區(qū)委干部開展安全教育整治方案
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一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，緊扣深化“平安*”建設、爭創(chuàng)全區(qū)最安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一主線，針對影響*平安建設的五大突出問題，整合力量，全面開展不穩(wěn)定、不安全因素的排查化解工作，最大限度地減少不和諧因素，鞏固平安建設成果，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、目標任務
實現(xiàn)“一遏制”、“兩下降”、“三減少”、“四提高”。即影響人民群眾安全感可防性案件得到有效遏制；不良風氣下降、治安案件下降；矛盾糾紛減少，涉法集體訪、越級重復訪減少，道路交通、火災、安全生產(chǎn)責任事故減少；群眾的法制觀念、安全和防范意識提高，幫教維穩(wěn)的效能提高，領(lǐng)導和管理抓安全穩(wěn)定的能力水平提高，群眾對社會治安狀況和安全穩(wěn)定狀況的滿意率提高
三、排查內(nèi)容
這次活動，重點是圍繞建設“平安*”五大安全工作目標進行大排查，全面摸清不穩(wěn)定、不安全因素的底數(shù)。通過排查，把大量的不穩(wěn)定、不安全因素化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，進一步優(yōu)化和促進經(jīng)濟發(fā)展。重點排查以下五個方面的內(nèi)容。
（一）政治安全方面
1、對可能引發(fā)重大群體性事件的苗頭、隱患；
2、對“”等邪教組織非法活動的排查；
3、對有害氣功等的排查；
4、常住、暫住及常來常往國（境）外人員情況；
5、涉外企業(yè)情況；
6、華僑、外籍華人、港澳臺同胞親屬情況。
（二）治安安全方面
1、黑惡勢力團伙、城鄉(xiāng)跨越人員等高危人群的人員、組織和活動情況；
2、多次上訪、重復上訪的重點案件；
3、槍支彈藥、民爆物品、劇毒物品等的管理隱患。
（三）信訪安全方面
1、反映村級民主管理和財務開支管理等方面的信訪問題；
2、反映項目建設政策處理等方面的信訪問題，主要包括征地拆遷等引發(fā)的信訪問題；
3、反映社會保障和涉及民生等方面的信訪問題；
4、反映環(huán)境保護等方面的信訪問題；
5、特殊群體利益的信訪問題，主要包括民辦教師、改制企業(yè)遺囑、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等人員的信訪問題。
（四）安全生產(chǎn)方面
1、道路交通事故隱患；主要是急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、路側(cè)險要、路標不符合要求等；
2、火災事故隱患，主要是消防設施、建筑設施以及“三合一”、“多合一”的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
（五）公共安全方面
1、小流域山洪和地質(zhì)災害隱患；
2、動植物疫情隱患；
3、食品藥品安全隱患；
4、森林防火安全隱患；
5、森林線蟲病隱患。
四、工作步驟
成立*鄉(xiāng)開展“深化平安建設大排查、大調(diào)處”活動領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)黨委書記夏盛民任組長，鄉(xiāng)長余繼雄、副書記洪承暉、人武部長謝連躍任副組長，其他班子成員為成員。下設辦公室，由謝連躍兼任辦公室主任，鄭金良、陳宏林、汪建軍、彭賢耀、余燕珍、盧友龍、許暢、于山為成員，負責整體工作的實施和活動的推進。具體安排如下：
（一）4月7日召開鄉(xiāng)班子會，專題研究討論；
（二）4月9日召開全鄉(xiāng)動員會，擬定計劃，布置任務；
（三）4月10日－5月1日，鄉(xiāng)里將組成工作督導組深入各村開展大排查活動，并認真分析研判，確定排查出來的重點問題；
（四）5月1日－6月30日，匯總排查資料，根據(jù)五大安全的類別分類歸檔，對排查出來的問題逐一進行調(diào)處，將不穩(wěn)定、不安全因素排查調(diào)處的詳細情況報區(qū)平安辦；
（五）7月10日－9月30日，總結(jié)鞏固階段；
（六）9月底迎接區(qū)檢查。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。開展“深化平安建設大排查、大調(diào)處”活動是構(gòu)建和諧*、做好“兩年”建設工作的重要舉措，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展、人民安居樂業(yè)的重要保障。各村、各部門必須高度重視，將其列入議事日程和上半年的重點抓工作。特別是黨政主要領(lǐng)導要親自抓，重點工作項目親自掛帥，確保各項工作目標的落實。
（二）履行職責，形成合力。各村、各部門要樹立“全局一盤棋”的思想，工作相互支持，相互配合，形成合力，從人民群眾反映強烈的問題入手，從社會管理中發(fā)現(xiàn)的棘手問題入手，深查薄弱環(huán)節(jié)，攻克難點，切實履行好工作職責，注重工作實效，確保活動按計劃推進。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要結(jié)合這次大排查、大調(diào)處活動，廣泛宣傳我鄉(xiāng)開展建設“平安*”的具體措施和所取得的成績，大力宣傳活動中的好經(jīng)驗、好做法，加強工作交流指導，營造活動的良好氛圍。
