法院法治教育實施方案

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為認真貫徹落實*總書記關于開展社會主義法治理念教育的重要指示精神，根據(jù)中央政法委、最高人民法院、省委政法委和省高級人民法院統(tǒng)一部署，按照市委政法委的具體要求，經(jīng)中院黨組研究決定，從今年6月至10月底，在全市兩級法院系統(tǒng)開展社會主義法治理念教育活動。具體實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代

表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，教育廣大法院干警準確理解和把握社會主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵，結(jié)合當前正在進行的思想作風整頓活動，認真整改背離社會主義法治理念的現(xiàn)實問題，做到執(zhí)法理念進一步端正，執(zhí)法能力進一步增強，執(zhí)法行為進一步規(guī)范，隊伍建設進一步加強，人民群眾對法院隊伍和法院工作的滿意度進一步提高。

二、目的意義

1、開展社會主義法治理念教育的意義：

社會主義法治理念是黨中央從社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)全局出發(fā)，堅持以馬克思主義法學理論為指導，在認真總結(jié)我國社會主義法治建設經(jīng)驗，借鑒世界法治文明成果的基礎上提出的，標志著黨對建設中國特色社會主義法治國家的規(guī)律、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認識和把握。中央政法委部署在全國政法機關深入開展社會主義法治理念教育，是適應新時期政法工作新形勢、新任務的客觀需要，是確保政法工作社會主義方向的客觀需要，是解決執(zhí)法工作現(xiàn)實問題，建設高素質(zhì)政法隊伍的客觀需要。

2、開展社會主義法治理念教育的目的：

社會主義法治理念教育是一次深入的思想政治教育，法院要堅持正面教育為主，把認真學習、提高思想認識貫徹始終；把聯(lián)系實際，改進作風，推動各項工作貫徹始終；把思想教育與專項整改、制度建設貫徹始終。通過學習教育達到司法理念進一步端正，司法能力進一步增強，司法行為進一步規(guī)范，改革方向進一步明確，隊伍建設進一步加強，人民群眾對法院隊伍和法院工作滿意度進一步提高。為達到預期效果，要重點抓好四個環(huán)節(jié)：一是學習文件、提高認識。二是清查思想、正本清源。三是重點培訓、深入研討。四是考試抽查、確保效果。

三、方法步驟：

社會主義法治理念教育活動從6月初開始，到10月底結(jié)束，分五個階段進行。

第一階段：

動員學習（時間2周6月5日至6月16日）

主要任務：統(tǒng)一思想、提高認識，要充分認識開展社會主義法治理念教育的重要性，真正把每位法院干警的思想統(tǒng)一到中央精神上來。增強搞好集中教育的自覺性和緊迫感。

學習內(nèi)容：

1、*總書記關于開展社會主義法治理念教育的重要指示及中央領導的重要講話。

2、省委領導關于開展社會主義法治理念教育的重要講話及省法院領導講話。

3、市委領導的重要講話及市委政法委領導的講話。

4、中央政法委編寫的《社會主義法治理念教育讀本》。

5、*院長在全市法院集中開展社會主義法治理念教育活動動員會上的講話。

學習要求：采取集中學習與干警自學相結(jié)合的辦法進行。要求學習要有記錄，要有體會，學有收獲，切實做到人員、時間、內(nèi)容、效果的四落實。

第二階段：

專題培訓（時間8周6月17日至8月10日）

主要任務：深刻理解社會主義法治理念的深刻內(nèi)涵，全面準確地把握理論精髓和實踐要求。主要內(nèi)容：

1、牢固樹立依法治國的理念的專題講座；

2、牢固樹立執(zhí)法為民的理念的專題講座；

3、牢固樹立公平正義的理念的專題講座；

4、牢固樹立服務大局的理念的專題講座；

5、牢固樹立黨的領導的理念的專題講座；

6、請本系統(tǒng)英模人物作事跡報告；

7、邀請市委領導作社會主義法治理念報告；

8、中院領導作社會主義法治理念報告。

方法與要求：一是采取集中專題培訓與自學相結(jié)合；二是專題輔導與座談討論相結(jié)合；三是全員培訓與輪訓相結(jié)合。按照內(nèi)容每周安排一個專題，要求全體干警參加培訓。

通過五個專題的培訓和三場報告的學習，使廣大干警一要牢固樹立依法治國的理念，維護憲法和法律的權威；二要牢固樹立執(zhí)法為民的理念，依法維護最廣大人民的根本利益；三要牢固樹立公平正義的理念，不斷提高維護公平正義的能力；四要牢固樹立服務大局的理念，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展；五要牢固樹立黨的領導的理念，始終堅持黨對法院的絕對領導。為下階段對照檢查和專項整改奠定良好基礎。

第三階段：

對照檢查（時間5周8月11日至9月14日）

主要任務：對照社會主義法治理念的基本內(nèi)容，結(jié)合全市兩級法院的實際，實事求是地檢查廣大干警在思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，對于存在的問題要剖根析底。

對照檢查的重點內(nèi)容：

1、檢查依法治國的思想是否樹立；

2、檢查執(zhí)法為民的宗旨意識是否牢固；

3、維護公平正義的使命感和責任感是否增強；

4、大局意識

、服務意識是否真正確立；

5、黨的領導的觀念是否堅定；

6、在執(zhí)法辦案中是否存在不關心群眾疾苦、不注重社會效果的問題；

7、工作中是否存在著拖案不辦、司法不公、濫用職權、徇情、徇私枉法的問題；

8、在法院內(nèi)部管理上，檢查是否存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，制度措施是否健全，工作運轉(zhuǎn)是否正常；

9、在廉政建設上，檢查廉潔自律做得是否存在不足和有問題；領導干部的自身表率作用是否發(fā)揮到應有作用。

方法與要求：

1、領導帶頭。認真開展批評與自我批評。把自己找、領導點、集體議、群眾評有機地結(jié)合起來，廣泛聽取各方面的意見和建議。

2、個人自查。對照重點內(nèi)容：結(jié)合自身思想、工作和生活實際，認真查找存在的不足和問題。針對自身的問題寫出自查報告和剖析評議材料。

3、開門征求意見。通過問卷調(diào)查、專訪座談、舉報熱線、設置意見箱等方式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、廉政監(jiān)督員、人民陪審員、律師、當事人及社會各界群眾意見和建議。

4、結(jié)合當前正進行的思想作風整頓活動，評點案件。對因裁判不公、執(zhí)行不力、工作不負責任、作風簡單粗暴引發(fā)的上訪、造成嚴重后果的案件、群眾反映強烈的案件進行核查，發(fā)現(xiàn)問題依法依紀嚴肅處理。

5、召開專題民主生活會。在認真對照檢查的基礎上，以支部為單位召開專題組織生活會，法院領導班子召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。領導班子民主生活會要邀請紀檢會、政法委、組織部等部門的領導參加。

第四階段：

專項整改（時間4周9月15日至10月15日）

主要任務：針對查找的問題，逐一疏理歸納，認真分析原因，制定整改措施，并逐項抓好落實。

整改內(nèi)容：堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，并且認真做好組織調(diào)整、責任追究和建章立制工作。

整改方法：針對問題，指定專人負責，明確責任，確定整改時限，逐項逐件抓好整改落實。

整改要求：一是要與社會主義榮辱觀教育緊密聯(lián)系；二是要與規(guī)定司法行為專項整改活動緊密聯(lián)系；三是要與司法體制和工作機制改革緊密聯(lián)系；四是要與法院工作實際緊密聯(lián)系，既要認真查找和解決司法中存在的思想認識問題，更要按照科學發(fā)展觀和社會主義法治理念的基本要求，妥善處理好全國法院高級法院院長會議提出的十個方面的關系，認真落實全年確定的各項工作任務，為全力維護社會和諧穩(wěn)定做出應有貢獻。

第五階段：

總結(jié)驗收（時間2周10月16日—10月31日）

主要任務：按照驗收標準組織檢查，驗收集中教育的效果，認真搞好集中教育的總結(jié)。

檢查驗收標準：

1、思想認識到位。通過社會主義法治理念教育，使全市法院干警充分認識教育的重要意義，態(tài)度端正認真工作積極主動，真正達到“兩不誤，兩促進”。

2、組織領導有力。法院黨組重視，“一把手”親自抓，其他班子成員密切協(xié)同配合，形成齊抓共管的良好局面，使集中教育活動有聲有勢，并取得明顯成效。

3、工作措施落實。方法步驟、主要環(huán)節(jié)、工作質(zhì)量符合方案要求，聯(lián)系實際密切，突出問題得到解決。

4、目標任務完成。集中教育活動要按照預定的目標完成，取得明顯教育成效。

驗收方法：中院組成5個驗收組，會同市政法委考評組對各基層法院進行檢查和驗收，具體做法：

1、社會主義法治理念基本知識的測驗考試（與各個階段結(jié)合，每次考核考試結(jié)合總評）；

2、聽匯報、看資料；

3、征求當?shù)攸h委、人大、政協(xié)、紀委、組織部、政法委的意見；

4、采取走訪和隨機問卷調(diào)查方法，請各界人士對集中教育活動進行評價。

四、組織領導

1、強化責任。中院成立由黨組書記、院長*任組長；黨組副書記、常務副院長*，黨組副書記、副院長*，政治部主任*為副組長；其他黨組成員為成員的社會法治理念教育領導小組。領導小組下設辦公室，*兼任辦公室主任。各基層法院也要成立相應組織，實行黨組書記、院長負總責，分管領導各負其責，政工部門牽頭組織，各業(yè)務部對口指導，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的齊抓共管的局面，切實把全市法院社會主義法治理念教育抓緊抓好抓出成效。

2、加強督促指導。市中院要加強對各基層法院和中院機關的督促指導，堅持統(tǒng)籌兼顧、科學安排、正確處理好工作和教育活動的關系，做到“兩不誤，兩促進”。

3、扎實地搞好宣傳。全市法院要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和法院宣傳陣地，大力宣傳開展社會主義法治理念教育活動的重大意義和開展教育活動的新進展、新成效。要通過各種形式，努力營造良好的教育、學習、培訓的氛圍，不斷擴大影響，把全市法院社會主義法治理念教育活動引向深入，確保取得階段性的成果。