教育局教育強市復查意見
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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：
一、總體目標
以黨的十七大精神為指導，緊扣“提升發(fā)展”主題，堅持教育優(yōu)先原則，以省級教育強市復查為契機，切實推進“兩支隊伍”、校園特色文化、經費保障機制、依法治教四項建設，爭取幼兒教育、職業(yè)教育發(fā)展實現新的突破，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育、各級各類教育均衡發(fā)展，努力促進辦學理念、學校品位、管理水平、教育質量再提升，進一步鞏固發(fā)展教育強市成果，為扎實推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強市提供強有力的智力支持和人才保障。
二、具體指標
（一）教育事業(yè)發(fā)展達到省平均水平。學前三年幼兒入園率、小學和初中入學率、初升高比例、各類師資學歷合格率、高一層次學歷均達到省平均水平；四類弱勢群體均能同步接受義務教育；省教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范性學校、標準化學校的比例有較大幅度的提高。
（二）條件保障實力進一步增強。市財政對教育的撥款切實做到“三個增長”、“兩個提高”；人均預算內教育經費、人均教育經費、生均公用經費達到省平均水平；學校生均用地面積、生均建筑面積、專用多功能教室、體育場地、教學儀器、音體美勞衛(wèi)器材、電教設備、圖書和計算機配備達到國家或省定標準；認真實施*市“十一五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步優(yōu)化學校布局，加大定點學校建設力度；加強職業(yè)學校省、市示范骨干專業(yè)建設；完成中小學教師、校長素質提升培訓，培育一批市級以上名師名校長；教師的平均工資水平不低于當地公務員標準。
（三）精細化管理水平進一步提高。繼續(xù)完善“以縣為主”的農村義務教育管理體制；制定并實施《關于加快學前教育改革與發(fā)展的若干意見》和《*市學前教育布局規(guī)劃》，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設，多元化、多形式發(fā)展學前教育；制定并實施《關于進一步加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》，加強區(qū)域性成校建設，提升職業(yè)教育管理水平；深化“教育券”等民辦公助制度，培育民辦教育新的增長點；穩(wěn)步推進中小學人事、分配制度改革，依法開展各項教育專項督導活動，促進城鄉(xiāng)各類教育協(xié)調發(fā)展。
（四）素質教育成效進一步突顯。樹立科學的“質量觀”、“人才觀”，全面實施普通高中新課程改革，不斷深化義務教育階段新課改工作；繼續(xù)開展中小學教師新課程課堂教學達標活動，加快課堂教學模式的轉變，提高課堂效益；認真實施《學生體質健康標準》，深入開展學生陽光體育運動，開發(fā)一批校本課程，建設好一批中小學生社會實踐基地；學校安全和諧，學生思想道德素養(yǎng)有明顯提升，整體教育質量顯著提高。
三、組織領導
為加強對復查工作的領導，確保復查工作的順利開展和圓滿完成，決定成立迎接省教育強市復查工作領導小組。市復查工作領導小組由分管副市長任組長，市府辦分管副主任、教育局長任副組長，成員由教育、財政等有關部門負責人組成。領導小組辦公室設在市教育局，負責日常指導和督查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要建立相應領導小組和工作班子，以保證復查工作的組織實施。各有關部門要確定專人，負責這項工作。
四、職責分工
（一）各有關部門工作職責
1．市府辦
2．宣傳部
協(xié)調、督促迎接省級教育強市復查的宣傳工作。
3．教育局
（1）牽頭、主管教育強市復查工作，承擔統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調管理職責；
（2）合理調整學校布局，重視學前教育，推進城鄉(xiāng)之間、鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、學校之間義務教育的均衡發(fā)展和各類教育的協(xié)調發(fā)展。
（3）制訂復查迎檢計劃；
（4）制訂基礎教育均衡發(fā)展措施；
（5）及時了解和反饋各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作進展，并提出意見建議；
（6）負責復查自查自評報告的撰寫、表格的填報、臺帳的收集與整理等。
4．財政局
（1）對教育撥款依法做到“三個增長”、“兩個提高”，確保三項經費落實到位；
（2）依法足額征收城市教育費附加，并做到專款專用；
（3）會同教育局落實中小學校必備教學儀器設備等缺口所需的經費。
5．發(fā)改局
優(yōu)先安排學校基建項目，努力簡化審批手續(xù)。
6．規(guī)建局
（1）協(xié)助教育局做好中小學、幼兒園布局調整規(guī)劃等工作；
（2）根據校舍使用的特點，提出科學、合理的節(jié)能材料使用方案；
（3）為校舍建設提供優(yōu)惠政策。
7．國土局
優(yōu)先安排學校建設用地指標，并按政策規(guī)定予以減免有關費用。
8．人勞局
（1）在學校教職員工的工資、職稱評定、人員編制、離退休教職工待遇等方面給予政策保障；
（2）做好教育系統(tǒng)的人才管理，對教師的引入、調動予以政策保證。
9．政法委
負責會同工商、公安、城管等相關部門對學校及周邊環(huán)境進行專項整治，及時化解矛盾，消除安全隱患。
10．公安局
對全市近兩年來在校中小學生違法犯罪情況進行一次清理、分析；交警、消防部門對學校交通安全、消防安全等情況進行一次全面檢查。
11．工商局
負責會同有關部門對校內商店及學校門口攤點進行一次全面檢查與清理。
12．交通局
負責放心車工程的道路、車輛安全，確保中小學生乘車安全。
13．衛(wèi)生局
負責對學校食堂、師生飲用水、校內小店等進行一次全面衛(wèi)生安全檢查，指導和配合學校做好常見病、傳染病、多發(fā)病的防治工作。
14．文廣新局
負責對學校周邊的游戲機室（網吧）、歌舞廳、臺球室等文化娛樂場所進行一次全面檢查，禁止未成年人進入營業(yè)性文化娛樂場所。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育創(chuàng)強復查迎檢工作職責
1．成立迎接省級教育強市復查工作領導小組;積極營造迎檢的濃厚氛圍;對復查迎檢的相關工作要做到分工明確，責任到人。
2．認真執(zhí)行“十一五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持學前教育、義務教育、成人教育均衡協(xié)調發(fā)展。
3．加大教育投入，努力改善辦學條件。中小學基本達到省標準化學校三類標準及以上;中小學各類教學儀器設備達到省一類配備標準;計算機、圖書等達到省平均水平。
4．鼓勵多種形式發(fā)展幼兒教育，做好幼兒園發(fā)展規(guī)劃和中心幼兒園建設工作，加強對所轄區(qū)域幼兒園的規(guī)范管理。
5．進一步加強和改進未成年人思想道德建設，整治校園周邊的環(huán)境，營造良好有序的教育氛圍，杜絕中小學生違法犯罪事件的發(fā)生，不發(fā)生重大安全責任事故。
6．營造濃厚的尊師重教氛圍，積極創(chuàng)造條件，改善教師福利待遇。
7．大橋、上余、*等3個鎮(zhèn)力爭今年順利通過省、市教育強鎮(zhèn)驗收；*鄉(xiāng)、鳳林鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件，制定規(guī)劃，爭取盡早通過省市教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收；已被認定為省教育強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極鞏固省教育強鎮(zhèn)成果，切實落實整改建議，爭取基本實現教育現代化，打造教育特色和教育品牌。
五、工作步驟
教育強市復查工作必須在市創(chuàng)建教育強市復查領導小組的統(tǒng)一領導和指揮下有序進行，求真務實、扎實推進、環(huán)環(huán)緊扣，確保各項任務落到實處。整個準備工作分為5個階段。
（一）調查摸底階段（4月前）主要工作為：
1．熟悉教育強市復評驗收標準；
2．對照標準制定迎接復查的實施意見；
3．將指標分解到相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）宣傳發(fā)動階段（5至6月）主要工作為：
1．各級政府分別召開教育強市復查動員大會，明確復查工作的指導思想、工作任務、工作步驟、工作措施；
2．各級政府、部門、學校建立健全省教育強市復查工作領導機構和工作班子，并落實職責分工；
3．召開第一次市復查工作領導小組成員會議；
4．印發(fā)復查標準，指標分解材料、工作實施意見等；
5．通過《創(chuàng)強復評督查》和《創(chuàng)強復評簡訊》等形式及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作進度，營造濃厚的創(chuàng)強復查氛圍；
6．組織有關人員學習考察復查工作經驗。
（三）全面實施階段（7-9月）主要工作為：
1．對照標準，核準數據，全面剖析我市教育基本現狀，進一步查找和整改迎接復查有關問題；
2．按照凈化、綠化、美化等要求，基本完成學校校園環(huán)境整修，實現教育教學管理規(guī)范化工作；
3．組織集中督查（至少3次），確保創(chuàng)省、市教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“創(chuàng)強”工作基本落實到位；
4．完成市《自查自評報告》、《達標情況說明》及《申報表》送審稿；
5．基本完成25項指標佐證材料的搜集、整理、歸類、組卷。
（四）重點突破階段（10-11月）主要工作為：
1．《自查自評報告》、《達標情況說明》及《申報表》定稿，報*市政府審核后送省政府；
2．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成近三年來的《自查報告》及其佐證材料；
3．按計劃將計算機、儀器設備等配備到位；
4．基本完成各級各類示范等級學校、教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報工作；
5．確定省復查組實地考察的路線及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并進行重點督查指導。
（五）復查評估階段（12月）主要工作為：
1．基礎材料最后審核、編目與裝訂；
2．對發(fā)現問題進行專項整治，確保全面整改到位；
2．召開第二次領導小組會議，布置各項迎檢工作；
3．大力開展宣傳活動，營造濃厚迎檢氛圍；
4．做好受查期間的各項具體工作。
