畜牧局加強理論教育實施方案

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為進一步推進我站反腐倡廉工作，促進全市畜牧業健康有序發展，按照《市農業局關于開展治理商業賄賂專項工作實施方案》的通知精神，結合我站工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照中央紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議的部署和要求，堅持教育、制度、監督并重，堅持圍繞大局、服務發展、標本兼治、綜合治理的原則，確保治理商業賄賂專項工作取得顯著成效。

二、目標要求

通過開展治理教育系統商業賄賂專項工作，堅決遏制商業賄賂蔓延的勢頭，使站全體工作人員普遍受到教育，提高對商業賄賂的嚴重性、危害性的認識，守法、誠信意識和廉潔自律意識顯著增強。使市場環境繼續凈化，公平競爭原則進一步落實，相關制度規定得到進一步完善，建立起治理商業賄賂的長效機制，逐步形成規范、有序、健康發展的畜牧業發展環境，確保專項治理工作取得實效。

三、工作重點

重點治理對20*年以來發生的不正當交易行為開展自查自糾，同時對監管中存在的問題進行自查自糾。具體內容如下：

1、在工程建設項目招標投標活動中的違規違法行為；

2、在物資采購和工作行為中，給予或收受不正當利益的行為；

3、其他違反商業道德和市場規則，影響公平競爭的不正當交易行為；

4、在監管工作中存在的薄弱環節和漏洞；

5、工作人員利用權力干預企業經營活動，從中謀取私利的問題。

四、自查自糾工作的方法步驟

（一）動員部署階段(5月中旬-5月底)。認真組織全站工作人員學習我市關于開展治理商業賄賂的有關文件,把握政策要求，充分認識開展治理商業賄賂專項工作的重要性和必要性，提高開展工作的自覺性和主動性。充分利用各種宣傳手段，廣泛宣傳黨和國家的有關政策和法律法規，提高全站工作人員對商業賄賂危害性的認識，糾正錯誤觀念，形成反對商業賄賂的良好社會氛圍。

（二）自我檢查糾正階段(5月初-9月底)。各科室對照本《實施方案》自查自糾的主要內容進行自查。要求堅持原則、嚴肅對待，認真開展自查，做到不掩不蓋，實事求是地反映自身存在的問題。站治理商業賄賂專項工作領導小組可運用審查營銷費用、營銷項目，認真查找存在的突出問題，不僅要查找單位存在的突出問題，還要查找經營決策、財務管理等重點崗位人員的問題。查找監管工作中存在的問題。對查找出的問題要進行糾正，對突出問題要堅持原則，依法依紀、實事求是的作出處理。

（三）集中整改階段（10月）。對自查出的問題，要認清危害，找準根源，認真整改。站治理商業賄賂專項工作領導小組要認真分析在治理商業賄賂專項工作中存在的共性問題，結合糾風工作，拿出有效糾正辦法，研究制定整改措施。要落實整改責任，加強督促和指導，確保整改措施落到實處。

（四）總結評估（11月）。站治理商業賄賂專項工作領導小組對自查自糾工作質量進行評估，對拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經發現，從嚴處理；對只做表面文章，敷衍塞責，自查自糾流于形式的，要督促其盡快復查；復查仍不認真的，要依法依紀嚴肅追究相關人員的責任。并在自查自糾工作完成后，要向局紀檢部門報告。

五、嚴肅查處商業賄賂案件

各科室要按照“堅持嚴格執法，嚴懲違法犯罪行為；堅持以事實為根據，以法律為準繩；堅持寬嚴相濟，懲處與保護并重；堅持經濟、政治、法律和社會效果的統一，促進改革發展穩定。”的基本要求，積極協助站治理商業賄賂專項工作領導小組依紀依法嚴肅查處商業賄賂案件。

要廣泛動員群眾反映和舉報商業賄賂行為，鼓勵我站內部人員和其他人員主動舉報投訴。站設立舉報電話（*），對發現的的商業賄賂問題，要依照法律法規，及時予以查處。

要重點查處在商品交易、工程建設、產權交易、物資采購活動中的商業賄賂案件。嚴肅查處工作人員在商業活動和政府采購、行政審批過程中索賄，受賄的行為。

六、切實加強對治理商業賄賂專項工作的組織領導

（一）健全機構，加強領導。成立站治理商業賄賂專項工作領導小組，站長*任組長，書記、副站長*任副組長。成員：*（辦公室主任）、*（辦公室副主任）、*（財務科科長）。領導小組辦公室主任由*兼任，工作人員由*、*組成。工作聯系電話：*、*。

（二）落實責任，形成合力。站領導要高度重視治理商業賄賂工作，將其擺到重要位置，列入重要議程，做到思想認識到位、組織領導到位和工作落實到位。要按照要求定期總結工作進展情況，重要情況和大案要案要及時報告。站治理商業賄賂專項工作領導小組辦公室將采取多種形式，對全站開展自查自糾、查辦商業賄賂案件和建立健全長效機制等情況進行監督檢查。對措施不到位、工作不力、造成不良后果的，嚴肅追究相關人員的責任。