農(nóng)林局發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型整頓方案

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一、主要目標(biāo)：

按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、社會化服務(wù)”的要求，從2009年開始，在全街道柑橘種植區(qū)實(shí)施柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程，爭取到2012年，全街道柑橘面積調(diào)減到500畝左右，采取以“三疏一改”為主的品質(zhì)提升技術(shù)措施，建成優(yōu)質(zhì)基地面積1500畝，其優(yōu)質(zhì)果率提高到85%以上，柑橘畝收入已常年增收500元。

二、總體要求：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把實(shí)施柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升作為推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保持農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的重點(diǎn)工程、民生工程來抓。堅持政府引導(dǎo)、群眾主導(dǎo)、依靠科技、對接市場的原則，按照“提品質(zhì)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控面積、建組織、樹品牌”的思路，發(fā)動廣大柑農(nóng)抓提升，走特色化、精品化、產(chǎn)業(yè)化的柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升之路，切實(shí)提高柑橘市場競爭力，實(shí)現(xiàn)柑橘產(chǎn)業(yè)以品質(zhì)增收，以品牌增收，從根本上解決“賣橘難”問題。

三、工作重點(diǎn)：

（一）三疏一改：以疏樹、疏枝為重點(diǎn)，深入推進(jìn)柑橘“三疏一改”技術(shù)的應(yīng)用，2009——2011年每年實(shí)施500畝，將密度疏減到每畝40株以內(nèi)，樹體高度控制在3.5米以下，其中2009年建立村級示范點(diǎn)30畝。同時，對疏改橘園增施有機(jī)肥改良土壤，使橘園土壤有機(jī)質(zhì)含量增加到2.5%以上，對有條件的園地加大水利設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)澇能排，旱能灌的目標(biāo)。

（二）縮減規(guī)模：對不適宜種植區(qū)的橘園逐步予以淘汰，采取退橘還林，退橘還糧，退橘還菜等措施加以改進(jìn)，控制柑橘栽培面積，因地制宜的發(fā)展多種經(jīng)營，確保農(nóng)民增收，3年內(nèi)計劃調(diào)減柑橘面積500畝，其中海拔300米以上或坡度25度以上的橘園100畝，易受凍害的低洼地橘園150畝，管理不善的雜樹園地250畝。

（三）改良品種：在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，通過典型示范舉動，推廣名優(yōu)柑橘品種，提高市場競爭力。

（四）建立組織：積極引導(dǎo)橘農(nóng)建立經(jīng)濟(jì)合作組織，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、統(tǒng)一品牌銷售，鼓勵橘農(nóng)流轉(zhuǎn)園地，走規(guī)模化經(jīng)營之路，提高經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

（五）培育品牌：抓住衢州市實(shí)施市、縣柑橘品牌一體化戰(zhàn)略機(jī)遇，積極參與地域品牌的宣傳促銷活動；進(jìn)一步構(gòu)造“江山牌”華塔早，“大湖山”柑橘等地方品牌，以品牌建設(shè)拓展銷售市場。

四、具體措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為確保此項工作的順利實(shí)施，街道成立柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：毛吉澤，副組長：吳偉寶，成員：嚴(yán)崇偉、王章信、祝飛、程愛菊，負(fù)責(zé)部署、協(xié)調(diào)全街道柑橘轉(zhuǎn)型提升工作；召石、路壟、陳村、缸甫底等柑橘產(chǎn)區(qū)村，要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實(shí)施本村相關(guān)工作，柑橘重點(diǎn)村要實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)隊，做好本村的組織和服務(wù)工作。街道已經(jīng)明確了各村的柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升計劃任務(wù)（見附一）。各村要層層分解落實(shí)，建立有效的工作機(jī)制，把各項工作落到實(shí)處，并確保取得良好成效，街道將在年終組織考核評比。

（二）加大宣傳，以點(diǎn)帶面

各村要采取多種形式廣泛做好宣傳發(fā)動工作，讓廣大橘農(nóng)充分認(rèn)識到柑橘轉(zhuǎn)型提升工作的重要意義，重點(diǎn)要以近年來通過“三疏一改”提質(zhì)增效的實(shí)例來說服、教育和激勵橘農(nóng)，通過各柑橘生產(chǎn)村柑橘相對集中村分別建立一點(diǎn)面積的疏改示范園，進(jìn)一步帶動這項工作的全面展開。

（三）政策扶持，科學(xué)推進(jìn)

柑橘轉(zhuǎn)型提升工作的實(shí)施以柑橘經(jīng)營戶為主體，村要給予適當(dāng)支持，對以行政村、合作社為單位整體開展疏樹工作經(jīng)驗(yàn)收合格的，給予每畝400斤的有機(jī)肥無償補(bǔ)助；實(shí)行統(tǒng)一疏樹的由所在村、組共同承擔(dān)疏樹人員工資和機(jī)械費(fèi)用。各村要根據(jù)各自的目標(biāo)任務(wù)，制定本村的柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升作業(yè)設(shè)計，將工作任務(wù)分解落實(shí)到隊、到戶、到園（見附二），并科學(xué)指導(dǎo)作業(yè)施工，確保每年3月底前完成年度疏樹、疏枝和改種任務(wù)。