教育局集中整治四風活動方案

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今年6月18日，在黨的群眾路線教育實踐活動中強調(diào)要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。為認真貫徹落實關(guān)于反對“四風”的重要批示精神以及中紀委對糾正“四風”的部署，根據(jù)《中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣集中整治“四風”專項活動方案〉的通知》（辦發(fā)[2013]35號）文件精神，結(jié)合我局實際，特制訂本方案。

一、提高思想認識

局機關(guān)領(lǐng)導干部、工作人員及各學校領(lǐng)導、教職員工要統(tǒng)一思想、提高認識，以身作則、率先垂范，令行禁止、立說立行，要把握形勢，站位全局，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的決策部署上來，進一步提高對作風建設(shè)全局性、戰(zhàn)略性意義的認識，進一步提高對糾正“四風”等不正之風必要性、緊迫性的認識。局機關(guān)和各學校領(lǐng)導干部要帶頭落實中央和省市縣作風建設(shè)各項規(guī)定，切實讓人民群眾感受到作風轉(zhuǎn)變?nèi)〉玫膶嶋H成效。

二、開展自查自糾

局機關(guān)及各學校黨組織要組織全體黨員干部進一步學習中央“八項規(guī)定”，省委“九條規(guī)定”，市委“十條規(guī)定”，《中共縣委關(guān)于切實改變干部作風的十條規(guī)定》（發(fā)[2012]2號），《中共縣委縣人民政府關(guān)于加強公務(wù)用車配備使用管理的十條規(guī)定》（辦發(fā)[2013]32號），《縣開展厲行節(jié)約加強財務(wù)支出管理暫行規(guī)定》（財聯(lián)[2010]2號）等相關(guān)規(guī)定，進一步增強貫徹落實中央、省委、市委和縣委精神的主動性和自覺性，堅決防止和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，真正達到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。對照相關(guān)規(guī)定，局機關(guān)、各學校要準確把握作風建設(shè)的目標和要求，以貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣規(guī)定為切入點，全面開展一次自查，根據(jù)教育系統(tǒng)實際，局機關(guān)、各學校要重點查找是否存在以下四個類別12個方面的問題：

形式主義：會議和文件過多的問題；假報數(shù)字、假報典型、虛報工作業(yè)績等問題；對上級交辦事項拖延不辦、工作不落實的問題；機關(guān)干部上班遲到早退、學校領(lǐng)導及教師“跑通學”“唱空城計”問題。

官僚主義：違規(guī)進人、用人及“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用代課教師的問題；“門難進、臉難看、事難辦”，群眾辦事“吃拿卡要”、作風粗暴、暗箱操作、權(quán)力尋租的問題；侵害群眾利益行為、體罰或變相體罰學生的問題。

享樂主義：公車私用、領(lǐng)導干部擅自駕駛公車問題；私設(shè)小金庫問題；公職人員賭博問題。

奢靡之風：“三公”經(jīng)費開支過大，公務(wù)接待超標、公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題；國家工作人員違規(guī)操辦婚喪喜慶問題。

三、具體實施步驟

（一）動員部署階段（2013年11月28日—12月5日）：成立縣教育局集中整治“四風”專項活動領(lǐng)導小組，制定全縣教育系統(tǒng)集中整治“四風”專項活動方案，召開動員大會。各學校要高度重視，明確專人負責，成立相應(yīng)專項活動領(lǐng)導小組，建立完善工作機制，對專項活動全面動員部署，并做好調(diào)查摸底工作。

（二）自查自糾階段（2013年12月6日—12月25日）：局機關(guān)、各學校要以上述四個類別12個方面問題為重點進行自查自糾。各學校在12月12日前交自查表（見附件）書面上報局監(jiān)察室。針對自查出來的問題，各學校要在12月25日前整改完畢，并將整改情況以書面形式報局監(jiān)察室。

（三）督查追責階段（2013年12月26日—2014年3月30日）：為避免集中整治“四風”專項活動中存在“避短”“走過場”的行為，局監(jiān)察室將會同黨委辦、教育督導室、人事股、基教股針對“四風”問題開展深度督查。發(fā)現(xiàn)有自查范圍以外的問題將倒追相關(guān)人員責任。

（四）建章立制階段（2014年4月1日—4月30日）：完善的規(guī)章制度是糾正“四風”促進機關(guān)作風建設(shè)實效的重要保證。根據(jù)集中整治“四風”專項活動中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合本單位實際，建立健全規(guī)章制度，進一步規(guī)范行為，自我約束，建立一套行之有效的作風保障體系。

四、強化組織領(lǐng)導

為切實抓好此項活動，縣教育局決定成立縣教育局集中整治“四風”專項活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組人員名單如下：

組長：

第一副組長：

常務(wù)副組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在監(jiān)察室），由何有全同志兼任辦公室主任，盧相國同志兼任辦公室副主任，李奇峰、何永成、何業(yè)豐、鄧志德為成員，具體負責集中整治“四風”專項活動的開展。

五、加強監(jiān)督檢查

堅持把改進作風、糾正“四風”與我局師德師風建設(shè)年活動相結(jié)合，與建章立制、抓好整改、推動工作相結(jié)合，進一步發(fā)揮好督導檢查作用，督促推動各級各部門在教育實踐活動中既要堅持開門納諫，深入查找“四風”方面存在的突出問題；更要堅持邊查邊改、立行立改，研究落實好各項整改措施，認真、及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題。局監(jiān)察室將會同黨委辦、教育督導室、人事股、基教股加大監(jiān)督檢查的力度，采取突擊檢查、隨機抽查、集中檢查和明察暗訪等形式，對貫徹落實情況進行專項檢查。對違反相關(guān)規(guī)定的要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；對媒體披露和網(wǎng)絡(luò)曝光的問題，要速查速辦，及時回應(yīng)社會；對實名舉報的典型問題，要認真查辦。要進一步建立健全相關(guān)制度，并把制度作為剛性約束，令行禁止。局機關(guān)、各學校要認真總結(jié)專項活動的經(jīng)驗、成效和不足，加強源頭把關(guān)和制度建設(shè)，逐步建立健全長效機制。要強化宣傳，充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，確保專項活動成效得到鞏固和提高。