規(guī)劃局開展服務(wù)教育整治方案

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一、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求，成立“三服務(wù)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長陳元月同志任組長；副局長李志根任副組長；各科室負責(zé)人為成員。活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，負責(zé)活動方案制定和活動信息的收集、匯總、上報、反饋和工作的督查等工作。

二、活動目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入實踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，全面貫徹落實市委、市政府會議精神，圍繞“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”這個總目標，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)民生過程中，努力實現(xiàn)服務(wù)零距離,辦事零差錯,問題零積累,工作零投訴,通過“三服務(wù)”活動開展，實現(xiàn)服務(wù)方式有新改變，服務(wù)效率有新提速，服務(wù)內(nèi)容有新招數(shù)，服務(wù)質(zhì)量有新提高。

三、活動要求

（一）統(tǒng)一思想，形成共識。各科室、單位要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，切實把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)民生作為一項重大任務(wù)，納入工作全局，擺上重要位置。各科室要認真研究解決工作中的重大問題和突出問題，確保活動取得成效。

（二）明確分工，強化責(zé)任。各科室、單位要認真研究制定本科室本單位的“三服務(wù)”活動工作方案，細化活動內(nèi)容和任務(wù)要求，明確責(zé)任分工。排在責(zé)任科室第一位的為第一責(zé)任單位，必須對牽頭負責(zé)的工作精心組織，主動推進，并在每季度以書面形式向局“三服務(wù)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次實施情況，交至張卓婭處。

（三）嚴格考核，確保實效。局“三服務(wù)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面掌握活動的推進和落實情況，及時做好情況、信息的收集、匯總、上報和反饋等工作。同時要加強“三服務(wù)”活動的跟蹤督查，對工作作風(fēng)不力、解決問題不到位的人和事，給予嚴查，確保各項任務(wù)圓滿完成。

四、活動舉措

（一）服務(wù)零距離

1、全面加強服務(wù)零距離的平臺建設(shè)。要充分利用基層站所（辦事窗口）貼進企業(yè)、貼進項目、貼進百姓的“三貼進”優(yōu)勢，把基層站所（辦事窗口）作為服務(wù)零距離的主要平臺。重點抓好兩件事：一要圍繞“三服務(wù)”主題，適時召開20*年度先進基層站所經(jīng)驗總結(jié)交流會，推動親情式管理、全程式服務(wù)等先進經(jīng)驗和做法制度化、規(guī)范化和普及化，不斷提升服務(wù)平臺的標準化程度，要求6月份之前完成；二要把規(guī)劃辦事窗口作為服務(wù)平臺建設(shè)的重點，按照“窗口是前臺，全局是后援，一切圍繞窗口轉(zhuǎn)”要求，配強窗口力量，健全窗口機制，不斷提升服務(wù)平臺的綜合服務(wù)能力。要求10月份之前完成。

責(zé)任科室：規(guī)劃管理所、辦公室

2、加快推進服務(wù)零距離的活動實施。根據(jù)市局的“三服務(wù)”工作目標以及“六個一”活動安排，同時根據(jù)分局自身的工作業(yè)務(wù)特點，將“六個一”工作具體落實為：召開一次“三服務(wù)”動員大會，已完成；開展一次以“三服務(wù)”為主題的理論學(xué)習(xí)，要求5月份之前完成；組織一次“我為三服務(wù)做什么”主題大討論，要求5月份之前完成；走訪一次聯(lián)系企業(yè)——八達紙業(yè)，要求6月份之前完成；回訪一次聯(lián)系低收入農(nóng)戶，開展一次新農(nóng)村建設(shè)成效情況調(diào)研，要求8月份之前完成。面對面傾聽基層呼聲，點對點了解存在問題，確保與基層感情貼進、語言貼進、思路貼進，以沉下去的務(wù)實行動主動為企業(yè)、項目、百姓提供零距離服務(wù)。

責(zé)任科室：辦公室、各科室單位

（二）辦事零差錯

3、不斷加強辦事零差錯的素質(zhì)提升。圍繞學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建，繼續(xù)堅持好“每月一學(xué)習(xí)，每季一黨課，每年一考評”學(xué)習(xí)制度，加強工作人員學(xué)習(xí)，全年組織各類專題學(xué)習(xí)不少于10次。適時開展規(guī)劃管理、新農(nóng)村規(guī)劃、基礎(chǔ)測繪管理等專題研討會，繼續(xù)選派干部參加省市有關(guān)部門組織的各類培訓(xùn)，強力推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。落實好首問責(zé)任制、服務(wù)AB崗責(zé)任制；實施好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真落實《*市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年工作細則》，嚴格責(zé)任事故追究，提高服務(wù)基層的使命感和責(zé)任追究的危機感。

責(zé)任科室：辦公室、各科室單位

4、迅速開展辦事零差錯的制度建設(shè)。要在現(xiàn)場辦公、重點項目跟蹤服務(wù)等制度的基礎(chǔ)上，再出實招和新招。重點要實施好“村莊規(guī)劃邀請村民代表參加”制度和“凡涉及村莊一線規(guī)劃編制要放到村莊現(xiàn)場一線進行規(guī)劃論證”制度，確保村民對本村規(guī)劃的主人公意愿得到實現(xiàn)，方便更多基層老百姓參與，為基層提供最為便利的規(guī)劃服務(wù)。

責(zé)任科室：綜合科、設(shè)計室、各科室單位

（三）問題零積累

5、扎扎實實開展問題清理。要圍繞開展好“三服務(wù)”這個主題，翻廂倒柜地查找服務(wù)中存在的問題。要針對問題制定相應(yīng)的整改措施，明確整改的方向，切實抓好整改工作。在整改過程中，要切實做到“四不放過”，一是對反映的問題沒有查清的不放過；二是對突出問題沒有糾查結(jié)果的不放過；三是對違法違紀問題處理不到位的不放過；四是對整改措施不到位的不放過。

責(zé)任科室：各科室單位

6、想方設(shè)法提高辦事效率。重點抓三件事：一是縮短審批時限，對園區(qū)工業(yè)企業(yè)和公共市政類的建設(shè)項目，建設(shè)項目選址意見書辦事期限從原來承諾的7個工作日縮短到5個工作日；二是對系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、溝通程序進行“取直”，盡可能減少內(nèi)部工作環(huán)節(jié)，開設(shè)“直通車”、推出“三優(yōu)先”，對重點項目開通“綠色通道”實行特事特辦，項目選址優(yōu)先，規(guī)劃平面方案優(yōu)先，測繪放樣優(yōu)先。三是繼續(xù)強化窗口職能。凡屬部門審批的事項，除需現(xiàn)場勘踏、專家論證、前置審批、上報上級和特殊事項外，一律實行授權(quán)窗口辦理；四是對重點項目、重點企業(yè)要建立跟蹤服務(wù)檔案，研究跟蹤服務(wù)舉措，落實跟蹤服務(wù)責(zé)任。同時，要堅持原則性和靈活性相結(jié)合，根據(jù)實際情況，發(fā)揮職能優(yōu)勢，盡可能地為業(yè)主辦事提供方便。

責(zé)任科室：管理科、設(shè)計室、測繪院、各科室單位

（四）工作零投訴

7、不斷加大陽光規(guī)劃實施力度。不斷充實“規(guī)劃五下鄉(xiāng)”內(nèi)容，制定全年度“規(guī)劃五下鄉(xiāng)”實施方案，要將陽光規(guī)劃作為落實工作零投訴的一項重要內(nèi)容擺上行動計劃，要求12月份之前完成。規(guī)范工作程序，將分局工作職責(zé)范圍內(nèi)的行政許可程序、所需材料等在分局以及下屬單位各服務(wù)點予以公布，讓辦事人員盡可能少走彎路；要進一步加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全陽光投訴制度，確保公眾在規(guī)劃編制、論證審查、審批實施的各個階段都有參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；開通服務(wù)咨詢專線，為老百姓辦理行政許可提供咨詢和預(yù)約。

責(zé)任科室：規(guī)劃管理所、辦公室、各科室單位

8、繼續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)方式。要在已有服務(wù)舉措的基礎(chǔ)上，積極與外來企業(yè)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)“結(jié)友攀親”，真心實意為經(jīng)濟主體排憂解難，主動、激情地服務(wù)創(chuàng)業(yè)主體。對每一個前來辦事的業(yè)主堅持做到“一張笑臉相迎，一聲您好請坐，一杯熱茶暖心，一腔熱情服務(wù)，一聲再見送行”，努力為業(yè)主提供和風(fēng)細雨般的微笑服務(wù)；對已列入聯(lián)系范圍的企業(yè)，要主動換位思維，提供職能以外力所能及的延伸服務(wù)，做到與業(yè)主感情貼進、語言貼進、思維貼進。

責(zé)任科室：辦公室、各科室單位