教育局民主管理實踐方案
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各直屬支部（總支）、溫中黨委：
一、具體安排
全市學習實踐活動分析檢查階段集中在5、6月開展。重點要開好以下“四會”：
1、開好民主懇談會。各學校要廣泛開展民主懇談活動，普遍聽取廣大干部職工、家長學生和“兩代表一委員”對本單位貫徹落實科學發展觀和領導班子自身建設的意見和建議。局黨委學習實踐活動指導組成員要參加各聯系學校召開的民主懇談會。同時，要通過發放征求意見表和設立意見箱、電子信箱等方式，廣泛征求意見。對征求到的意見建議，要原汁原味地梳理匯總，為校級領導班子開好民主生活會、撰寫分析檢查報告、抓好整改落實提供依據。各學校在6月8日前將梳理匯總好的建議意見，上報局黨委學習實踐活動辦公室。
2、開好專題民主生活會和組織生活會。各學校領導班子要以“深入貫徹落實科學發展觀，進一步推動科學發展”為主題召開專題民主生活會。民主生活會前，要認真做好準備工作，領導班子成員之間要溝通思想，認真聽取群眾意見，對照“力破‘新農村教育’發展難題、力促各項事業科學發展、力樹品質均衡嶄新形象”的要求，查找發展理念、發展思路、發展舉措和體制機制等方面的突出問題；對照加強領導班子思想政治建設的要求，查找在貫徹民主集中制原則、推進科學發展決策、領導科學發展能力和黨性黨風黨紀等方面的突出問題；對照群眾得實惠的要求，查找在服務基層、服務群眾、改善民生等方面的突出問題，撰寫專題民主生活會發言材料。會上，要認真開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議。
黨員領導干部要參加雙重組織生活會。當前，尤其要認真學習“全國模范檢察官”金啟和同志和余姚市優秀教師徐立科同志的先進事跡，與“千名黨員爭當先鋒、萬名教師愛崗樂業”結合，與宣傳學習《中小學教師職業道德規范》結合，認真開展“三查三看”活動（查工作態度，看是否是教育改革的排頭兵；查工作能力，看是否是教書育人的名教師；查服務意識，看是否是家長學生的貼心人。），分析查找自身差距和不足，明確努力方向，進一步加強師德修養，強化宗旨意識，提升服務能力，轉變工作作風，力爭在平凡的工作崗位上做出佳績，展示新時期廣大教育工作者的優良形象。
3、開好分析討論會。分析檢查報告要突出重點，全面總結回顧本單位貫徹落實科學發展觀的情況，客觀看待和深入反思在改革發展穩定工作中出現的一些失誤和教訓，深刻分析當前嚴峻經濟形勢對本單位帶來的挑戰和不利影響，進一步找準存在的突出問題，理清科學發展的思路，提出推動科學發展和加強領導班子建設的具體措施。黨組織主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告要突出檢查和分析兩個環節，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結或工作報告。分析檢查報告初稿形成后，要以適當方式廣泛聽取各方面意見，并召開黨支部（總支）、黨委擴大會議，反復修改完善，使之真正成為本單位推動科學發展的指導性文件。各單位領導班子的分析檢查報告形成后，在6月底前以文件形式報局黨委學習實踐活動辦公室。
二、指導思想
認真做好分析檢查階段的工作，對于鞏固和擴大學習調研階段的成果，促進整改落實階段的深入開展具有至關重要的作用。這一階段要圍繞“力破‘新農村教育’發展難題、力促各項事業科學發展、力樹品質均衡嶄新形象”為實踐載體，進一步解放思想、轉變觀念，廣泛征求意見，找準影響制約科學發展的突出問題、群眾關注的熱點難點問題以及領導班子、黨員干部自身建設方面的問題，深刻剖析根源，進一步理清科學發展思路，明確工作目標措施，著力轉變不適應科學發展觀的思想觀念和工作方法，不斷提高科學發展的能力和本領。
三、工作要求
各學校要充分認識搞好分析檢查的重要性，把握要求，嚴格程序，緊密結合實際，扎實做好分析檢查階段的各項工作。
1、加強組織領導和指導。各學校黨組織主要領導要切實履行第一責任人的職責，進一步發揮示范表率作用。局黨委學習實踐領導小組成員要深入聯系學校進行工作指導，嚴格把關各學校領導班子分析檢查報告，確保分析檢查工作不走過場、不出偏差。
2、堅持邊查邊改。要堅持邊學邊改、邊查邊改，集中解決一批影響和制約科學發展的突出問題，多辦幾件教師、家長和學生看得見摸得著的實事好事，多在實效上下功夫，堅決防止搞形式主義。在認真抓好分析檢查各環節工作的同時，局黨委繼續開展“五送”活動、“城鄉手牽手、共建新農村”活動等，機關干部要切實按照“一線工作法”，深入基層調研走訪，聽取意見，幫助解決突出問題。
3、把學習貫穿始終。各學校要對學習調研階段工作進行一次“回頭看”，對第一階段沒有完成的要先補好課，并繼續組織集中學習，重點要學習上級規定的必讀書目、省委第十二屆五次全會精神及金啟和、徐立科兩位同志的先進事跡。同時，要挖掘和總結活動中的先進典型，廣泛宣傳一批邊查邊改、解決問題、推動發展的典型，加大宣傳力度，努力營造良好氛圍。
分析檢查階段基本結束時，各單位要認真搞好工作總結，形成書面材料，于6月24日前報局學習實踐活動辦公室。
