發改委科學調試整治方案
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一、總體目標
分析檢查階段，是學習調研階段的進一步深化，是搞好整改落實、解決問題和完善制度的基礎，對確保學習實踐活動取得實效，具有承前啟后的重要作用。要緊緊圍繞“學習實踐走在前列，科學發展善謀先行”的要求和局“十項任務”載體，通過“民主公開、集思廣益”開展民主懇談，精心組織專題民主生活會，形成高質量的分析檢查報告，切實找準存在問題、深入分析產生問題原因、理清科學發展思路、明確科學發展方向，為整改落實階段作好充分準備，為整個活動取得實效奠定堅實的基礎。
二、時間安排
分析檢查階段從2009年5月初開始，6月底基本完成。
三、主要環節
1．開展民主懇談。一是請進來。通過邀請部分市人大代表、政協委員、黨代表、社會各界代表來局座談，從政策宣傳、依法行政、廉潔自律、勤政為民、服務態度、辦事效率、工作作風、接受社會監督以及落實科學發展觀等方面，征求社會各界對我局的意見及建議。二是走出去。主要走訪四類對象：列入2009年市級重點建設項目建設計劃的30個工業企業和“百億產業提升工程”項目的相關企業；部分涉企涉農收費單位；部分“4+x”重點企業；部分經濟強鎮和欠發達鄉鎮，和睦、新塘底等結對幫扶行政村。在推進項目、助企發展、走村訪戶、結對幫扶中征求對我局的意見及建議，幫助化解矛盾、破解發展難題。三是內部查。全體班子成員要帶頭檢查我局在履行職能方面與科學發展觀不適應的突出問題，并提出工作建議。全體干部職工要自覺檢查局機關及干部職工在履職、班子建設、黨性黨風、機關作風建設等方面存在的問題，并提出工作建議。5月20日前，完成征求意見梳理匯總和反饋。
2．召開民主生活會。在廣泛開展民主懇談、找準存在問題的基礎上，及時召開領導班子專題民主生活會，檢查科學發展觀貫徹落實情況。5月21日前，制定領導班子專題民主生活會方案，并書面報告市紀委、市委組織部、市學習實踐辦。召開專題民主生活會前，領導班子成員之間要廣泛開展談心談話，黨員領導干部要準備好民主生活會發言材料。召開專題民主生活會時，領導班子成員要結合各自分工，對照科學發展觀要求，認真查找在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照工作實際，認真查找本局乃至全市發展思路、發展戰略、體制機制和工作舉措等方面是否符合科學發展觀的要求；對照人民群眾的新期待，認真查找事關人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決。專題民主生活會擴大到黨員中層正職列席，同時邀請學習實踐活動市聯系領導徐朝金副書記等到會指導。6月10日前，將民主生活會召開情況和會議記錄書面報告市紀委、市組織部、市學習實踐辦。黨員要參加以學習實踐科學發展觀為主題的支部組織生活會，按照科學發展觀要求，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。查思想，看科學發展意識是否明顯增強；查工作，看科學發展能力是否明顯提高；查作風，看踐行科學發展觀的實效是否明顯提升。黨員領導干部要參加雙重組織生活會，開展批評與自我批評。支部組織生活會結束后，各支部要將會議開展情況報局學習實踐辦。
3．民主評議報告。在學習調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，認真查擺班子貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因，確定貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。分析檢查報告初步形成后，以適當方式聽取各方面意見，組織部分黨代表、人大代表、政協委員、服務對象代表以及局機關黨員干部對分析檢查報告進行評議，廣泛征求黨員群眾的意見。評議著重從對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行。在評議的基礎上，召開黨委擴大會議充分討論，修改完善分析檢查報告。分析檢查報告和評議結果，在一定范圍內公開。分析檢查報告由分管市領導審核把關，局黨委書記全程主持撰寫，6月30日前形成分析檢查正式報告并以文件形式上報市學習實踐辦。
四、工作要求
1．強化組織領導，狠抓工作落實。要結合實際，精心組織，統籌安排，狠抓落實，切實加強對學習實踐活動的組織領導。黨委書記要認真履行職責，親自抓分析檢查階段各個環節和當前各項工作的推進，為黨員干部作出表率，確保各項任務的完成。局分管領導一方面要帶頭學習調研，帶頭分析檢查，在活動中作出表率；另一方面要經常深入分管科室調研指導和督促檢查。
2．堅持邊學邊改，突出實踐特色。要在分析檢查過程中，堅持邊學邊改、邊查邊改，繼續突出實踐特色，認真做好解決突出問題、創新體制機制工作。要著力解決基層群眾反映強烈、關系切實利益問題，讓廣大黨員干部群眾看到學習實踐活動的成效。
3．正確處理工學矛盾，做到“兩不誤、兩促進”。要把開展學習實踐活動與抓好當前工作結合起來，與切實加強局領導班子建設結合起來，把活動融入到各項工作中去，把各項工作結合到活動中來，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進，推動發改工作取得新進展。
