新時期構建和諧社會的基礎保障,也是加強醫院管理,提高醫療質量,強化醫療安全,構建和諧醫患關系,實現現代化醫院的需要,各單位一定要高度重視,要切實把創建平安醫院作為醫院當前重要工作來抓.要嚴密組織,加強領導,成立一把手為第一責任人的領導小組和創建辦公室,要明確責任部門,加強督查指導和考核.

2,屬地管理,分級負責.市級衛生行政部門負責市直醫療機構創建平安醫院工作的組織實施與督查指導,縣區衛生行政部門負責本行政區域內其他醫療機構創建平安醫院工作的組織實施與督查指導.

4加強督查,嚴格考核.市,縣區衛生行政部門應加強對創建平安醫院的督查指導,要建立督查制度,明確督點,創新督查方法,通報督查結果,提出整改措施.要適時召開推進會,現場會,樹立典型,以點帶面,全面推進創建工作.每年第四季度,要對照標準進行考核,對創建達標單位給予表彰,對發生"工作目標"第1項內容之一的,除實行一票否決外,將給于通報批評.

5,統籌兼顧,整體推進.各單位在抓好創建平安醫院的同時,應注重統籌兼顧,整體推進,要把創建平安醫院與今年繼續開展的醫院管理年活動及治理商業賄賂活動等結合起來,使各項活動相互滲透,相互促動,從而推進醫院的全面工作。